試述市政施工中的材料管理問題

劉三美

摘要：市政施工企業的成本費用構成中，材料占70%甚至于更多，所以說材料管理是市政施工企業業務管理中的重中之重。加強材料管理，降低材料消耗是控制工程成本最重要的手段，對施工企業的盈虧起著決定性影響。本文就市政施工中的材料管理問題及措施進行分析。

關鍵詞：市政工程;施工材料;管理

引言

在市政工程施工過程中，需要對多個環節進行有效的協調，由于市政工程本身涉及的環節就比較多，在施工時，也會暴露出很多問題，特別是在施工材料管理方面，很容易出現嚴重的松散現象。

一、材料管理的特點及要求

由于受市政工程施工生產特點的影響，材料管理工作具有如下特點：

（1）市政工程所使用的工程材料數量大、規格種類繁多，主要包括主要材料、輔助材料、周轉材料及零星材料。材料名稱及規格型號復雜多樣，采購及供應方式不盡相同。

（2）由于市政工程施工點多、線長、面廣，多數施工地點地處偏僻，交通不便，并且經常需要進行材料調配，材料供應及運輸不方便。

（3）市政工程施工周期較長，受市場行情影響較大，需要儲存較大數量的材料，占用較多工程成本。各個施工階段需用材料的類型及數量各不相同，導致了材料消耗、供應和儲備的不均衡。

材料管理是要以最低的材料成本，保質保量、及時供應施工生產所需的各種材料，監督管理材料合理使用，降低材料使用浪費，節約施工成本。

二、材料管理中存在的問題

（1）材料采購計劃不到位，未根據工程施工進度編制具有指導作用的材料使用及采購計劃。材料計劃上報滯后，甚至毫無計劃，盲目進行采購。計劃缺乏統籌安排，隨意性較強，造成材料積壓或者材料供應不及時而產生待料窩工現象，對施工進度造成影響，加大了工程施工成本。

（2）材料保管措施不全，安全措施不到位，材料庫及庫管人員缺失，材料露天堆放，防盜措施不完善，造成材料不必要損耗。粗放式領用，未按照先進先出的原則進行材料領用，造成材料積壓過期浪費。

（3）材料使用管理缺乏措施，材料使用無限制，隨意性較大，浪費嚴重。加工現場缺乏監管，導致加工產品不合格，造成材料浪費及質量返工。

三、提高市政工程施工材料管理的措施

3.1落實材料計劃編制，包括材料使用計劃及采購計劃，使之成為指導材料采購及供應的依據

根據施工圖紙、施工進度及材料預算損耗定額編制材料使用計劃及采購計劃。材料使用計劃應由工程部門進行編制，即誰使用材料誰編制計劃的原則，根據月度施工計劃編制相應的材料計劃，避免材料過量儲備，造成材料積壓過期浪費和管理成本加大。材料管理部門根據審批通過的材料計劃，編制相應的材料采購計劃。應特別注意明確材料的名稱、規格型號、計量單位、數量及存放地點，以保證材料供應的準確性。

編制材料計劃應達到如下要求：

（1）必須根據施工生產任務及進度計劃要求，嚴肅認真的編制。由于施工生產任務的增減或者變更設計，相應地會出現材料計劃量的增減及名稱規格的變更，材料管理部應根據變更后的材料計劃及時編制材料補充調整計劃。

（2）編制材料計劃應堅持實事求是，保證材料計劃經濟性和及時性的原則，做到經濟合理，切實可行。在保證生產施工需要的前提下，防止積壓浪費，同時又要考慮客觀因素，合理組織儲備，防止材料供應不及時，停工待料。材料使用計劃是材料采購的依據，材料使用計劃的及時性是材料管理部保證供應、降低采購成本的先決條件。材料供應從市場調查、詢價、比價、采購、運輸、驗收、計量入庫到領用等是一個復雜耗時的工作過程，因此必須要求材料使用部門按照規定要求提前報計劃，使供應過程得到保證。無計劃要求供料或者不按照規定時間要求預先報計劃，只會造成材料供應緊張，嚴重影響材料貨比三家、擇優采購的采購原則，也會造成材料運輸、驗收及計量等過程的管理漏洞，最終無法達到降低材料采購成本的目的。

