韓冰
摘要:市場經濟模式下,企業為了謀其更好的發展,需要迎合當前的整體環境,不斷的促使自身發展且創新。在現代的管理理念中,已經形成以四個轉型作為代表的具體轉型任務分析。而此次探討中,也是探討企業的創新驅動。以國有企業為例,在我國入世以來,都受到了機遇與挑戰,而為了應對此類問題,更加需要做好相應的發展準備。
關鍵詞:創新驅動;發展;四個轉型;企業改革;新動能
一.入世給國有企業帶來的機遇與挑戰
中國加入世貿組織后,對國有企業產生巨大而又復雜的影響,既帶來了國有企業發展的機遇也帶來了更嚴峻的挑戰。就機遇來說,主要表現為以下幾方面:
1.對國有企業具有短期、直接的積極影響。第一,有利于減少障礙,增加機會,擴大出口。貿易自由化原則是世貿組織的一項基本原則,它要求所有世貿組織成員限制和取消關稅和非關稅壁壘,消除國際貿易中的歧視待遇,提高本國市場準入程度。這對我國國有企業消費具有一定的比較優勢,人世后有利于商品擴大出口,占領國際市場。第二,有利于改善環境,開展境外投資,進行國際化經營。人世后,國企在境外將享受國民待遇,市場準入,投資領域、股權限制等各種國外投資壁壘將大大減弱,這將有利于國企適應經濟全球化,在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際經濟技術合作和競爭,充分利用國際國內兩個市場,優化資源配置,拓寬發展空間,實施“走出去”發展戰略,進行國際化經營。第三,有利于擴大進口,降低進口產品成本,提高從事進口業國企的競爭力。
2.對國有企業具有長期、深遠的積極影響。首先,加快了國企深化改革、轉化機制的步伐。具體地說,有利于進一步確定國企的市場主體地位;人世后,客觀上要求政府不能代行企業職能,企業也不能作為政府的一個部門,履行政府的職能。這將有利于解決我國長期以來國企政企不分,目標多重,不能真正自主經營,自負盈虧地在市場上獨立運行的弊端,還國企以“企業”本性和市場經濟主體的身份和地位;有利于國企建立符合市場經濟規則的經營機制。加入世貿組織后,國內市場將進一步開放,市場機制將更加發揮作用,所謂企業找市長的“佳話”將成為歷史,政府的補貼,價格支持等保護措施將逐步取消,市場競爭將更加激烈。這就迫使國企面對市場、依靠市場、適應市場,按照市場規律辦事,在市場競爭中求生存,圖發展;有利于國企建立現代企業制度。人世后,國企作為市場競爭主體,必須按照市場經濟規律,盡快建立產權明晰,權限明確,政企分開,管理科學的現代企業制度,深化企業內部改革,從體制、機制、制度上保證企業按市場經濟運作,在國際競爭中不斷發展壯大。其次,促進了國企加速發展,提高其競爭力。有利于國企進一步建立以市場為導向,合理確定經營發展戰略;有利于更好地學習國外先進的企業管理經驗。人世后,可以為國企更好地學習和借鑒國外先進的管理技術、方法、手段,為提高科學管理水平提供必要和可能;有利于促進國企組織結構的調整,加快國有經濟的戰略性改組。人世后,國企將面臨著經濟實力雄厚的外國大公司、大企業的競爭和挑戰,為了確保國企的生存和發展,必須對國有經濟實行戰略性調整,隨著市場的開放,外資的進入,以為國企改組、調整、有進有退提供了機遇和條件。
對于長期局限于計劃經濟體制下,封閉于國際市場的國企,在體制轉軌尚未到位,市場機制還不健全的情況下要面對如此巨大的國內外競爭,確實是極大的挑戰。主要表現為以下兩方面:
