深化國家監察體制改革必須堅持黨的全面領導

范濤

關鍵詞：國家監察體制改革，黨的全面領導，黨風建設

0引言

從當前我國的社會發展來看，完善的國家監察體制對于整個社會具有推動作用。因此，對于國家監察體制的全面深化改革應具有大局發展理念，以推動社會政治格局做為基本目標，完善國家監察體制中的整體設計。

1國家監察體制改革的根本保障是黨的全面領導

在當前我國的社會建設中，我國社會具有最本質的特征則是黨的正確領導，這也是深化國家監察體制改革的根本保障。縱觀在黨的歷史發展過程中，黨風廉潔建設以及反腐工作都是由黨進行全面領導，結合具體的時代要求開展相應的政策，進一步推動社會的發展。在歷史過程中，結合具體的發展經驗，監察體制的運行情況將取決于黨的領導方式以及執政水平，這就要求在深化國家監察體制改革過程中必須深刻落實黨的全面領導。一旦黨的全面領導受到削弱或者黨風建設不完善，就會導致國家監察機制出現問題，甚至會影響到整個監察工作的開展。

2深化國家監督制度改革的根本途徑是黨的全面領導

當前，我國國家監督制度正處于全面改革階段，面臨著諸多問題和挑戰，主要包含有共識問題、機構整合以及利益協調問題，這些都會對國家監察體制的完善產生一定影響，對于這些問題的解決，我們應結合實際情況緊密聯系，以解決問題為基本目標。

對于思想共識問題，國家監督體制改革主要涉及有公共權利以及國家監察等諸多方面，在工作開展前期，由于人們錯誤的認識，將國家腐敗問題歸結于國家政治體制不完善所致，并沒有發現其內在特點與歷史發展的客觀規律，更有甚者將反腐倡廉工作錯誤的認為是應急工作，不具有一定的持久性和長遠性，缺乏對反腐工作本身政治格局的判斷，沒有全面認識到反腐工作隊我國當前政治格局的重要性。由于人們錯誤的認識以及無法在思想上達成一定共識，這就對國家監察體制全面改革的工作開展產生一定偏差。在對于機構整合方面，國家監察體制的改革的未來目標是建立一個集中高效的反腐機構。在整合過程中，就必須對現有較為分散的監督力量進行整合，主要包含有反腐力量、預防力量等。在進行整合過程中，必然會設計到權利資源的重新調整，人員工作的重新安排，崗位的重新編制，特別是對于國家法律體系以及內容的重新修訂和更改，使其更適用于當前社會發展的基本需求。從改革的本質上來看，國家監察體制只是政治體制建設的一部分。但結合實際情況來看，國家監察體制改個會對當前的政治格局以及社會整體發展產生深遠影響。換句話來講，如果我國的政治改革需要更多的制度設計以及成本估算做為依靠，那么國家監察體制將會為其提供更多的探索能力，這也將會是政治改革的一個突破口。對于改革過程中的利益問題，受機構整合因素的影響，可能會對一些部門和改革對象造成利益損害。因此，有的部門為保證自身利益會對相關黨組織進行討價還價，這就忽視了全局發展觀念，影響到國家監督體質的全面落實。對于這樣問題的解決，則需要有關利益者從黨和國家的全局發展出發，深刻認識到國家監察體制改革的重要性，通過政治調整和大局意識的加強，使其在思想觀念上和工作方式上做出一定調整，進而確保國家監察體制的全面落實。

國家監督體制改革工作的落實與其他工作一樣，都需要依靠統一的權威做為基礎保障，進而明確改革的方向和目標，結合多方面觀點，對具體的問題進行妥善處理并加以解決。黨的全面領導是解決國家監察體制改革問題的核心力量，利用其所具有的指導、協調以及服務原則，對相關問題進行處理，通過黨的統一協調和指揮推動改革工作的全面開展。

3確立黨全面領導的工作基本思路

對于黨的全面領導需要結合多方面進行綜合考慮，主要包含有政治領導、思想領導和組織領導，國家監察體制的深入改革，黨就是從上述幾個方面進行人手進行。黨的全面領導并不代表要包攬一切事物，而是通過政策、組織協調等來實現對國家監察體制的管理，進而推動國家監察體制與國家發展緊密結合。

國家監察體制是將全面從嚴治黨的方略具體化，是將其全面落實的基本方法。全面從嚴治黨的實戰經驗將會對國家監管體制的建立提供一定的參考依據，進而使得國家監察體制更好的完善全面從嚴治黨，推動從嚴治黨思想在黨內、在社會上去的更好的成果。在思想方面，國家監察體制必須堅定不移的跟隨黨的思想路線和政治方向，堅持最根本的思想引導，保證深化國家監察體制改革方向的正確性。

從深化國家監察體制改革的外延來看，國家監察體制改革僅限于人大、行政和司法領域，在深化國家監察體制改革中，各級黨組織要進行全面領導建設，承擔起主體責任，根據各地的實際情況，結合各階層的綜合意見進行統一管理，統籌規劃好各方面的關系，妥善處理各部門間的利益沖突問題，避免因改革政策問題而引起巨大損失。

在組織領導方面，想要發揮出國家監察體制中的反腐工作，必須將其與黨風建設緊密結合在一起。深化國家監察體制改革就是對黨內黨風建設的一種完善，發揮出國家監察機關的潛在優勢。在改革開展過程中，需要將執法權與執紀權緊密的結合在一起，加強國家監察機關與紀律監察機關的協調統一，將黨的意志與國家法律進行有效結合，將黨的紀律要求與國家法制要求進行協調發展。

4小結

深化國家監察體制改革，是我黨結合社會發展規律以及社會主義現代化建設規律所提出的偉大舉措，主要是為了加強廉政黨風建設以及反腐工作的統一領導。因此，國家監察體制的全面深化改革成功的關鍵則在于黨的全面領導，通過黨的統一管理，來加強相關工作的順利開展以及有關機制的全面落實。