（3）材料計劃確定后不得隨意變更，必須嚴格執行。定期檢查材料計劃的執行情況，及時解決存在的問題，使得材料計劃的準確性不斷提高，達到指導材料供應和材料使用控制的目的。應重點檢查分析材料供應是否及時和采購合同的執行情況，材料消耗與庫存儲備情況，材料控制與節約情況，材料計劃對施工任務的保證情況等。做到材料計劃的連續性，本次的計劃要以上次計劃的執行情況為依據，同時又要為下次計劃做好準備。

3.2按照規程做好材料試驗，加強質量控制，把好進場原材料的質量關

對地材進行充分市場調查，對附近地材供應商的生產許可資質、生產規模能力、產品質量、運輸供應能力進行調查對比，材料管理部在工地實驗室及監理單位共同監督下進行隨機取樣，并對原材料性能進行試驗驗證，驗證結果合格后才能實施采購過程。任何不合格材料一律不得進場，一經發現，追究相關人員責任，予以處罰。

在施工過程中，工地實驗室對各種進場材料進行全頻率自檢試驗，對于抽檢不合格的材料，及時下指令整改或者清場處理。材料質量控制是工程質量控制的前提，因此要認真做好材料檢驗，嚴格控制進場材料質量。

建立健全材料倉庫化管理制度，落實庫管人員配置，杜絕材料隨意露天堆放。材料進場后，庫管人員及實驗室人員對材料進行驗收檢驗，及時入庫，做好材料的儲存、堆放、保管與防護，完善材料防潮變質措施，做好場地硬化，保證排水通暢。

落實完善材料庫管理規章制度及相應責任人，材料進場計量必須落實信息化系統錄入，準確錄入相關信息，做到有據可查。材料計量、驗收和庫管人員對進場及庫存材料數量負責，要求簽訂目標責任書，建立進出場材料量差責任追究制度，對相關人員進行獎懲。

3.3做好材料定期盤庫工作，加強材料核算管理

每月組織相關部門對現場材料進行一次盤庫，核準材料進場及庫存數量，確定材料實際消耗數量，出具盤庫記錄。由工程部門根據實際施工進度計算出準確的材料設計使用數量，對比實際消耗數量進行材料核算，參照材料額定損耗量，確定材料損耗數量及損耗率，出具書面材料核算報告，召開專題會議，查明節超原因，制定行之有效的控制措施。

在材料管理人員、庫管人員發生變動時，要進行材料盤庫，并辦理書面交接手續，以明確責任。

在每年年底進行一次全面的材料盤庫，出具盤庫記錄，進行賬物核對，以保證材料消耗的準確性，同時對材料庫進行封存管理。對主要材料消耗進行限額管理，材料領用單應標明材料消耗部位及設計計劃使用數量。如需要進行超額領用，必須經由施工現場負責人、領用人和庫管員等人簽字確認。對外協單位的材料調撥同時進行限額管理，根據施工合同及施工進度進行材料調撥，防止出現外協單位私自變賣原材料的現象發生。

在施工過程中，材料的消耗伴隨著整個施工過程，通過材料核算來控制材料的消耗，從材料計劃、材料采購供應到材料消耗使用，材料核算控制都貫穿施工始終。材料核算管理在材料管理過程中是非常重要的，是掌握材料出入庫和消耗數據的直接來源，是材料節超和材料管理水平的直接體現。

四、結束語

總之，市政工程施工企業必須加大施工材料管理制度改革與創新研究的力度，才能促進施工企業材料管理效率有效提升，為施工企業經濟效益的不斷提升奠定良好的基礎。另外，隨著我國市政工程建設的迅速發展，施工企業必須充分重視施工材料管理工作，來確保市政工程建設施工的順利進行。

參考文獻：

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