山東省產業結構與就業結構協調性研究

劉瀟

摘要：本文對山東省近年來的經濟數據進行了介紹，同時應用結構偏離度和就業彈性這兩個指標，選取2013年——2017年數據對山東省產業結構和就業結構的協調性展開實證研究，在此基礎上提出了針對性的可行性建議。

關鍵詞：就業結構;產業結構;結構偏離;就業彈性

一、引言

改革開放四十年來，我國經濟建設取得了輝煌的成就，經濟持續快速增長，已經成為世界第二大經濟體。隨著我國經濟的快速增長，我國的產業結構也在不斷的變化，產業結構逐步從第一產業向第二、三產業轉移。產業結構和就業結構之間存在著密切的關系，因此就業結構也在隨產業結構的轉移而發生著改變，同時，就業結構也會影響到產業結構的發展趨勢。在這樣的關系下，產業結構和就業結構的協調性會對國民經濟的發展產生重要的影響，因此對一個國家或者地區的產業結構和就業結構的協調性進行研究具有重要的意義。本文通過對山東省近年來的經濟統計數據進行研究，分析了該省產業結構和就業結構的協調性，并基于此提出了推進山東省產業結構和就業結構協調發展的相應策略。

三、評價指標與標準

為了能夠準確的研究山東省產業結構和就業結構的協調性，本文采用結構偏離度和就業彈性兩個指標來對其進行分析，從而避免單個測度的偶然性和偏差對研究結果的準確性造成影響。

1.結構偏離度

結構偏離度的計算公式為：某產業結構偏離度=某產業占GDP百分比/某產業就業百分比-1。根據這一指標能夠反映出產業和就業之間的關系，當這一指標小于0時，表示該產業產值比重小于就業比重，說明該產業的比較勞動生產率較低，該產業內存在大量的剩余勞動力;反之，如果這一指標大于0，說明該產業具有較大的吸納勞動力的空間;如果這一指標為0，則說明該產業結構和就業結構二者之間較為均衡。

2.就業彈性

就業彈性的計算公式為某產業的就業彈性=某產業的就業增長率/某產業的產值增長率，其能夠表現出經濟增長和就業增長之間的關系。當某一產業的這一指標大于0時，表示經濟增長推動了就業增長;而當這一指標小于0時則有兩種可能，一種是經濟正增長，但是提供的就業崗位減少，這種現象被稱為就業的擠出效應，另一種可能是經濟負增長，但是就業實現了增加，呈現出就業的吸入效應。

三、山東省產業結構與就業結構協調性分析

1.山東省經濟基本情況

以下數據均來自2018年《山東省統計年鑒》。初步核算的結果顯示，2018年山東省全省生產總值（GDP）達到了76469.7億元，按可比價格計算較上一年度增長了6.4%。人均生產總值達到了76267元，增長5.9%。其中，第一、第二、第三產業增長分別達到了2.6%、8.3%、5.9%，三次產業結構為6.5：44.0：49.5。就業方面，城鎮新增就業人數達到136.8萬人，較上一年度增長6.7%，城鎮登記失業率為3.35%，較上一年度下降0.05%[3]。

為了對山東省產業結構與就業結構協調性進行分析，本文中梳理了近年來山東省第一、第二和第三產業占GDP百分比、就業百分比、產值增長率和就業增長率等數據[3]，分別如表1、表2、表3、表4所示：

2.山東省產業結構與就業結構協調性分析

根據上面的經濟數據，計算了三次產業結構的結構偏離度和就業彈性，分別如表5、表6所示：

從表5中可以看出，近五年來山東省第一產業結構偏離度一直是負值，表明在第一產業內有較多剩余勞動力;第二產業偏離度為正值，但是處于不斷下降趨勢，逐漸接近于0，表示第二產業吸引就業的能力正在不斷降低，該產業的就業結構和產業結構整趨于均衡;其第三產業結構偏離度為正，但成逐年上升趨勢，表明其第三產業存在比較大的勞動力吸納空間。

從表6中可以看出，近五年來山東省第一產業的就業彈性值一直為負數，而從其經濟增長情況來看，始終為正增長，可以看出山東省第一產業的就業總量在不斷減少，勞動力被擠出到第二和第三產業。而第二、第三產業的就業彈性為正，說明山東省第二、三產業的增長推動了就業。

四、主要結論與政策建議

通過對山東省近五年來結構偏離度和就業彈性的數據進行分析，研究該省的產業結構和就業的協調性情況，根據調查結果可提出以下建議：

就實際情況來看，雖然山東省第一產業的勞動力整逐步向第二、三產業轉移，但是在產業內部依舊存在較多剩余勞動力，因此需要通過促進農業產業化等方式，發展綠色農業，拓寬市場，以此來吸納第一產業的剩余勞動力。

數據顯示，山東省第二產業的就業機構和產業結構已經逐步實現協調，不過依據能夠拉動就業，根據這種情況，其應加大科技創新，促進第二產業進行轉型升級，從而拉動就業。