基于GIS的房屋征收與補償費用測算

張明

摘? ? 要：隨著科學技術的不斷發展，在現階段的房屋征收與補償費用測算過程當中，相應的方法層出不窮，而相應的技術在一定程度上突破了傳統測量技術的瓶頸，同時能夠有效彌補傳統測量技術的缺陷。本文將具體從GIS技術的應用出發，探究該技術為房屋征收和補償費用測算所帶來的積極影響。

關鍵詞：GIS;房屋征收;補償費用;信息系統

1? 引言

隨著社會經濟的快速發展，城鎮化建設進程逐步加快，城市化的水平也逐步提高，在現代化的城市建設中，房屋征收和拆遷工作量逐步增大，其中的補償費用逐步增加。而隨著信息技術的不斷發展，如何充分利用科學化，信息化和動態管理的信息技術實現房屋征收與補償費用測算工作是一個值得思考的問題。采用地理信息系統，以充分利用現代科學技術不斷加強資源管理。同時結合全過程的動態監管與控制，以不斷提高其工作質量和效率。

2? GIS系統概述

地理信息系統相對于傳統的學科來說，其中融入了更多的現代元素，能夠結合空間數據分析，為房屋征收與補償費用的計算提供科學合理的技術方法和研究手段。同時能夠實現數據的自動化處理，不斷創新其解決問題的思維模式和方法。借助該系統能夠有效加強國土資源管理工作，同時能夠結合市政基礎設施，衛星航拍的數據以定期更新房屋征收與補償的基礎信息。在實際的應用中，能夠結合具體的項目，通過現場抽樣調查等多種方式確定補償費用。

地理信息系統的工作大致分為五個階段，前期的數據資源整合，項目信息范圍以及被征收房屋信息，費用測算，成果應用等多個方面的內容。而具體的工作流程則分為需求調研和方案設計，該部分的工作內容則主要是通過對房屋土地，市政設施，衛星等數據進行比對和整合。在資料準備和數據整理的階段當中，則是規劃CAD紅線，同時在規劃紅線的基礎上，能夠依據沿線單位信息劃定征收鋸齒紅線。然后進入數據讀入，數據分析和數據建庫階段，在該階段則要關聯房屋圖形屬性等綜合信息，且能夠通過空間關系分析對比，現場抽樣調查，進而形成符合測算要求的信息系統。接著選擇合適的模型和政策，因而選用匡，概，決計算模型，按照國有集體選擇計算方法。最終通過統計分析，實現信息的匯總，統計，分析等功能，進而公開發布，依照陽光拆遷要求建立相應的發布平臺。

3? 房屋征收與補償信息化

借助地理信息系統能夠實現房屋征收與補償測算的系統化操作，在減少工作量的基礎上，能夠實現動態監控與檢測，以結合相應的數據信息不斷強化其補償功能，同時能夠結合具體的房屋征用面積確定相應的補償費用，該過程實現了國有土地資源的充分利用，同時進一步加快了社會經濟的發展。

3.1? 征收范圍的確定

在房屋征收的過程當中，結合地理信息系統能夠實現房屋與建筑屬性的查看功能，進而結合具體的使用需求，以利用各方數據庫的資源，進而迅速掌握征收房屋土地，市政設施，重點單位等情況。同時能夠結合相應的數據信息進行科學合理的分析，通過大致的估算以確定征收鋸齒紅線。而在實際的應用過程當中，能夠結合具體的使用需求，以合理的規劃征收范圍，有效降低不必要的經濟損失，同時能夠高效開展相應的征收工作。

3.2? 房屋信息

基于地理信息系統的房屋征收與補償測算工作，在實際的應用中，能夠結合其相應的信息系統，提取房屋的基本信息，且能夠通過實時的房屋空間關系對比來確定房屋數據信息，且能夠通過相應的數據信息系統，及時的修正房屋數據。在實際的應用中會發現，基于地理信息系統與信息采集工作，可以結合現場調查，將相應的數據錄入，進而生成全新的被征收房屋信息系統，且能夠結合被征收房屋概況進行具體的分析和研究[2]。

