高明
摘 ?要:當前,我國綜合國力得到了進一步的提升,這在很大程度上推進了我國林業生產的迅猛發展和深遠進步,在林業調查規劃設計工作中實現了長足的進步。在林業生產建設的過程中,林業調查規劃設計工作是特別關鍵的內容,是基本前提和保障,有著至關重要的地位和作用。林業調查規劃設計能夠從根本上有效確保林業生產建設各項工作順利推進,同時更有效的促進林業生產建設工程取得更大的經濟效益和社會效益。針對這樣的情況,本文以林業調查規劃設計的基本概念作為切入點,著重分析和研究林業調查規劃設計在林業生產建設中的地位和作用,希望為相關人士提供有益的借鑒和參考。
關鍵詞:林業生產建設;調查規劃設計;地位;作用
1 林業調查規劃設計的主要內涵
林業調查規劃設計從基本概念上來講主要指的是三部分內容,分別是:林業調查、林業規劃與林業設計,具體的內涵體現為以下幾個方面:
1.1 林業調查
林業調查從概念上來講主要指的是在進行林業建設之前,與林業建設有著巨大關聯性的基本因素,如社會條件、環境條件及地質條件等一系列相關方面的內容,相關的監督管理部門要對其進行有效調查和分析,所涉及的調查對象主要包括自然保護區等,具體的調查內容通常情況下包括總體設計、森林經營方案、編制森林采伐限額以及建立與更新森林資源檔案等等相關方面的內容;從調查規模和難度來看,在林業調查中的種類或等級可以有針對性的分成四類,分別是:一類調查、二類調查、三類調查以及專項調查。針對調查獲取的數據結果進行相對應的科學合理的規劃和安排。
1.2 林業規劃
我們所稱之為的林業規劃主要指的是國家或地區林業生產建設的長遠發展計劃,林業規劃對于林業建設的現狀和未來發展趨勢展開長期整體的科學分析之后,可以獲得一個具有指導性意義的工作紀要,其中設計和制定出了更詳細、更全面的目標建設內容,為有效實現該目標,設計出相對應的措施,并提供有利條件。針對規劃級別的大小可以有效分成行業、產業、縣級、市級、省級及國家級發展規劃等,針對具體的規劃時間和方向、范圍等相關方面并沒有基本的限定。
1.3 林業設計
林業設計主要指的是有針對性的把具體的任務和目標通過圖表、文字或者數據的形式呈現出來的形式。從條件的不同可以看出,林業設計在分類方面也有很大的差異,要視具體情況而定。
2 林業調查規劃設計在林業生產建設中的地位和作用
2.1 林業調查規劃設計是林業生產建設的基礎
目前,隨著經濟的發展和社會的進步,林業生產建設也越來越成為社會持續關注的焦點話題,同時更是社會穩定發展的基本保障。在展開林業生產建設的過程中,如果只是盲目追求經濟效益而忽視了生態效益,最后的結果往往適得其反,所以要想真正意義上確保林業生產建設實現更健康有序的可持續發展,就需要真正意義上把價值估算和科學分析作為基礎,從實際情況出發,更科學系統的評價林業生產建設過程中的相關因素,對相關資料與數據展開深入細致的分析和探討,然后把經濟效益、生態效益和社會效益融于一體,從宏觀的戰略方針角度,制定出相對應的發展戰略。
2.2 可以切實有效的保護個人權益
當前,在實踐過程中可以很明顯的看出,林地承包問題屢見不鮮,進一步有效貫徹落實林業調查規劃設計可以進一步明確林木的使用權與所屬權,同時也可以針對具體情況采取更科學合理的措施,針對森林資源的使用過程中的所屬者和使用者之間的矛盾進行有效處理,在最大程度上有效降低林業生產建設給國家造成的經濟損失,同時對于個人的權益也起到了有效的保護作用,使雙方的利益統籌兼顧,實現共贏。另外,林業調查規劃設計工作以相關規定為參照,針對調查結果進行有針對性的分析,針對林地使用權與所有權進行公平、公正的劃分,確保利益均衡,在根本上有效確保為個人利益與國家利益提供有效保障。
2.3 林業調查規劃設計能為森林資源的保護提供幫助
林業生產建設的首要前提,就是針對林業資源所涉及的相關信息進行深入細致的全面掌握和具體分析,并以此為基礎,將相關的具體計劃有針對性的設計和制定出來。林業調查規劃設計所涉及的內容主要是針對林業資源的種類、數量以及相關數據等相關方面信息進行匯總和分析,切實有效的把當前該地區的林業發展現狀和管理現狀業客觀精準的反映出來,在這個過程中可以有效發現林業生產過程中所出現的相關問題,同時結合林業發展的實際情況,采取與之相對應的更科學合理的措施,把問題進行有效處理,通過這樣的方法,可以為森林保護夯實基礎。此外,通過實施林業調查規劃設計工作,可以獲得更科學更正確的資料和數據,能夠有效實現將相應的森林保護方案制定出來,因此能夠在更大程度上有效保護我國寶貴的森林資源。
3 加強林業調查規劃設計工作的建議
3.1 進一步健全完善相應的機制和制度
相關林業主管部門要有針對性的把林業資源監測和現代調查規劃工作有效融合,以實際情況為基礎進行全面的調研,全面的梳理并審查林業調查規劃設計工作的各項規章制度,有效剔除不合時宜的機制與制度,確保各項制度都規范嚴密且有理有據,使各項規章制度的可操作性得到有效加強,并對其執行性進行嚴格強化。
3.2 進一步強化信息化建設,充分運用現代化科技手段
在林業調查規劃設計工作中,要進一步利用信息化手段,強化信息化建設,充分運用科技使傳統的手工調查監測模式得到有效的突破,例如,可以利用3S技術針對林業調查規劃設計開展樣地定位、林業調查、小班調查以及后期處理等工作進行輔助,以此來有效確保樣地定位實現對目標進行定量、定性及定位的描述,同時進一步明確目標,從根本上保證定位的準確性,科學性,在最大程度上有效提升小班邊界與小班區劃的準確度,有效提高林業專題調查工作的規范性與準確性。
3.3 確保林業調查規劃設計隊伍建設得到進一步的加強,使人員綜合素質得以有效提升
林業調查規劃設計單位要具備全局觀,從大局出發,以林業發展實際為基本的出發點進行統一管理,加強人才隊伍建設,進一步結合人才培養實際情況以及具體的發展需要,配備與之相對應的培訓平臺,針對員工的實際操作能力和理論知識進行著重把握,針對他們的掌握程度進行教育和培訓,并進行嚴格的考核,把考核結果作為員工績效考核和升職的重要參考內容,確保員工的綜合素質和職業技能得到根本的提升。同時,要進一步貫徹落實獎懲制度和優惠政策,使人才各盡其用,為人才創造出更良好的技能發揮空間,使人才能夠被盡可能留住,讓人才的發展為林業生產建設事業實現更好的發展提供基本前提。
4 結束語
綜上所述,有針對性的對于林業調查規劃設計在林業生產建設中的地位和作用進行深入細致的分析,并有效提出相對應的建議,對林業生產建設取得長遠發展有著至關重要的作用,從本文的闡述中可以有效明確,林業生產建設能夠實現可持續發展有一個必要的前提,就是要有效進行林業調查規劃設計,它有著至關重要的地位和作用,可以在更大程度上有效推進我國林業生產建設事業實現穩定健康的可持續發展。
參考文獻
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