煤礦安全管理中風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的作用分析

梁志雄

摘要：在煤礦生產(chǎn)作業(yè)中存在著較大風(fēng)險(xiǎn)，缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制，則會(huì)引起安全事故，引起較大的人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。在煤礦安全管理中應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系，通過(guò)對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、編制管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施、進(jìn)行危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，確保煤礦生產(chǎn)作業(yè)的安全性，并探討風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系于煤礦安全生產(chǎn)中所發(fā)揮的作用，實(shí)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)安全性與綜合效益。

關(guān)鍵詞：風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控；管理體系；煤礦安全

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，煤礦生產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)行煤礦生產(chǎn)的過(guò)程中，越發(fā)的意識(shí)到安全管理的重要性，冰運(yùn)用科技的力量，將各類(lèi)技術(shù)系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)與當(dāng)前的煤礦生產(chǎn)相融合，進(jìn)而提升煤礦生產(chǎn)的效率。在實(shí)踐的煤礦安全管理過(guò)程中，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系已經(jīng)成為當(dāng)前的重要的管理手段，被廣泛的應(yīng)用在煤礦生產(chǎn)中，對(duì)煤礦生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了良好的規(guī)避，也大大的提升了煤礦生產(chǎn)效率，最終達(dá)到提升煤礦企業(yè)運(yùn)營(yíng)效益的目的。鑒于此，文章針對(duì)煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系進(jìn)行了切實(shí)的分析。

1 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系概述

保障管理、勞工不安全行為管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理、生產(chǎn)系統(tǒng)中安全要素管理和綜合管理共同構(gòu)成了煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系結(jié)構(gòu)。在上述的五個(gè)構(gòu)成部分中，風(fēng)險(xiǎn)管理是核心，而勞工的保護(hù)安全行為管理是重點(diǎn)，生產(chǎn)系統(tǒng)中的安全要素管理以及綜合管理是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系結(jié)構(gòu)中的基礎(chǔ)，保障管理則起到了支撐的作用。上述五部分要素的緊密配合，才使得風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系得以正常的運(yùn)行和發(fā)展。煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系所使用的運(yùn)行模式為PDCA閉環(huán)管理，該運(yùn)行模式可以保障在該體系中的每一項(xiàng)安全工作都可以進(jìn)行全程控制、閉環(huán)管理并且可以進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)的。

2 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的具體運(yùn)行情況分析

煤礦的生產(chǎn)過(guò)程中，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的引入是必要的，也是煤礦生產(chǎn)企業(yè)順利運(yùn)營(yíng)的重點(diǎn)。因此，在進(jìn)行煤礦生產(chǎn)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)煤礦的生產(chǎn)特征，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理手段予以實(shí)時(shí)的更新。

2.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)

危險(xiǎn)源是煤礦系統(tǒng)可能威脅煤礦職工生命財(cái)產(chǎn)安全或者帶來(lái)煤礦生產(chǎn)不穩(wěn)定等危害的根源或者狀態(tài)。危險(xiǎn)源是煤礦企業(yè)生產(chǎn)和管理過(guò)程中發(fā)生事故的起因，同時(shí)，威脅源存在于煤礦企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)和改造的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，對(duì)于煤礦危險(xiǎn)源的辨識(shí)是煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的首要內(nèi)容。煤礦危險(xiǎn)源的辨識(shí)要針對(duì)不同煤礦的特點(diǎn)，做好煤礦危險(xiǎn)源的分類(lèi)，根據(jù)不同類(lèi)別危險(xiǎn)源的特點(diǎn)，綜合運(yùn)用企業(yè)人力、機(jī)械設(shè)備和環(huán)境支持等方法，對(duì)煤礦危險(xiǎn)源進(jìn)行檢測(cè)。同時(shí)要求在煤礦生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行各個(gè)環(huán)節(jié)的危險(xiǎn)源檢測(cè)，及時(shí)地記錄與匯總分析。

2.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

當(dāng)危險(xiǎn)源的辨識(shí)工作完成后，應(yīng)該對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)估。借助風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估矩陣，將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和由此引發(fā)損失作為風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定的依據(jù)，并且根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的等級(jí)，來(lái)編制不同的管理標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)救措施。各個(gè)單位在完成風(fēng)險(xiǎn)管理表的初步制定后，應(yīng)將其呈報(bào)給風(fēng)險(xiǎn)管理小組，有專(zhuān)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理人員，對(duì)其進(jìn)行審核與補(bǔ)充，當(dāng)修改合格后，將其返回原來(lái)呈報(bào)單位。隨著生產(chǎn)過(guò)程匯總多變因素的存在，所以對(duì)于危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)、以及管理方案和補(bǔ)救措施都應(yīng)該隨著實(shí)際情況的變化不斷地進(jìn)行修改與改進(jìn)。

