轉變經濟發展方式對水利工作的新要求

王明瑋

摘要：當前我國很多水利工程存在老化和年久失修的現象，針對這種現象勢必要對其進行改革和維護。本文主要研究轉變經濟發展方式對水利工作的新要求。

關鍵詞：經濟發展方式；水利工作；新要求

水利事業作為促進經濟發展的重要組成部分，不僅影響著農業和工業的發展，同時也是促進社會可持續進步的重要動力。因此，在轉變經濟方式的背景下，對水利工作進行全面的更新和維護，有利于改善傳統水利工作中的弊端，制定科學的水利工作管理和維護機制，為未來的水利發展事業提供科學的管理規劃，從而滿足社會的發展和時代的需求。

一、轉變經濟發展方式的意義分析

首先，能夠有效反映當前經濟發展階段的客觀要求。隨著我國經濟的持續增長，整個國家的綜合實力也不斷增強，但是隨之而來的環境和生態問題也日益尖銳，為促進經濟的加速發展所付出的代價是驚人的。因此為了彌補曾經一味促進經濟增長造成的損失，需要對當前的經濟發展方式進行轉變，在滿足人們基本生活條件的基礎上，為各行各業的發展帶來福音。

其次，有效體現了社會主義市場經濟的發展需求。改革開發以來，市場經濟逐漸占據了主導地位，其核心性能就是要不斷發揮政府在其中的宏觀調控作用，在有效促進資源分配的基礎上，不斷擴大國內外的市場需求，提升不同領域下的同類或不同類的產業結構，從而對環境問題和資源分配問題進行有效改革，在保證經濟穩定增長的情況下，滿足社會主義經濟市場的同步發展。[1]

二、轉變經濟發展方式對水利工作的新要求

（一）構建全面的節水型社會

當前我國水利工作中主要存在兩個問題，首先是部分地區嚴重缺水，其次是水資源利用效率不高，用水模式表現為粗放型，不僅造成大面積的水資源浪費，而且還在一定程度上破壞了生態環境。在這樣的用水背景下，積極轉變經濟發展方式，最重要的就是要構建全面節水型社會，制定嚴格的用水總量控制標準，根據不同區域用水定量的差異性，制定不同的用水定額，防止出現水資源大面積浪費的情況。同時，相關部門還應該明確各行業和各部門的用水指標，劃定每一個區域的污水處理廠和排污指標等，使節水和治污工作能夠雙管齊下，從而促進經濟社會的發展效率。

（二）加強水利基礎設施的建設

從人和自然的基本運行規律出發，將構建環境友好型社會放在第一要義之上，再結合經濟發展布局模式，根據具體的水利工程施工標準和運行指標制定科學的管理和維護依據，在有效改良水利基礎設施建設質量的同時，為當地的群眾帶來用水和防洪等保障，從而為經濟的發展奠定堅實的物質基礎。

（三）制定有效的生態補償機制

我國水資源并不豐富，一些區域為了發展經濟，一味地開發水資源，而忽視了對水土的保護，這種粗放型的開發和利用模式大大破壞了生態環境。基于此，必須要構建完善的生態補償機制，全面約束人們對于水資源無節制的開發和利用，在有效保障經濟運行規律發展的同時，盡量提高水資源保護成本，提升其利用價值。而一些行業和地區也必須要將這項措施落實到實處，通過構建相應的生態補償機制，如水資源費征收制、防止水土流失建設項目等。但是從當前的情況來看，由于生態補償機制的發展尚未成熟，還處于初級階段，因此其涉及的利益主體和相關部門之間的權責分配還不夠清晰，還需要深入研究并健全發展，在有效保障區域協調的前提下，提升水資源的利用價值，為經濟的建設奠定基礎。[2]

（四）促進水利工程的發展和創新

近年來，我國水利工程的更新速度緩慢，新的生產工藝和建設流程也因為技術因素受限，導致近年來水利工程建設的結果不理想，與其他新興行業相比上升空間不足。因此，相關部門應該認識到完善水利工程建設質量的重要性，利用科學技術和先進的加工工藝，提升水利工程的建設指標，邀請國內外知名專家到施工現場指導，有效解決建設中存在的各種問題。同時，一些水利工程建設的企業也應該不斷強化自身的應用和配置，在吸引高質量水利建設人才的同時，為其提供優越的學習和交流機會，保證人員的施工質量。在質量審查方面也應該嚴格把關，提前做好重大施工項目的組織設計工作，積極報備審批流程，在有效節省水利工程施工成本的前提下，保證水利施工項目的建設質量，從而提升水利行業的競爭率。

（五）根據水量制定發展戰略

為了防止當前對水資源的惡意消耗，相關部門需要有效發揮好環境友好型社會的導向功能，根據水量制定科學的發展戰略。具體來講就是針對一些盲目發展經濟而忽視節約水資源的地區，要構建與水資源承載力相一致的經濟發展規劃，通過有效調整經濟產業布局和行業結構，提升水資源的利用效率和加工效率。除此之外，還應該有效實行取水許可制度和水資源論證制度等，對城市的總體布局進行簡要調整，要求對水資源索取密切的行業上交嚴格的水資源利用報表，對高污染的項目進行嚴格審查，對私自取水的企業進行監督和取締，從而更好地限制水資源的利用方向，為水利工作的發展提供新方向。

三、結語

隨著社會的進步，轉變經濟發展方式可以有效促進資源的分配，尤其對水利工作還提出了新的要求和方向，在具體的實施過程中要不斷提升水利工作的自主創新實力，構建全面的節水型社會，加強水利基礎設施的建設，制定有效的生態補償機制，促進水利工程的發展和創新，根據水量制定發展戰略，進一步提高水利工作質量的同時，為經濟社會的發展提供源源不斷的動力。

參考文獻：

[1]邵天一，姜斌，陶新鋒.轉變經濟發展方式對水利工作的新要求[J].水利發展研究，2008（05）：2224.

[2]把握新要求 適應新常態 以抓鐵有痕的工作實績推動呂梁水利穩步發展[J].山西水利，2018，34（03）：42+49.