1.對國企的直接沖擊。由于關稅減讓與非關稅壁壘的取消,將會使大量進口商品涌入國內市場,對許多行業的國企,特別是資本和技術密集型的產業將會受到不同程度的沖擊和影響。投資壁壘的削弱,投資環境的改善,將會使更多的國外跨國公司來華投資,使國企承受更激烈的競爭壓力。
2.對國企的根本挑戰,這主要是企業素質、競爭力的挑戰。國企在機制、體制方面存在的弊病。國企職能錯位,沒有真正成為市場經濟的主體;國有企業尚未完全建立現代企業制度;企業內部經營機制還沒有完全轉換,還未真正形成激勵機制,約束機制。國企在競爭、發展方面存在的問題。主要表現為技術力量薄弱。生產工藝落后;企業規模狹小,專業化水平低,規模效益不佳;企業管理水平不高,各類人才缺乏。
二.推動國有企業實現創新驅動的建議
2.1實施創新驅動發展的政策和部署,加強前瞻布局,提升創新能力,增強發展新動力
加快建設綜合性國家科學中心及六大創新平臺,在平臺定位、建設內容、運行機制等方面盡早謀劃,盡快形成國家戰略與地方需求相結合、前沿科學與關鍵技術相關聯、基礎研究與高端產業相呼應、建設任務與政策保障相配套、近期目標與長遠愿景相銜接的建設方案。進一步完善財政金融支持政策,綜合運用重大科技專項、風險投資、首臺套產品、人才等政策,加快建設步伐。編制預期形成顛覆性技術的目錄,盡快培育更多的原創性成果。加快建設全國性產業創新中心,抓緊實施一批重大科技項目,進一步明確我市科技創新主攻方向和突破口,圍繞產業鏈部署創新鏈,著力攻克一批關鍵核心技術,加快趕超引領步伐。加快培育高新技術企業,打造一批國家級企業,建設產業技術創新戰略聯盟,鼓勵發明創造,提升企業在市場拓展和競爭中的“話語權”。加快推進科技開放合作,提升戰略合作層級,建設一批科技合作基地,積極創新中心,以視野集聚人才項目等創新資源。堅持“引進來”和“走出去”兩手抓,鼓勵企業,支持企業主動參與產業協作和研發分工。
2.2推進協同創新 激發供給側改革新動力
系統推進全面創新改革,堅持科技創新與體制創新雙輪驅動,在重要領域和關鍵環節取得決定性進展,打破制約創新的限制與障礙,形成一批可復制、可推廣的政策措施,支持企業加快科技成果轉化,完善使用首臺(套)重大技術裝備鼓勵政策,培育轉化更多的新知識、新技術、新工藝和新產品。加快建設新型協同創新平臺,加快企業建設、完善發展規劃及方案、聚焦關鍵技術領域,強化共性研發平臺功能,培育孵化一大批具有核心競爭力的產品和企業。
2.3創新人才機制 優化創新創業新生態
完善人才工作機制,以建設高層次人才協會為抓手,進一步加強與強企領域人才聯絡,實行對標管理,推進人企聯動,形成人才引育網絡體系,強化以人才招引人才工作機制,更大范圍地招引和培育人才。健全人才激勵政策,實行更加開放的人才政策,發揮好各類創新平臺、天使投資基金等作用,大力引高層次人才團隊來企業創新創業。推動企業對從事基礎和前沿技術研究、應用研究、成果轉化等不同活動的人員建立分類評價制度,加強知識產權保護,出臺更多優惠政策幫助優秀人才解決“后顧之憂”。優化人才發展環境,創造條件,加強人才服務保障,讓各類人才各得其所,充分發揮好企業創業創新基地示范作用,深入開展“雙創”展示、大賽等各類活動,鼓勵科技人員創辦、領辦科技企業,形成創新創業的磅礴力量。
3.結束語
綜上所述,伴隨著現代經濟體制的進步,企業的發展同樣十分重要,無論是國有企業或者是私人企業,都需要迎合當前的整體環境,不斷的促使自身發展且創新。
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