施工階段工程造價(jià)的跟蹤審計(jì)

李慧

吉林省前行工程項(xiàng)目管理有限公司

摘要：在建筑行業(yè)發(fā)展中，造價(jià)審計(jì)作用非常顯著，既可以幫助企業(yè)控制成本、提高經(jīng)濟(jì)效益，也能了解清楚工程成本現(xiàn)狀，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的存在以等。對(duì)于建筑工程而言施工階段是關(guān)鍵，造價(jià)控制的高低對(duì)工程的順利進(jìn)行有著直接影響，因此造價(jià)人員一定要根據(jù)設(shè)計(jì)方案準(zhǔn)確計(jì)算預(yù)算，加強(qiáng)工程造價(jià)控制，實(shí)施跟蹤審計(jì)，就能將施工造價(jià)降到最低，大大節(jié)約資源，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)的工序進(jìn)行優(yōu)化，確保經(jīng)濟(jì)效益的提升。基于此，本文主要對(duì)施工階段工程造價(jià)的跟蹤審計(jì)進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：施工階段;工程造價(jià);跟蹤審計(jì)

跟蹤審計(jì)工作的開展，可以有效實(shí)施施工造價(jià)管控，大幅度降低施工成本，保證工程施工進(jìn)度和質(zhì)量。因此在施工階段加強(qiáng)造價(jià)跟蹤審計(jì)工作非常重要。

一、造價(jià)跟蹤審計(jì)概述

在工程的施工階段，開展工程造價(jià)審計(jì)工作的單位是審計(jì)單位，開展其工作的主要目的在于對(duì)建筑工程相關(guān)資產(chǎn)的真實(shí)性與合法性進(jìn)行審計(jì)。對(duì)于工程造價(jià)審計(jì)工作的開展，可以從狹義和廣義兩個(gè)方面進(jìn)行闡述。從狹義的角度來(lái)說(shuō)，工程造價(jià)跟蹤審計(jì)工作的開展主要是根據(jù)不同工程的相關(guān)決策、設(shè)計(jì)及施工方面開展的審計(jì)工作。從廣義的角度來(lái)說(shuō)，所進(jìn)行的工程跟蹤審計(jì)主要是根據(jù)工程的實(shí)際施工情況，對(duì)所指定的工程環(huán)節(jié)開展監(jiān)督和審計(jì)工作。而從強(qiáng)度方面對(duì)工程造價(jià)審計(jì)進(jìn)行分類，可以分為以下三類：第一種是分期審計(jì)，其主要是對(duì)工程不同時(shí)期的項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì);第二種是環(huán)節(jié)審計(jì)，這一審計(jì)方法主要是以造價(jià)管理為基礎(chǔ)來(lái)開展審計(jì)工作的;還有一種是駐場(chǎng)審計(jì)，這一審計(jì)方式是跟蹤審計(jì)的最大審計(jì)方式，運(yùn)用這一審計(jì)方式能夠?qū)κ┕がF(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全天的跟蹤審計(jì)。

二、建筑造價(jià)審計(jì)的主要內(nèi)容

（一）施工材料及設(shè)備審查

在建筑工程的施工建設(shè)過(guò)程中，施工材料及相關(guān)的設(shè)備費(fèi)用所耗費(fèi)的資金是非常大的，大概占到建筑工程項(xiàng)目總費(fèi)用的70%。因此，在對(duì)工程項(xiàng)目開展造價(jià)審計(jì)的過(guò)程中，做好施工材料及設(shè)備的審查工作意義重大。為了確保將施工材料及設(shè)備審查工作做得更好，在開展實(shí)際工作的過(guò)程中，需要根據(jù)相關(guān)的文件來(lái)審查所選材料及設(shè)備是否符合規(guī)定的要求及標(biāo)準(zhǔn)。此外，對(duì)于所選材料及設(shè)備的品牌及廠家也需要做好詳細(xì)地登記工作。最后，還需要通過(guò)走訪市場(chǎng)來(lái)對(duì)材料及設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格有非常清晰的了解。

（二）合同審查

為了確保將建筑造價(jià)審計(jì)工作做得更好，在正式開始施工前還需要做好合同審查。合同審查的主要內(nèi)容不僅包括需要弄清楚當(dāng)事人的權(quán)力和義務(wù)，同時(shí)還需要確認(rèn)雙方是否有簽訂相應(yīng)的內(nèi)容條款和注意事項(xiàng)。最后，還需要對(duì)比合同價(jià)款與招標(biāo)價(jià)款，看兩者之間是否吻合，進(jìn)而弄清楚變更條款是否清晰。

