建筑工程造價超預算原因分析及控制措施

岳冬

摘? ? 要：在建筑工程管理中，建筑工程的造價管理非常重要，為有效控制建筑工程造價，避免造價超預算情況的發生，對建筑工程造價超預算的原因進行了分析，并從合理編制預算，完善設計變更制度、加強造價控制、完善預算管理體系等方面探討了建筑工程造價的控制措施。

關鍵詞：建筑工程;工程造價;超預算;控制措施

1? 引言

隨著社會經濟的快速發展，我國市場開始大量的涌入建筑企業，出現了大多數建筑企業在市場中盲目競爭的現象，為了擴大自己的市場份額，盲目降低工程施工的成本，因此，從中獲得高額的利潤。建筑工程中工程造價環節是評估整個工程使用成本的主要依據，建筑企業在施工過程中會因為種種原因導致工程造價環節并沒有起到很大的作用，導致工程造價超預算。

2? 建筑工程造價構成

建筑工程造價費用包含工程項目直接費用、間接費用、利潤以及稅費等。其中，直接費用主要是指工程項目施工各項實體費用及相關輔助建設費用，比如設備費用、人工費用、材料費用、檢驗費用等;間接費用指的是工程項目施工管理和生產活動所產生的費用，包含差旅費、管理費、業務活動經費等;利潤指的是結合我國相關規定需要納入建筑工程造價的費用;稅費指的是根據我國稅法規定所需要繳納的費用，包含增值稅、城市維護稅等。

3? 建筑工程造價超預算的原因

3.1? 建筑工程的預算方法不科學

對建筑工程的預算要做到科學合理，很多情況，對建筑工程的預算并沒有實地的考察，對建筑的施工人員、對建筑材料和對建筑地點等進行深入的考察，沒有掌握全面合理的信息，這樣做出的預算就和實際情況有所出入。不能起到指導建筑工程成本預算的作用，在建筑過程中會出現各種各樣的問題，減緩施工進度和降低施工的質量，最后產生超預算的情況。建筑行業的建筑材料價格會隨市場變化，因為建筑工程都是一個長期的工程，所以建筑材料價格的變化對建筑工程的影響是巨大的，在進行建筑工程預算時需要把價格的變化考慮到，因為建筑材料在長時間的建筑工程中出現浮動，價格上漲給建筑工程帶來壓力，出現超預算的情況同時激烈的行業競爭也會促進建筑材料的增長，在對建筑工程做預算時要充分考慮到建筑材料的價格變化。

3.2? 企業預算體系不健全

雖然當前建筑施工企業預算體系中在職能部門方面有明確分工，但是各個部門在協調性方面存在問題，無法分全面發揮動態監控的作用，影響建筑工程造價預算有效性，影響企業在施工管理和成本管理方面的全面性和綜合性。

3.3? 工程造價預算相關人員專業水平偏低

在建筑工程設計圖設計好之后，預算相關工作人員開始對整個項目進行預算，但是由于相關人員的專業水平有限，相關經驗較少對預算編制的具體內容考慮的不全面，造成很多成本并沒有算到整個預算當中，進而導致后期施工時，使用的成本遠遠超過預算。

4? 建筑工程造價超預算控制措施

4.1? 科學合理編制工程預算

科學合理的預算編制，預算編制也是進行建筑工程最重要的環節和手段。預算編制人員要有一個認真負責的工作態度。通過對涉及圖紙的剖析和研讀，實地的親身考察，來對施工工藝，施工圖紙，工程量進行掌握。對于編制人員來說，認真負責的態度至關重要。圖紙要和實際的工程進行有機的貫穿和結合，在這種情況下出來的預算編制才會更加的科學合理。預算編制人員要對政策，市場，環境和項目的施工現場進行全方位的了解，對預算的編制工作還要進行充分詳細的研究。從各個方面對預算的編制難度進行降低，得出的預算編制才會更加的科學合理。市場本身處于不斷的變化發展中，對于在建筑施工過程中所用到的材料在規格，樣式，價格上都有很大的差異。所以編制人員對材料規格，價格設備，品種性能上都要進行完善的考慮和理解。以此來對市場進行客觀分析。根據施工的實際情況和市場的實時變化對差價進行調整。對當前的建筑項目在收費標準上進行了解和掌握，國家對相關法規政策的出臺以及材料和設備的基本定價等等。對價格的波動進行合理的預算，而且在進行預算過程中還要對項目留有相關的余地調整。根據時局的變化，促進實際和理論的互相結合。

4.2? 對工程造價預算管理咨詢機制進行優化

當前很多發達國家在建筑工程項目施工中會設置專門的預算造價咨詢機構，這些機構參與工程造價預算編制以及評估，能夠為工程造價各個環節的控制和管理提出專業性的意見和看法。這些咨詢機構在運行過程中，能夠對工程預算造價與市場行情之間關系熟練了解和把握，預測材料價格在工期中的變化，但是當前我國建筑工程造價咨詢機構還存在基礎差以及發展緩慢等問題，很難獲取建筑單位認可，在預算咨詢方面無法發揮理想價值和作用。另外，當前我國造價咨詢相關機構在法律法規方面還缺乏完善性，監督力度差，具體工作中存在較多問題，因此，必須要與我國實際情況相結合，建立相對應的造價咨詢機構，更好地滿足我國工程預算造價控制工作實際需要。

4.3? 加強市場環境的預測管理

由于市場環境的變化也會導致工程造價預算的精準度，所以要加強市場環境的預測管理。作為建筑企業應該要求預算人員做好對市場環境隨時發生變化的預測，加強對各種原材料的價格因市場環境發生變化的預測分析，為建筑工程選擇原材料價格提供依據。

4.4? 控制工程實施各階段造價

實施各階段的造價預算控制最為重要，畢竟這是各種事項的支出環節，相關人員要根據各階段的花費事項，制定專門的造價控制方案，并積極執行方案，以最大程度減少工程成本。如在設計階段，限制設計成本，并要求限額設計，減少設計變更，使后期階段成本不會有超預算機會。在施工階段，更是要將成本控制措施貫徹到所有項目實施中，使材料在符合零庫存戰略要求同時，質量達標，以減少維修成本。另外還要做好施工人員以及施工技術等方面的管理工作，使其不會成為施工變更的罪魁禍首，如此這些方面的資金便不會浪費，也不會增加，相關的簽證以及索賠事項也會減少許多。施工階段花費的成本最多，相關人員應將控制重點放在該階段的造價調整與控制中。最后的竣工階段更加做好結算工作，使總成本與投資數值相差無幾。

4.5? 積極提升工程預算相關人員的專業水平

管理人員是決定工程預算效果的關鍵因素之一，因此要從培訓再教育入手，加強管理人員的培訓工作，間接提升預算的準確性，除此之外，還需要采取措施有效提升管理人員的思想道德素質層次，加強其工作責任感，在實際開展工作的時候，能夠認真開展相關工作，切實保障建筑企業經濟效益的最大化。施工人員作為工程的直接者和建造者，其專業技能會對建筑工程的進度與質量產生直接影響，所以對于施工人員也需要定期開展培訓工作，在保證其工作熱情的同時，提高其施工質量和進度，切實控制施工成本。

5? 結語

建筑工程造價對于項目的成本管理有著非常重要的作用，項目管理者要重視建筑工程項目預算階段，在進行預算編制時，結合市場經濟環境和實際施工情況，編制出有指導意義的工程預算。在實施階段，各管理人員也要加強對項目成本的控制，避免出現工程造價超過預算，影響項目成本控制與管理，影響工程經濟效益。

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