2.3 危險(xiǎn)源監(jiān)控環(huán)節(jié)的安全管理

危險(xiǎn)源監(jiān)控環(huán)節(jié)涵蓋風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程中的檢測(cè)以及對(duì)危險(xiǎn)的狀態(tài)監(jiān)控，危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)是風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)內(nèi)容。它可以對(duì)企業(yè)所應(yīng)用的安全管理措施進(jìn)行監(jiān)控，通過(guò)危險(xiǎn)監(jiān)控的方式，對(duì)危險(xiǎn)予以切實(shí)的規(guī)避，以此方式提升企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效益，并間接的促進(jìn)企業(yè)的煤礦生產(chǎn)安全，促進(jìn)礦產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

3 對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系的作用分析

3.1 提升煤礦企業(yè)的生產(chǎn)安全

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系在煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中，不斷地發(fā)揮著重要的作用，提升了企業(yè)的安全運(yùn)營(yíng)指數(shù)，也對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)現(xiàn)了良好的規(guī)避，應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系，可以在煤礦生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中，將企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的工作崗位、安全生產(chǎn)系統(tǒng)以及生產(chǎn)作業(yè)等等企業(yè)運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)中的危險(xiǎn)源予以辨識(shí)和分析，而后通過(guò)安全管理措施，對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)因素予以評(píng)估和解決，尤其是對(duì)于煤礦生產(chǎn)企業(yè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)其危險(xiǎn)源進(jìn)行確定，可以為企業(yè)的發(fā)展起到引導(dǎo)性的作用。針對(duì)這些危險(xiǎn)源，予以切實(shí)的評(píng)估，再針對(duì)煤礦生產(chǎn)的實(shí)際情況以及我國(guó)的有關(guān)法律規(guī)章制度內(nèi)容，最終制定出適合煤礦企業(yè)發(fā)展的安全管理體系，進(jìn)而最大程度上促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

3.2 提升煤礦安全管理水平

當(dāng)煤礦生產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中，還會(huì)對(duì)生產(chǎn)實(shí)踐中易出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)源予以判斷，而后通過(guò)切合實(shí)際的方式，制定出合理的措施和風(fēng)險(xiǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)，將傳統(tǒng)的煤礦生產(chǎn)管理模式的危險(xiǎn)因素進(jìn)行避免，進(jìn)而提升煤礦生產(chǎn)的安全管理水平。值得一提的是，在這一過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容予以把控，比如，對(duì)事故的預(yù)防和解決、對(duì)煤礦風(fēng)險(xiǎn)的辨別和判斷以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制等，在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過(guò)程中，還可以充分的利用信息化的管理方式，對(duì)煤礦生產(chǎn)中的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的、實(shí)時(shí)的監(jiān)控，一旦在煤礦生產(chǎn)中出現(xiàn)事故，則要通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)控制的手段對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理，進(jìn)而提升煤礦生產(chǎn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

3.3 降低煤礦生產(chǎn)的事故發(fā)生概率

（1）煤礦企業(yè)的安全管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，無(wú)論在進(jìn)行煤礦生產(chǎn)之前還是實(shí)施煤礦生產(chǎn)的過(guò)程中，都對(duì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)評(píng)估和有效的辨識(shí)，進(jìn)而提升煤礦企業(yè)的安全管理水平。通過(guò)切實(shí)的管理措施，最大程度的降低煤礦生產(chǎn)的事故發(fā)生率，進(jìn)而為煤礦生產(chǎn)的施工工人提供人聲安全保障。（2）煤礦生產(chǎn)安全管理的過(guò)程中，會(huì)對(duì)其中的操作工人及涉及的危險(xiǎn)因素予以切實(shí)的分析和把控，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)有效地評(píng)估和辨識(shí)，為煤礦企業(yè)的運(yùn)營(yíng)提供安全保障，為安全管理措施提供實(shí)踐依據(jù)，為日后的安全管理水電提升奠定良好的基層。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，對(duì)于煤礦事故的預(yù)防與管理一直都是煤礦企業(yè)管理過(guò)程中的重點(diǎn)。而風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的出現(xiàn)和發(fā)展，為煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)和預(yù)前管理都提供了方法和手段，同時(shí)相比較傳統(tǒng)的管理模式而言，由于其形成了一套自動(dòng)循環(huán)以及閉環(huán)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，所以，無(wú)論從認(rèn)識(shí)觀和方法論而言，都是全面推行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的必然選擇。

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（作者單位：蘭花集團(tuán)東峰煤礦有限公司）