（三）定額單價(jià)套用審核

開展直接套用定額單價(jià)審查核對(duì)工作時(shí)，需要確保設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)與工程項(xiàng)目名稱一致，同時(shí)審查核對(duì)換算定額單價(jià)的時(shí)候，需要弄清楚換算內(nèi)容（部分或全部），換算以材料、人工以及機(jī)械設(shè)備為主，還要對(duì)使用系數(shù)的準(zhǔn)確性進(jìn)行認(rèn)真檢查，保證換算方法的準(zhǔn)確性;檢查編制方法和依據(jù)的準(zhǔn)確性。此外，要審查清楚人工工日、材料預(yù)算等與實(shí)際情況是不是相符合，保證補(bǔ)充定額審查核對(duì)的科學(xué)性和合理性。

（四）施工進(jìn)度審核。通常來(lái)說(shuō)在施工方提供的審查報(bào)告中有相關(guān)信息，這些信息對(duì)于工程中每個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況都進(jìn)行了細(xì)致的描述，并概述了施工方報(bào)告的項(xiàng)目進(jìn)度和資金收付進(jìn)度是否正確，然后根據(jù)上述數(shù)據(jù)來(lái)預(yù)計(jì)施工期。在此基礎(chǔ)上作為審計(jì)工作人員應(yīng)對(duì)比分析計(jì)劃支出與實(shí)際支出，一旦數(shù)據(jù)出現(xiàn)偏差就應(yīng)該采取與之相匹配的對(duì)策及時(shí)有效的糾正項(xiàng)目資金利用率。除此之外，審計(jì)工作人員應(yīng)對(duì)施工中現(xiàn)場(chǎng)簽證信息進(jìn)行嚴(yán)格審查，從而確保驗(yàn)證的可信度。

三、施工階段工程造價(jià)的跟蹤審計(jì)要點(diǎn)

（一）深入調(diào)查了解具體工程情況

針對(duì)建筑工程在施工中為了有效開展跟蹤審計(jì)工作，要安排審計(jì)人員進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查各項(xiàng)工作，主要審查工程基本情況，各個(gè)參與單位的情況以及項(xiàng)目招投標(biāo)情況等，從而確定工程施工風(fēng)險(xiǎn)。

（二）編制跟蹤審計(jì)的施工方案

進(jìn)行建筑工程施工當(dāng)中要認(rèn)真編寫工程跟蹤審計(jì)的施工方案，促使工程跟蹤審計(jì)更加科學(xué)合理，并且有計(jì)劃的實(shí)施，尤其是建筑隱蔽工程需要審計(jì)工程量，從而避免對(duì)工程造價(jià)造成影響。同時(shí)由于隱蔽工程難以體現(xiàn)出來(lái)，容易產(chǎn)生爭(zhēng)議，作為審計(jì)人員需要做好跟蹤審計(jì)，深入到施工現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收施工內(nèi)容，比如施工做法、隱蔽工程驗(yàn)收等，要將驗(yàn)收中的資料詳細(xì)記錄，以此避免隱蔽工程材料出現(xiàn)以次充好的問(wèn)題，還能避免偷工減料或虛報(bào)數(shù)據(jù)等問(wèn)題。其次，針對(duì)整個(gè)施工過(guò)程需要做好監(jiān)管工作，審計(jì)工作的開展能有效避免假簽證，互相串通或假變更情況，在審計(jì)中的每一個(gè)細(xì)節(jié)需要與審計(jì)工作相融合，從而就能加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，防止腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。采用跟蹤審計(jì)能有效控制受到不良因素的干擾，控制資金投入量，確保建筑工程質(zhì)量。

（三）施工階段重點(diǎn)環(huán)節(jié)造價(jià)審計(jì)

