基于全過程管理的工程造價控制研究

揭景明

廣昌縣不動產登記中心

摘要：為保證我國建筑行業穩步發展，為建筑工程造價管理提供可靠的理論借鑒，筆者通過查閱文獻，結合自身工作經驗，在下文中對建筑工程全過程造價控制管理進行了全方位論述。

關鍵詞：全過程;造價管理;全周期;建筑工程

工程造價控制是隨著現代建筑也發展而衍生出的一種現代化管理理念，直至上世紀七十年代，該理念隨著建筑行業的變化也發生了一定的變化，即“全過程造價管理”被英國某學者提出，對英國建筑業發展產生了深刻的影響。雖然“全過程造價管理”自上世紀九十年代就在我國逐步推進，但成效不顯，建筑工程“三超”現象至今仍舊非常普遍。所以，亟需立足于我國建筑行業發展現狀，加強對建筑工程全過程造價管理的探究，以為建筑行業的穩步發展提供可靠的理論支撐。

一、建筑工程全過程造價管理的意義

建筑工程造價管理是保證工程項目建設效益的直接舉措，眾所周知，建筑工程建設周期長、體量大、投資數額大，而建筑工程各個階段都會對造價的形成造成一定的影響。由此可見，建筑工程造價的形成是一個持續的、不斷變化的過程，在這個過程中，影響造價的因素比較多，如設計方案變更、材料價格變化、質量安全事故、生產安全事故、進度滯后等等，若是以單一的制度對造價進行約束，必然無法實現對造價的有效控制。而所謂全過程造價管理，就是在建筑工程決策、可行性研究、設計、招投標、施工、竣工等多個階段，結合實際情況，采取行之有效的控制措施，保證各個階段的造價始終在合理的控制范圍內，保證工程建設投入不超過預期（具體流程可見圖1）[1]。

圖1.建筑工程全過程造價控制流程示意

二、建筑工程全過程造價控制措施

（一）決策階段控制

建筑工程決策階段的造價控制，影響著后續設計、施工的投入，對工程造價有著先導性影響，尤其是建筑的形式、建筑的規模、采用的工藝等等關鍵因素，直接決定了最終造價的數額。所以，需要尤其重視決策階段的造價控制，在可行性報告批準之后，以可行性報告為基礎，設置投資限額，然后在這個范圍內合理的進行決策[2]。值得注意的是，投資估算的影響較大，對于后續的初步設計概算、施工圖設計概算等等均有著重要的指導作用，所以需要根據地區實際情況、工程造價信息內容，對擬建地區進行深入、細致的研究，充分參考已有的案例，把握投資、建設經濟效益之間的相互關系，最終編制出合理的、科學的投資估算。

（二）設計階段控制

設計是對建筑工程項目的描述以及規劃，是后續施工的基礎，也是編制預算的主要參考。一般來說，合理的設計、經濟的設計能夠有效控制造價，達到縮短工期，減少投資數額的目的，據不完全統計，若是施工圖設計完成，在施工階段能夠節省的投資數額最多為總投資額的8%，而設計階段對整體造價的影響高達75%，因此在設計階段務必要做好以下幾個方面的工作：

①優化設計方案。一個完善的、科學的、合理的設計方案，不僅僅關乎著造價，同時還關乎著最終施工質量，因此，盡可能要預備多個設計方案，然后綜合參考建設需求、可行性研究等，選取最合適的方案，最后再對其中的工藝、結構進行優化，達到約束造價的目的;②采用限額設計。通常來說，設計階段設計方會有一個大致的限額，但筆者認為，設計階段的造價控制應該盡可能的精細化，所以需要結合設計中的各個子項目，合理的設置各個子項目的造價限額，避免總投資額被突破。造價管理人員應該深入設計，做好業主方、設計方之間的橋梁，在滿足業主需求的基礎上，向設計方提出有建設性的意見;③設計質量控制。需要嚴格控制施工圖紙中各個專業錯、漏、碰的問題，全面檢查結構設計的合理性，避免設計上的問題導致后期出現返工等。鑒于建筑工程設計的復雜性，建議采用BIM技術實現可視化設計，并利用BIM技術來檢查各個圖紙管線碰撞情況[3]。

（三）施工階段控制

施工階段是設計構想、設計圖紙轉化為實物的階段，這個階段也是建筑工程消耗人力、財力、物力的主要階段，想要實現對施工造價的有效控制，在這個過程中就必須協調好質量、造價、進度之間的關系，具體需要做好以下工作：①強調深化設計。在條件允許的情況下，要讓施工單位針對各自的施工內容，找到圖紙中存在的問題，然后提出有針對性的解決方案，通過開展圖紙會審會議，連同設計方進一步完善;②加強施工方案審核。施工方案的審核對于約束施工方行為有著至關重要的作用，需要嚴格控制施工方套用、照搬施工方案的行為，讓其根據工程實際情況，結合工程建設目標，編制真實的、合理的施工方案;③嚴格控制施工中的變更簽證。針對變更、簽證，要求施工方在7d內報送相關文件，然后為委派專人對現場進行檢查，雙方的共同必須要有相應的聯系函，且要將相關文件、聯系函作為后期竣工結算的主要依據。

（四）竣工階段控制

竣工階段是規避不必要效益流失的重要階段，在這個階段，需要透徹分析合同中的計算方法、計價依據、取費標準等，綜合參考地區現行的規范、政策。同時，要加強對隱蔽工程的檢查，所有隱蔽工程資料都要有監理方工程師簽名，并有相應的影像資料。工程量的核實必須要和現場實際情況相符，所有工程量在現場要有跡可尋。

三、結語：

綜上所述，我國建筑工程“三超”的問題較為普遍，我們必須要立足于當下，積極參考優秀的造價控制案例，吸取先進國家的管理經驗，將“碎片化、分散化”的造價控制，轉變為全過程造價控制，使各個階段造價始終保持在合理的范圍內。筆者在文中闡述的觀點尚不成熟，更為深入的內容還需要廣大從業者在實踐中進一步探究。

參考文獻：

[1]劉喜峰. 基于BlM技術的工程造價全過程控制研究[J]. 工程建設與設計， 2017（04）：187-188.

[2]楊銘霞. 論建設項目全過程工程造價的控制研究[J]. 科學技術創新， 2017（14）：215-215.