樊堯
關鍵詞:廉潔風險;防控體系;紀檢監察
1引言
在我國,企業的廉政建設和反腐倡廉工作始終堅持著“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的指導方針,以服務大局為重,雖然也取得了一定的成效,但是在建設廉潔風險防控體系,推動公司紀檢監察工作創先方面仍有不足,只有不斷的提高黨風廉政建設科學文化水平,為企業的發展營造一個風清氣正的環境,才能在最大程度上推進廉潔風險防控體系的建設,實現企業的可持續發展。
2我國企業廉潔風險防控體系中存在的問題
2,1宣傳力度不夠,導致思想認識不到位
我國在進行廉潔風險把控的宣傳教育工作中,通常是為了完成上級交代的任務,在開展過程中,并沒有進行深層次的探討,導致企業上下都沒有充分的認識到廉潔風險防控工作的重要性,使宣傳工作成了紙上談兵,起不到實際的作用,導致企業忽略重點崗位和關鍵環節工作人員的黨性修養和黨性鍛煉。我國近幾年出現的腐敗案件大多數也是因為領導對自身的要求不嚴格,臺上講腐敗,臺下行腐敗造成的。
2.2風險點排查流于形式,廉潔風險依然存在
隨著我國市場經濟的不斷改革和進步,企業在崗位的設置上也越來越細致,大部分員工都身兼數職,導致了在工作中的不細致,難以統籌兼顧。有的部門在進行廉潔風險點排查的時候避重就輕,只是走馬觀花的走一遍形式,在工作中認人不認制度、講關系不講紀律,到處賣人情,使風險點的排查流于形式,并沒有真正針對經營管理中的薄弱點、腐敗問題進行深層次的排查,弱化了分級管控的監督作用。
2.3責任制度沒有到位,導致監督機制不完善
由于我國的部分企業認為黨風廉政建設是黨委、紀委的事,與自身無關,直接導致了黨風廉政建設與生產經營的分離現狀,使監督和負責的“一崗雙責”的制度難以真正落實。企業的相關領導面對問題時,選擇避讓忽視,發現違章違紀的現象也不加以制止和舉報,在廉政建設工作上,做不到盡職盡責,嚴格管理,從而使大部分企業都難以形成由上到下的監督機制。
3建設廉潔風險防控體系的相關措施
3.1建立領導體制,完善監督制度
為了推動廉潔風險防控工作的建設,把反腐倡廉的具體要求融入到廉潔風險防控體系之中,建立黨委統一領導、黨政齊抓共管(很久沒有這樣的詞語)、紀檢監察部門組織協調、各職能部門各司其職、依靠職工群眾支持和參與的反腐倡廉領導體制和工作制度就顯得尤為重要。其主要方法如下:
第一,營造反腐倡廉的工作氛圍,激發所有員工積極參與到廉潔風險防控建設的工作中來;第二,建立廉潔風險預警系統,通過對廉潔風險防控工作的相關信息的收集和分析,進行有效的風險預警,并制定相應的解決措施,降低風險等級;第三,完善重點防控機制,突出領導崗位的重要性,提高領導干部的廉潔風險防控意識,實現重點區域、重點環節、重點崗位人群的風險把控;第四,分析廉潔風險點形成的原因,制定有效的解決方法,同時明確各個崗位的責任和義務,強化部門間的相互監督;第五,加強動態管理機制,根據企業的經營模式變化、工作流程的變更以及各崗位的權責改變及時調整廉潔風險防控制度,更新防控措施,實現對廉潔風險防控工作的動態管理。
3.2按照業務流程.深入查找廉潔風險
企業在進行廉潔工作風險點排查的時候,應時刻根據企業的工作流程為排查線路,對于企業的重點工作崗位進行明確的權責劃分,對于身兼數職的員工要重點排查,主要方法如下:
首先,保證企業的全員參與,明確員工的崗位職責,對于每個崗位的廉潔風險點以及表現形式都進行認真的排查,挨個的分析、審核,制定相應崗位的風險防控措施;其次,加強對保管公司資金和固定資產的部門的廉潔風險排查,規范重要部門的業務流程,保證公司的經濟利益;最后對于公司的領導人員著重排查“三重一大”方面的腐敗行為,從工作程序、制度建設、思想認識、外部環境等方面,制定廉潔風險防控措施。
3.3加大執行力度,增強防控的主動性
企業對于違反廉政建設的行為,要加大執行力度,實現違法必究,是促進廣大企業員工不斷增強規范履職的自覺性和有效f生的重要途徑。通過不斷落實黨風廉政建設責任制度,可以有效提高企業的廉潔風險防控工作的業務水平,形成廉潔風險防控管理與企業全面風險管理相互促進、共同發展的良好局面。其主要措施如下:
第一,加強企業相關領導的責任意識,提高領導者對于廉潔風險防控工作的重要性的認識,將廉政建設和公司的經營管理模式結合起來,有效地推動企業廉潔風險防控體系的建設,真正實現“一崗雙責”;第二,加強企業的相關部門的相互監督管理,在日常的工作中,部門內部進行自查,定期進行自身工作的廉潔風險排查,同時加強和其他部門的配合,相互監督和檢查,重點檢查防控措施制定是否具有針對性和是否落實到位;第三,建立責任考核制度,對于關鍵環節,要根據犯錯的性質和程度,進行合理的責任追究,進一步消除“以習慣替代制度,以情感替代原則”的陋習,不斷增強規范履職的自覺性和有效性。
4結束語
隨著我國市場經濟的飛速發展,各種企業單位也如雨后春筍般爭先恐后的破土而出,企業發展良莠不齊,廉潔風險防控工作依然任重而道遠。為此,企業的管理者,應該深入探究新形勢下的防控廉潔風險的方法,對于廉潔風險防控工作的開展,做到真正的落實,增強企業領導以及關鍵崗位人員的拒腐防變能力,推動公司紀檢監察工作創先,未雨綢繆,實現企業健康持續的發展。