3.3? 補償費用測算

通過地理信息系統來核算補償費用，能夠結合政策法規，通過科學合理的手段來確定相應的補償費用。一方面降低了相應工作人員的難度，一方面提高了其工作的效率和質量。在實際的房屋補償費用核算過程當中，通過匡算和概算兩種方式即時的整理被征收房屋的數據信息，且能夠通過評估審核房屋及附屬物，評估審核設施設備，同時能夠加強停產停業損失認定工作，以確立相應的獎勵及其他補助金額，使得其補償費用測算工作能夠更加真實有效[1]。

4? 地理信息系統的應用優勢

4.1? 輔助決策能力提高

相對于傳統的房屋征收與補償測算工作來說，基于信息系統的房屋征收與補償測算工作能夠結合實時的數據信息實現國有土地資源的充分分配。即時的信息系統充分利用了現代科學技術，結合數據信息資源實時的更新其征收范圍。在確定征收范圍的同時，能夠科學合理的確定其征收的計劃，且能夠充分考慮到財政計劃，總體規劃等多方面的內容，不斷增強其項目決策的可行性[3]。在實際的操作過程中，地理信息系統的數據庫信息更加準確，而其相應的軟件使得補償測算能夠更加精準，具有較強的輔助作用。

4.2? 數據處理功能增大

相對于傳統的房屋征收與補償測算工作來說，信息系統能夠結合相應的房產國土測繪成果形成精準定位，同時結合數字照片以不斷更新信息系統，且能夠不斷量化房屋的空間信息。在實際的應用過程中能夠及時的獲取相應的數據信息，其相應的統計方法具有一定的時代特性，能夠有效保障其相應的數據信息的準確性，能夠及時的提取和利用。而且龐大的數據處理功能能夠在短時間內向各級部門領導提供所需的業務數據，大大提高了其工作的效率和質量。統一的數據處理系統使得房屋及其歸屬物的審核評估工作更加高效便捷。

4.3? 管理水平提高

基于地理信息系統的房屋征收與與補償測算其審核的環節相對較嚴格，其管理的流程更為嚴謹。在房屋征收與補償測算工作開展的過程當中，從項目建立到決策費用上報，在該環節當中這個管理崗位的權限都得到了應有的控制，進而形成了一個密切的過程鏈，其各個環節緊密相接，充分體現了其專業性和科學性，形成了一個嚴謹規范的工作流程。同時在該過程當中有效提高了其整體的工作效率和質量，為其內部工作人員的考核工作打下了基礎。再加上其相應的后期補償協議和資金撥付功能相銜接，形成閉合管理，進一步推動了項目的發展和決算工作。而相應的動態監管系統有效推進了工程，不斷強化房屋征收與補償測算的功能和系統，統一的評估體系和標準使得房屋征收工作能夠順利開展，同時有效減小了政府與征收對象之間的摩擦，保證了征收對象的權益[4]。

5? 結束語

總之，隨著科學技術的發展，為房屋征收與補償測算工作帶來了全新的發展契機，在一定程度上加強了房屋征收與補償測算的保障，使得相應的補償政策能夠高效貫徹落實，在保障征收人員合法權益的基礎上，能夠有效提高其工作的效率和質量。在現場勘查與測算的工作中，能夠有效加強其成本控制，使得其相應的項目決策更加科學合理。

參考文獻：

[1] 周嵐，葉斌，王芙蓉等.基于3S的歷史文化資源普查與利用——以南京市為例[J].規劃師，2010（4）：72～77.

[2] 張雅彬，孫在宏，吳長彬.基于GIS的土地利用總體規劃管理信息系統的開發與研究[J].南京師大學報（自然科學版），2004（2）：107～110.

[3]盧永華.深圳市征地拆遷信息系統的設計與實現[J].測繪信息與工程，2010（6）：23～24，27.

[4] 蔣海琴，張書亮，張宏.基于共享平臺的南京市房產管理GIS系統的建設框架[J].計算機工程與應用，2004（4）：205～207+232.