山東省產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構協(xié)調(diào)性研究

劉瀟

摘要：本文對山東省近年來的經(jīng)濟數(shù)據(jù)進行了介紹，同時應用結構偏離度和就業(yè)彈性這兩個指標，選取2013年——2017年數(shù)據(jù)對山東省產(chǎn)業(yè)結構和就業(yè)結構的協(xié)調(diào)性展開實證研究，在此基礎上提出了針對性的可行性建議。

關鍵詞：就業(yè)結構;產(chǎn)業(yè)結構;結構偏離;就業(yè)彈性

一、引言

改革開放四十年來，我國經(jīng)濟建設取得了輝煌的成就，經(jīng)濟持續(xù)快速增長，已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體。隨著我國經(jīng)濟的快速增長，我國的產(chǎn)業(yè)結構也在不斷的變化，產(chǎn)業(yè)結構逐步從第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉移。產(chǎn)業(yè)結構和就業(yè)結構之間存在著密切的關系，因此就業(yè)結構也在隨產(chǎn)業(yè)結構的轉移而發(fā)生著改變，同時，就業(yè)結構也會影響到產(chǎn)業(yè)結構的發(fā)展趨勢。在這樣的關系下，產(chǎn)業(yè)結構和就業(yè)結構的協(xié)調(diào)性會對國民經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生重要的影響，因此對一個國家或者地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構和就業(yè)結構的協(xié)調(diào)性進行研究具有重要的意義。本文通過對山東省近年來的經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行研究，分析了該省產(chǎn)業(yè)結構和就業(yè)結構的協(xié)調(diào)性，并基于此提出了推進山東省產(chǎn)業(yè)結構和就業(yè)結構協(xié)調(diào)發(fā)展的相應策略。

三、評價指標與標準

為了能夠準確的研究山東省產(chǎn)業(yè)結構和就業(yè)結構的協(xié)調(diào)性，本文采用結構偏離度和就業(yè)彈性兩個指標來對其進行分析，從而避免單個測度的偶然性和偏差對研究結果的準確性造成影響。

1.結構偏離度

結構偏離度的計算公式為：某產(chǎn)業(yè)結構偏離度=某產(chǎn)業(yè)占GDP百分比/某產(chǎn)業(yè)就業(yè)百分比-1。根據(jù)這一指標能夠反映出產(chǎn)業(yè)和就業(yè)之間的關系，當這一指標小于0時，表示該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重小于就業(yè)比重，說明該產(chǎn)業(yè)的比較勞動生產(chǎn)率較低，該產(chǎn)業(yè)內(nèi)存在大量的剩余勞動力;反之，如果這一指標大于0，說明該產(chǎn)業(yè)具有較大的吸納勞動力的空間;如果這一指標為0，則說明該產(chǎn)業(yè)結構和就業(yè)結構二者之間較為均衡。

2.就業(yè)彈性

就業(yè)彈性的計算公式為某產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性=某產(chǎn)業(yè)的就業(yè)增長率/某產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值增長率，其能夠表現(xiàn)出經(jīng)濟增長和就業(yè)增長之間的關系。當某一產(chǎn)業(yè)的這一指標大于0時，表示經(jīng)濟增長推動了就業(yè)增長;而當這一指標小于0時則有兩種可能，一種是經(jīng)濟正增長，但是提供的就業(yè)崗位減少，這種現(xiàn)象被稱為就業(yè)的擠出效應，另一種可能是經(jīng)濟負增長，但是就業(yè)實現(xiàn)了增加，呈現(xiàn)出就業(yè)的吸入效應。

三、山東省產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構協(xié)調(diào)性分析

1.山東省經(jīng)濟基本情況

以下數(shù)據(jù)均來自2018年《山東省統(tǒng)計年鑒》。初步核算的結果顯示，2018年山東省全省生產(chǎn)總值（GDP）達到了76469.7億元，按可比價格計算較上一年度增長了6.4%。人均生產(chǎn)總值達到了76267元，增長5.9%。其中，第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增長分別達到了2.6%、8.3%、5.9%，三次產(chǎn)業(yè)結構為6.5：44.0：49.5。就業(yè)方面，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達到136.8萬人，較上一年度增長6.7%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.35%，較上一年度下降0.05%[3]。

為了對山東省產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構協(xié)調(diào)性進行分析，本文中梳理了近年來山東省第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)占GDP百分比、就業(yè)百分比、產(chǎn)值增長率和就業(yè)增長率等數(shù)據(jù)[3]，分別如表1、表2、表3、表4所示：

2.山東省產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構協(xié)調(diào)性分析

根據(jù)上面的經(jīng)濟數(shù)據(jù)，計算了三次產(chǎn)業(yè)結構的結構偏離度和就業(yè)彈性，分別如表5、表6所示：

從表5中可以看出，近五年來山東省第一產(chǎn)業(yè)結構偏離度一直是負值，表明在第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)有較多剩余勞動力;第二產(chǎn)業(yè)偏離度為正值，但是處于不斷下降趨勢，逐漸接近于0，表示第二產(chǎn)業(yè)吸引就業(yè)的能力正在不斷降低，該產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)結構整趨于均衡;其第三產(chǎn)業(yè)結構偏離度為正，但成逐年上升趨勢，表明其第三產(chǎn)業(yè)存在比較大的勞動力吸納空間。

從表6中可以看出，近五年來山東省第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性值一直為負數(shù)，而從其經(jīng)濟增長情況來看，始終為正增長，可以看出山東省第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)總量在不斷減少，勞動力被擠出到第二和第三產(chǎn)業(yè)。而第二、第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性為正，說明山東省第二、三產(chǎn)業(yè)的增長推動了就業(yè)。

四、主要結論與政策建議

通過對山東省近五年來結構偏離度和就業(yè)彈性的數(shù)據(jù)進行分析，研究該省的產(chǎn)業(yè)結構和就業(yè)的協(xié)調(diào)性情況，根據(jù)調(diào)查結果可提出以下建議：

就實際情況來看，雖然山東省第一產(chǎn)業(yè)的勞動力整逐步向第二、三產(chǎn)業(yè)轉移，但是在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部依舊存在較多剩余勞動力，因此需要通過促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方式，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，拓寬市場，以此來吸納第一產(chǎn)業(yè)的剩余勞動力。

數(shù)據(jù)顯示，山東省第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)機構和產(chǎn)業(yè)結構已經(jīng)逐步實現(xiàn)協(xié)調(diào)，不過依據(jù)能夠拉動就業(yè)，根據(jù)這種情況，其應加大科技創(chuàng)新，促進第二產(chǎn)業(yè)進行轉型升級，從而拉動就業(yè)。