高淑艷 高姝娟
摘要:黃河大堤是防洪工程體系的重要組成部分,也是運輸防汛搶險物資的重要交通道路。 通過近年來的黃河下游堤防道路工程建設運用,為黃河防汛搶險、工程管理、地方交通及經濟建設等方面起到很好的便利和促進作用。我們必須要加強對黃河下游堤防工程的重視,加強工程管理工作,提高工程質量,對于控制黃河水勢的發展具有非常好的作用,也能夠防止水土流失。本文分析了黃河堤防工程管理期間存在的問題,針對性的指出了相關的解決措施,
關鍵詞:黃河下游;堤防工程;出險;對策
一、黃河下游堤防工程出險的原因
1.河流的水勢
因為黃河是我們國家河水量大的河流之一,因此造成了黃河水流的變化多樣性,常常出現“橫河”或者是“斜河”,但是這些現象的出現,就會嚴重的影響到堤防工程的安全,黃河水勢較大的時候,會造成水流波動加大,就會常常超出堤防的控制,導致水流大量的流出,水流不斷的對堤防進行沖刷,就會對堤防結構造成破壞,日復一日堤防就會發生決堤的險情,造成非常嚴重的后果。黃河是五湖四海匯聚的地方,因此水流會非常的兇猛,如果不能提高堤防工程質量,就會使得堤防發生坍塌的情況,一旦黃河堤防出現坍塌,黃河洪水就會猶如猛獸一般一發不可收拾,損毀國家建筑設施,嚴重威脅到人們正常的生活以及生命安全,給我們國家帶來不可估計的損失。
2.施工的情況
隨著我們國家經濟建設的發展,我們國家對黃河水利工程建設非常重視,為須要提高工程質量,才能夠得到廣大人民群眾的支持,才能夠推動我們國家的發展。黃河下游堤防工程實施的過程中,壩垛結構的形式還是傳統的柳石結構,這種結構形式具有很高的優勢,施工過程中應用到的工具非常簡便,不像其他的工程應用非常復雜,并且需要的施工技術要求較低,修建堤防時需要投入的資金相對較少,基礎結構能夠隨著河床的變形不斷變化,適應程度
非常高,出現險情后,能夠及時的進行修復,但是除了這些優點之外,還存在著較為嚴重的缺點,就是這種地方的建設形勢非常的不穩定,出現危險的情況次數非常多,防守的任務較重。新修建堤防工程基礎特別的薄弱,還沒有經過較大的洪水考驗,因此在發生較大洪水災害時,就會出現較多的不能想到的險情,及時搶救的任務非常繁重。
3.水流的情況
黃河下游如果不能及時的進行防護,修建堤防,就有遇到較大洪水發生險情的可能性,因為這個區域的暴雨量非常大,并且次數也是非常的頻繁,下雨的歷時較長,這種天氣的狀況將導致黃河下游的水位猛漲,造成決堤的概率非常高,搶險工作壓力非常大。所以黃河下游的堤防在修建的時候必須要加強注意,根據黃河下游區域天氣的變化,找到準確的解決方案,這才是最重要的,天氣是變化多端的,沒有預見性,所以為了能夠在任何天氣下,不管遇到多大的暴雨,一定能夠承受住水流量的沖擊,必須要提高堤防工程質量,提高工程的施工管理力度。
二、黃河堤防工程管理存在的問題
1.是綜合管理水平有待提升,運行機制需要進一步完善。
當前黃河堤防工程采用了管養分離的運作機制,維修養護以及招投標的費用均由養護企業承擔。但實際管理過程中,養護企業并未按照正確的管理模式運行,水管體位與養護企業之間的職責并不清晰,為工程管理工作帶來了一定難度。
2.是養護設備比較陳舊,機械化水平較低。
當前養護企業設備的機械化水平較低,缺乏大型專業的養護設備,且數量較少,以致增大了維修難度。
3.管理隊伍存在問題
企業在組建養護隊伍時只注重數量,沒有關注人員素質,以致養護隊伍的人員組成并不合理,文化水平較低,隊伍中缺乏專業的青年技術管理人才,缺少一定的創新精神。
4.防洪工程存在薄弱環節
當前黃河堤防工程的預測設備比較落后,需要投入大量的人力與物力成本。同時,防汛信息技術水平較低,決策系統自動化水平較低。
5.地方經濟發展與黃河工程的建設管理存在一定矛盾
黃河流經之地土地資源比較緊張,且多為經濟發展較為落后的地區,人們的法律意識比較淡薄,為此后的工程管理工作帶來了諸多困難。
6.內業資料需要得到進一步規范
黃河堤防工程最為關鍵的組成部分便是內業資料,其可以有效反映工程的實際建設情況。但當前企業內業資料整理工作卻存在一定問題,比如沒有及時整理、記錄不規范以及內容不詳細等,使得相關技術資料無法經得起審查與考驗。
三、黃河堤防工程管理修建對策
1.加強水土保持
水土保持對下游堤防的建設具有非常重要的作用,我們必須要保持水土,避免出現嚴重的水土流失。所以需要不斷的進行治理,防止發生較大的災害,為了避免出現水土流失,我們必須采取在上游進行防風固沙、植被等有效的解決方案,減少黃河下游河道中的淤泥,因為黃河上游水土流失嚴重,導致下游河道水流含沙量大,粗顆粒泥沙的淤積造成河床抬高、水位上漲,易出現嚴重水患,威脅黃河下游的生態平衡、堤防安全。
2.增強管理的科學性
在進行黃河堤防管理的時候,只有正確的管理方向,才能提高管理的科學性,要使得黃河堤防更加穩固,我們必須要從周圍的環境入手,進行科學性的分析,總結經驗和教訓,不斷的對堤防工程質量進行提升,鑒于問題具有多方面的原因,具有綜合性和復雜性,所以需要加大研究的力度,逐步的完善防洪工程建設的開展,提高管理過程中的科學性,這具有非常重要的作用,我們必須要提高重視程度。
3.修建水利樞紐工程
水利樞紐工程具有非常重要的作用,在應用的初期能夠減少河道里的淤泥,能夠保持水土,在不斷的應用過程中,還能夠對水和泥沙起到重要的調節作用,能夠及時的改變不正確的水土比例,修建水利樞紐工程不僅能夠解決以上的問題,還能夠將水成功的灌溉農田,解決農民對水的需求,解決田地干涸的情況,且能夠約束上游來水量,降低堤防工程出險概率。
四、結束語
黃河下游的堤防修建對我們國家的發展具有非常重要的作用,隨著經濟建設的發展,水資源的污染越來越嚴重,黃河的來水、含沙量非常大,一旦出現決堤就會嚴重威脅到兩岸居民的正常生活,造成非常嚴重的災難。
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(作者單位:新鄉黃河河務局封丘黃河河務局)