水利水電工程建設(shè)管理問(wèn)題及解決措施

王帥

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，水利水電工程的發(fā)展也越來(lái)越迅速，為了滿足人們的生活以及社會(huì)的發(fā)展需求，水利水電工程數(shù)量也在不斷增加。但在水利水電工程實(shí)施的過(guò)程中，卻存在不同程度的管理問(wèn)題，將直接影響水利水電工程的發(fā)展建設(shè)速度。本文主要對(duì)當(dāng)前水利水電工程管理中存在的問(wèn)題以及解決對(duì)策展開(kāi)分析。

關(guān)鍵詞：水利；水電；建設(shè)；管理

在建設(shè)水利水電工程時(shí)，需要對(duì)工程建設(shè)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，明確水利水電工程建設(shè)管理問(wèn)題的成因，從而制定科學(xué)的解決措施，針對(duì)性地解決水利水電工程建設(shè)管理問(wèn)題。通過(guò)加強(qiáng)水利水電建設(shè)工程的建設(shè)管理工作，可以保證水利水電工程的正常運(yùn)行，全面促進(jìn)我國(guó)的建設(shè)發(fā)展。

1水利水電工程建設(shè)管理存在的問(wèn)題

目前，我國(guó)許多水利水電工程管理部門(mén)都無(wú)法實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的管理工作。他們不調(diào)查工程的建設(shè)情況，不遵守有關(guān)管理規(guī)定，而只喜歡水利水電工程的經(jīng)濟(jì)效益。在水利水電工程建設(shè)過(guò)程中，施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)重破壞土壤強(qiáng)度，造成大量水資源浪費(fèi)。在水利水電工程建設(shè)過(guò)程中，需要投入大量資金，配備大量工程監(jiān)理人員，而實(shí)際的水利水電企業(yè)則不重視資金問(wèn)題和管理人員素質(zhì)問(wèn)題。其結(jié)果是，在工程建設(shè)過(guò)程中，人力物力不能滿足施工的具體要求，對(duì)工程經(jīng)濟(jì)效益的創(chuàng)收給予了過(guò)多的重視，這對(duì)節(jié)約用水的發(fā)展是非常不利的。水利水電工程的質(zhì)量主要取決于水利水電工程的管理工作。目前，我國(guó)許多水利水電企業(yè)的存在都是為了自身利益，往往不涉及建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量。而且常常忽視人民生命財(cái)產(chǎn)安全，但目前我國(guó)的水利水電工程管理體制還不完善，這將導(dǎo)致管理人員和管理意識(shí)的缺失，不能保證水利水電工程建設(shè)的安全。

水利水電工程比其他工程更加危險(xiǎn)。在各地的水利水電工程建設(shè)中，曾有不同程度的人員受傷甚至死亡。目前，實(shí)際在工程安全保護(hù)方面，各地區(qū)的水利水電工程仍存在不足，需要項(xiàng)目經(jīng)理做好安全保護(hù)工作。

2水利水電工程建設(shè)管理問(wèn)題的解決措施

2.1建立健全工程建設(shè)管理機(jī)制

水利水電工程建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)建立健全工程建設(shè)管理機(jī)制，使工作人員能夠按照機(jī)制內(nèi)容實(shí)施工程建設(shè)管理工作。建立健全工程建設(shè)管理機(jī)制，首先要根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際情況，科學(xué)制定水利水電工程建設(shè)管理機(jī)制，使工程建設(shè)管理機(jī)制能夠適應(yīng)工程建設(shè)需求；其次要按照國(guó)家水利水電工程建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，聘請(qǐng)專業(yè)的管理人員進(jìn)行工作，加強(qiáng)工程建設(shè)管理工作的落實(shí)力度；第三要嚴(yán)格杜絕工程建設(shè)中的違規(guī)問(wèn)題，要求工作人員按照管理機(jī)制開(kāi)展工作，保證工程建設(shè)管理的工作質(zhì)量；最后要使用相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，使工作人員能夠積極開(kāi)展工程建設(shè)管理工作，提高水利水電功臣建設(shè)管理的工作效果。

