新時期林業災害的防治存在的問題及新舉措

劉影

摘 ?要：林業是指培育和保護森林以取得木材和其他林產品、利用林木的自然特性以發揮防護作用的生產部門，是我國國民經濟的一部分。涵蓋了造林、護林、育林、森林采伐和木材和林產品的采集加工等。林業不僅是重要的經濟資源，更是寶貴的生態資源，是人類可持續發展不可或缺的重要資源，我國林業發展取得了可喜的成就，但是仍存在著一些嚴重的問題，尤其林業災害方面，需要林業和其他部門充分重視，這對林業的發展是非常關鍵的。

關鍵詞：林業災害，存在的問題，新舉措，病蟲防治

林業災害主要分成三大類，病蟲害，亂砍亂伐和森林火災是當前林業災害的主要構成，從不同的層面認識林業災害存在的問題，并有針對性的提出可行性的對策，能夠有效的防治林業災害，結合多年來的林業工作經驗，本文主要從上述三個方面闡述存在的問題并從三個角度提出防治措施，通過對林業災害防治的全面認識來提高保護林業資源的能力和水平，充分發揮林業在經濟發展和社會進步方面的作用，還地球以綠色，還人類以發展。

1 林業災害防治存在的主要問題

1.1 林業病蟲害防治方面存在的主要的問題

林業病蟲害是指病原生物或不良的氣象、土壤等非生物因素使林木在生理、組織和形態上發生的病理變化。因為林業病蟲害的影響會導致生長不良，產量、質量下降，甚至引起林木枯死和生態條件的惡化。新時期我國林業病蟲害防治方面存在的主要問題有病蟲害的監測工作落實不到位，從事護林的工作人員缺乏專業的防護知識和經驗，林業病蟲害的防治技術水平較低，上述問題的存在使得林業病蟲害的災情難以控制，帶來的林業損失較大。因為缺乏專業的病蟲害防治措施，濫用化學藥品和滅蟲劑，生態環境隨之被破壞，這不僅阻礙了林業的發展，給人類的生活也帶來了影響。無公害的病蟲防治具有重要的意義，減少對生態的破壞，節約了林業成本，實現了林業的持續發展。

1.2 林業濫砍濫伐防治方面存在的主要的問題

林業災害的濫砍濫伐是指無節制、無計劃和不合理的采伐林木的行為。這種行為的后果會導致森林生態系統服務功能受到損傷，全球變暖等問題加劇。出現這種問題的原因主要是土地易主，政策失誤和利益的驅動，盲目的追求眼前利益和經濟利益，忽略了林業的長遠價值和生態價值。主要表現為林區民眾的思想認識不足，當前林業管理水平落后，由于行政干預而產生的對林業資源的過度砍伐，林業濫砍濫伐災害的處置法律不健全，執法方面沒有全面的法律可依。

1.3 林業災害中火災防治方面存在的問題

狹義來說森林火災是一種突發性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災害，廣義上是指失去人為控制，在林地內自由蔓延和擴展，對森林、森林生態系統和人類帶來一定危害和損失的林火行為。按照損失和失火面積大小可以分成一般森林火災、較大森林火災、重大森林火災和特別重大森林火災。當前林業火災防治方面存在的問題主要有基礎設施落后，林區火災防護隊伍缺乏專業的知識和技術，消防法規不完善，執法困難，責任制未得到充分認識，政府和相關部門對火災防護的重視程度不夠，林業火災災害管理的難度大，因林業火災災害引發的林業損失給林業的整體發展帶來極為消極的影響。

2 新時期林業災害防治的新舉措

2.1 新時期林業病蟲害防治方面的新舉措

林業病蟲害災害被稱為“無煙的森林火災”，林業病蟲害災害已經造成了大面積的森林毀滅。為減少林業病蟲害災害帶來的消極影響，有必要建立林業病蟲害防治體系，掌握林業病蟲害發生的原因和規律，通過預防加強控制，保護好林業資源。第一做好林區病蟲害災害的前期調查，掌握林區病蟲害發生的原因和規律，形成林區病蟲害的數量，分布，種類，被害程度的大數據網絡，為后期預防林區病蟲害災害的提供科學的依據。第二實施科學，合理，有效的防治措施。根據林區病蟲害的分布，數量，種類和被害程度，抓住最佳防治時期，指定科學的防治措施，將林區病蟲害的災害的損失降到最低。第三提倡無公害的防治方法，可以采取物理機械防治法、天敵防治法、生物及仿生物藥劑防治法等方法對林區病蟲害災害進行全面預防和治理。

2.2 新時期林業濫砍濫伐防治方面的新舉措

林業濫砍濫伐的治理關鍵在于宣傳和執法，從道德和法律兩個層面展開防治工作能夠取得更好的效果。第一加大林木保護相關法律的宣傳力度，通過大力宣傳來提高林區政府和民眾對保護林區工作的重視，使林木保護深入人心。第二強化林業管理部門的權責，完善林業管理責任制，建立責任追究制度，增強林業管理人員的責任心。第三高執法人員素質，林業執法人員和森林公安是林區保護的主要力量，建立目標管理制度，提高他們的素質，使他們積極參與到林業的管理中。第四加強資金投入，政府方面加強對林業的資金投入，提高林業部門的執法能力，使他們能夠保護林業資源中使用最先進的技術，全面提高林業資源保護的能力和水平。第五推廣采伐補種制度，對于依法采伐的林業資源，依照采伐一株補種一株的原則，保證林業資源不因采伐而減少，不因采伐而引發災害。

2.3 新時期林業火災防治方面的新舉措

森林火災不僅焚燒林業資源，給林區的生活也會帶來重大的影響，可以說，林業火災所帶來的災害是具有毀滅性的。一般引發林業火災的原因分成自然原因和人為原因，實踐證明，當前林業火災的主要原因為人為原因，占林業火災災害的99%，在防治林業火災時應按照預防為主，積極消滅的原因，將林業火災“打早，打小，打了”。防治森林火災可以分成行政措施和技術措施。第一行政措施方面，采取多種形式宣傳，建立健全各級林業防治組織，貫徹以法治火，對引發林業火災災害的單位和個人追求行政和法律責任。第二加強預防林業火災的技術措施，在林區應有各種防火技術和措施，設有防火線，防火林道，防火林帶和眺望臺等。這些設施能夠有效的防護林業火災的發生。

3 結束語

林業災害的防治應貫徹“防重于治”的方針，通過生物、化學和工程等措施進行綜合防治。對于病蟲害災害防治影建立長期監測網，采取必要防治措施。對于濫砍濫伐影加強宣傳和執法力度，從根源上杜絕濫砍濫伐行為的發生。對于破壞性森林火災，應加強護林力度，建立預警系統和加強護林工程措施。林業保護不止具有經濟意義，更具有生態意義，保護林業，從我做起，從現在做起。

參考文獻

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