1、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)簽證審查。進(jìn)行施工工作開展時(shí)，作為監(jiān)理人員應(yīng)該對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證申請(qǐng)、審核以及流程審批的及時(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格審查，看其是不是存在補(bǔ)辦、私自更改名目以及能虛作假等，還要重點(diǎn)審計(jì)施工中偷工減料和非包干工程簽證等違法規(guī)章制度的行為，從而保證施工簽訂的合規(guī)性和合理性。2、核定施工材料用量及價(jià)差。由于建筑工程的施工工期比較長(zhǎng)，使用的施工材料類型比較多，并且受到市場(chǎng)波動(dòng)的影響比較大，這樣就會(huì)對(duì)工程造價(jià)造成直接影響。在進(jìn)行決算審計(jì)的時(shí)候應(yīng)該調(diào)整材料價(jià)格波動(dòng)價(jià)差，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制和降低施工成本的目標(biāo)。同時(shí)對(duì)于材料價(jià)差的計(jì)算應(yīng)該采用定額用量、實(shí)際消耗量以及實(shí)際單價(jià)剖析等方法進(jìn)行計(jì)算，從而對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行準(zhǔn)確審計(jì)。3、加強(qiáng)合同管控。進(jìn)行工程施工中作為中標(biāo)人一定要在合同規(guī)定工期內(nèi)按照投標(biāo)文件中的人員資質(zhì)和計(jì)算結(jié)構(gòu)進(jìn)行人員和材料配置，保證機(jī)械設(shè)備進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)完成施工任務(wù)，在工程施工期間不可以出現(xiàn)違反分包情況，要著重加強(qiáng)合同分包監(jiān)督管理，看其是不是存在轉(zhuǎn)包和違法分包的情況，如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)該及時(shí)根據(jù)合同約定內(nèi)容制止，還要對(duì)業(yè)主與承包單位之間是不是存在串通、有沒(méi)有違法轉(zhuǎn)包和分包等情況進(jìn)行重點(diǎn)審查，有效避免這類問(wèn)題的出現(xiàn)。4、設(shè)計(jì)變更審查。進(jìn)行設(shè)計(jì)施工和變更審查的時(shí)候，要保證簽證手續(xù)的合理性、合法性以及及時(shí)性，首先要進(jìn)行定性審查，著重審查施工單位手續(xù)的合法性，是不是根據(jù)現(xiàn)有的相關(guān)規(guī)定實(shí)施招標(biāo)施工，審查核對(duì)設(shè)計(jì)是不是能夠準(zhǔn)確反映實(shí)際情況，書面文字表達(dá)的意思是否準(zhǔn)確，從而避免語(yǔ)言使用不規(guī)范行為而造成矛盾和分歧。其次進(jìn)行定量審查，主要對(duì)對(duì)變更計(jì)算量的準(zhǔn)確性進(jìn)行審查核對(duì)，看其計(jì)算方法和結(jié)果是不是正確的，所需要的備件是不是齊全的，從而準(zhǔn)確分析變更對(duì)造價(jià)每一個(gè)方面的影響，科學(xué)合理的選擇施工技術(shù)和工藝，減少一些不必要的支出和浪費(fèi)。5、隱蔽工程審計(jì)。對(duì)隱蔽工程進(jìn)行審計(jì)的時(shí)候，要確定工程量，認(rèn)真核對(duì)招投標(biāo)文件和合同的相關(guān)條款，如果出現(xiàn)與規(guī)定內(nèi)容不符合的位置要及時(shí)糾正，比如結(jié)算審查效果、工程造價(jià)等要與合同規(guī)定內(nèi)容相核對(duì)，保證結(jié)算的準(zhǔn)確性。

（四）加強(qiáng)審計(jì)人員素質(zhì)培養(yǎng)

不同造價(jià)審計(jì)工作人員的素質(zhì)存在一定的差異，并且許多人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識(shí)水平比較低，對(duì)此事務(wù)所和審計(jì)項(xiàng)目組應(yīng)該強(qiáng)化內(nèi)部質(zhì)量控制，定期加強(qiáng)培訓(xùn)，做好審計(jì)人員責(zé)任意識(shí)的教育和宣傳工作，事務(wù)所要不斷優(yōu)化和完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)格把握控制審計(jì)人員的執(zhí)業(yè)水平，努力培養(yǎng)兼顧財(cái)務(wù)審計(jì)和建筑施工的復(fù)合審計(jì)人員，以此適應(yīng)不斷發(fā)展的變化環(huán)境。此外，相關(guān)法律政策規(guī)范的指引和市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制是非常重要的部分，能夠進(jìn)一步完善法律和制度，減少一些工作人員態(tài)度不佳，責(zé)任不到位的行為，以及加大工程造價(jià)弄虛作假危害公共財(cái)產(chǎn)安全的懲罰力度，從而傳遞正能量給社會(huì)和行業(yè)。

四、結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，跟蹤審計(jì)是開展建筑工程造價(jià)控制的重要方式和手段，在施工過(guò)程中具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，因此必須加強(qiáng)審計(jì)工作，從多方面入手考慮，促使工程跟蹤審計(jì)的重要性得到發(fā)揮，科學(xué)有效的控制工程造價(jià)，促進(jìn)建筑行業(yè)朝著更好的方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉增良.建筑施工中工程造價(jià)審計(jì)的重要性分析[J]. 住宅與房地產(chǎn)，2017（03）：67-80.

作者身份證號(hào)：220724198608070020