2.2加強(qiáng)工程質(zhì)量管理

為了避免出現(xiàn)上述的質(zhì)量問(wèn)題，則需要加強(qiáng)對(duì)水利水電工程的質(zhì)量管理，保證質(zhì)量管理的有效性與全面性，不能忽視任何一個(gè)細(xì)節(jié)，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)提出并改正，保證工程的順利實(shí)施。一是應(yīng)加強(qiáng)工程的材料質(zhì)量管理，主要從工程材料的采購(gòu)、進(jìn)場(chǎng)、存儲(chǔ)、施工等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，特別是在采購(gòu)階段，應(yīng)保證各項(xiàng)采購(gòu)材料的質(zhì)量、性能、規(guī)格、型號(hào)等符合采購(gòu)要求，避免將問(wèn)題材料帶入工程現(xiàn)場(chǎng)而影響到工程的質(zhì)量。二是應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的質(zhì)量控制，保證每項(xiàng)施工都能夠嚴(yán)格按照工程要求進(jìn)行，而對(duì)于一些施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)提出，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行有效的更正，確保工程的質(zhì)量符合要求。三是應(yīng)不斷完善質(zhì)量管理制度，由于水利水電工程數(shù)量的不斷增加，而且每一項(xiàng)工程的要求也存在很大的差異性，應(yīng)結(jié)合工程的實(shí)際需求，完善質(zhì)量管理制度。

2.3控制成本

工程的技術(shù)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目工程的成本進(jìn)行計(jì)算，不是采用什么樣的方式進(jìn)行建設(shè)成本都是一樣的，有著相對(duì)的公平性。成本指標(biāo)下達(dá)到項(xiàng)目部之后，進(jìn)行工程成本雙方認(rèn)定，簽訂相關(guān)協(xié)議。成本控制有很多中結(jié)果，最主要的有兩種，一種是控制效果很好，完成了考核指標(biāo)之后可以對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì)。還有一種就是控制效果不利，就需要對(duì)項(xiàng)目管理工作的分析做出總結(jié)，并且項(xiàng)目部承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并且采取一些有效的懲罰措施。

2.4加強(qiáng)工程建設(shè)安全管理力度

水利水電工程在建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程建設(shè)管理的制度內(nèi)容，加強(qiáng)工程建設(shè)安全管理的力度，使工作人員能夠嚴(yán)格落實(shí)安全管理工作內(nèi)容，提高水利水電工程的建設(shè)效果。加強(qiáng)工程建設(shè)安全管理力度，首先應(yīng)當(dāng)落實(shí)水利水電工程安全管理工作內(nèi)容，逐步優(yōu)化工程建設(shè)的方式方法，使工作人員能夠按照要求進(jìn)行工程建設(shè)工作；其次工作人員要仔細(xì)排查工程建設(shè)過(guò)程中存在的安全隱患，最大程度避免工程建設(shè)中出現(xiàn)安全事故；最后要培養(yǎng)施工人員安全施工的意識(shí)，使施工人員能夠注意各項(xiàng)工作內(nèi)容，按照安全施工培訓(xùn)內(nèi)容開(kāi)展建設(shè)工作，提高施工人員的施工質(zhì)量。加強(qiáng)工程建設(shè)安全管理力度，可以強(qiáng)化水利水電工程建設(shè)管理工作，提升工程建設(shè)安全管理的工作效率。

2.5加強(qiáng)工程造價(jià)管理

水利水電工程建設(shè)過(guò)程中會(huì)應(yīng)用到大量的工程材料、工程器械、人力等，這些都會(huì)產(chǎn)生不同的成本。除此之外，工程建設(shè)的過(guò)程中還存在很多隱性的成本，在水利水電工程建設(shè)的過(guò)程中，需要對(duì)工程進(jìn)行全面的造價(jià)管理，進(jìn)而保證造價(jià)管理的有效性。當(dāng)然，在工程建設(shè)發(fā)展的過(guò)程中，需要根據(jù)工程的實(shí)際建設(shè)要求、建設(shè)進(jìn)度、工藝要求等對(duì)其進(jìn)行合理的造價(jià)控制，避免在工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)資源浪費(fèi)的現(xiàn)象，保證水利水電工程造價(jià)控制的全面性。尤其要加強(qiáng)對(duì)水利水電工程材料的造價(jià)控制，材料會(huì)占工程的一半以上成本，在保證材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上，要將材料的采購(gòu)價(jià)格控制在最低。水利水電工程中很多細(xì)節(jié)都會(huì)產(chǎn)生不同程度的成本消耗，除了以上提到的幾方面造價(jià)管理之外，還需要造價(jià)管理人員對(duì)各項(xiàng)細(xì)節(jié)進(jìn)行有效的控制，進(jìn)而保證工程造價(jià)管理的有效性。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述，水利水電工程是社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)明確水利水電工程建設(shè)管理中存在的諸多問(wèn)題，通過(guò)制定適宜工程建設(shè)的解決措施，可以加強(qiáng)工程建設(shè)管理的工作力度，優(yōu)化工程建設(shè)管理的工作內(nèi)容，促進(jìn)我國(guó)水利水電工程的建設(shè)發(fā)展。

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（作者單位：河北省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院）

（作者身份證號(hào)：120105********5163）