淺談工程量清單計價模式與定額計價模式的區(qū)別

摘? ? 要：在經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入的背景之下，傳統(tǒng)的工程定額計價模式所存在的劣勢及弊端逐漸凸顯，而工程量清單計價模式則成為了建筑行業(yè)常用的計價模式。

關(guān)鍵詞：工程量清單計價模式;工程定額計價模式;區(qū)別

1? 引言

與工程定額計價模式相比，工程量清單計價模式具有一定的先進(jìn)性，但其并不能夠完全替代工程定額計價模式。在計算建筑工程項目總價時，相關(guān)單位需要從實際情況出發(fā)，合理選擇計價模式。

2? 定額計價模式的局限性

2.1? 籠統(tǒng)化問題

定額計價模式在表達(dá)方式上以工程項目的施工圖紙為基礎(chǔ)，依次表達(dá)出了各個子項目的造價情況。但是，定額計價模式卻并不會反映出工程的建設(shè)順序以及資金使用情況，具有一定的籠統(tǒng)性。

2.2? 無法體現(xiàn)工程項目的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原則

對于業(yè)主單位而言，在低成本的情況下建設(shè)高質(zhì)量的建筑工程項目是確保業(yè)主單位利益最大化的唯一途徑。但在實際當(dāng)中，當(dāng)建筑工程項目的資金投入較低時，建筑工程項目的質(zhì)量自然無法得到有效的保證。為保障施工單位的權(quán)益，政府相關(guān)部門出臺了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則，即建筑工程項目的質(zhì)量超過預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)時，業(yè)主單位可以依據(jù)相關(guān)合同條例提高施工款項。傳統(tǒng)的定額計價模式不利于體現(xiàn)建筑工程項目的質(zhì)量情況，更無法體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原則。

2.3? 阻礙招標(biāo)工作

定額計價模式的計算方式較為復(fù)雜，且需要考慮市場變化對建筑工程成本的影響。此外，定額計價模式過于依賴人工計算，計算結(jié)果難免會存在較大的偏差。從某種角度來看，建筑工程項目的招標(biāo)工作并非要考察建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實力以及技術(shù)實力，而是考察核算人員對于定額計價模式的理解與認(rèn)識。正因如此，定額計價模式的存在無疑導(dǎo)致招標(biāo)工作失去了自身的意義與價值。

3? 工程量清單計價模式的作用

3.1? 強(qiáng)化造價管理工作

在應(yīng)用定額計價模式時，工程項目的預(yù)算依據(jù)來源于行業(yè)平均值，這種計算方式存在較大的局限性，無法直觀的反映企業(yè)現(xiàn)狀。而工程量清單計價模式則是以市場價格為基礎(chǔ)，不僅具有實用價值，且能夠滿足建筑企業(yè)基本的經(jīng)濟(jì)效益需求，有利于提高造價管理工作的質(zhì)量，推動建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

3.2? 規(guī)范建筑行業(yè)

工程造價不僅是建筑工程的組成部分，更是建筑企業(yè)實現(xiàn)盈利的基礎(chǔ)。正因如此，建筑行業(yè)中所出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)糾紛多數(shù)來源于工程造價方面。工程量清單計價模式的推廣及使用為建筑行業(yè)提供了統(tǒng)一的造價計算標(biāo)準(zhǔn)，建筑企業(yè)可以根據(jù)自身的實際情況為業(yè)主單位提供報價，并在互相競爭的情況下出現(xiàn)工程項目的最終報價。這不僅可以幫助建筑企業(yè)在招投標(biāo)階段表現(xiàn)自身的實力，更有利于在建筑行業(yè)中形成公平競爭的良好風(fēng)氣。

3.3? 全球化發(fā)展需求

隨后世界經(jīng)濟(jì)一體化的逐漸深入，建筑行業(yè)走出國門，走向世界已經(jīng)成為了必然。為了幫助我國的建筑企業(yè)盡快適應(yīng)國際習(xí)慣，確保在國際競爭當(dāng)中保持競爭力，國內(nèi)建筑市場必須與國際對齊，使用統(tǒng)一的計價方式。

3.4? 推動建筑行業(yè)發(fā)展

從本質(zhì)來看，工程量清單計價模式屬于以市場為導(dǎo)向的計價模式，這一模式無疑與建筑行業(yè)的發(fā)展趨向相一致。推廣工程量清單計價模式能夠糾正建筑行業(yè)中的不良風(fēng)氣，促進(jìn)建筑企業(yè)之間的良性競爭，最終推動整個行業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。

3.5? 體現(xiàn)政府職能

應(yīng)用工程量清單計價模式的根本目的在于改善現(xiàn)有的建筑工程管理體系。在以往的計價模式當(dāng)中，政府在建筑工程項目當(dāng)中扮演著參與者的角色，并具有一定的話語權(quán)。而這種模式不僅無法體現(xiàn)政府職能，更會對建筑工程項目的正常開展造成一定的阻礙。而在工程量清單計價模式下，政府所扮演的角色從參與者轉(zhuǎn)變成了監(jiān)管者，建筑企業(yè)擁有充足的自主權(quán)利，企業(yè)的優(yōu)勢及實力可以得到進(jìn)一步的凸顯。

4? 兩種工程計價模式的區(qū)別

4.1? 計算方式不同

工程量清單計價模式以實際施工的尺寸為主，而工程設(shè)計上的預(yù)留尺寸并不會計算在內(nèi)。而定額計價模式則將預(yù)留尺寸計算在內(nèi)。

4.2? 單價結(jié)構(gòu)不同

定額計價模式的單價主要由施工成本組成，即人力資源成本，機(jī)械設(shè)備成本與施工材料成本。而工程量清單計價模式的單價結(jié)構(gòu)除了包括施工成本之外，還將管理費用、經(jīng)濟(jì)利潤計算在內(nèi)。

4.3? 計價流程不同

工程量清單計價模式的計價流程包括以下幾個環(huán)節(jié)：一是收集資料，如施工現(xiàn)場的資料，設(shè)計圖紙的資料等，并以資料為基礎(chǔ)對工程量進(jìn)行初步的計算。二是單價預(yù)估。根據(jù)預(yù)估的工程量，進(jìn)而得到單價。三是計算總造價。在得出各個施工環(huán)節(jié)的施工單價后，將其與各雜項費用匯總計算，最終得到工程的總造價。

定額計價模式的計價流程如下所示：一是計算工程量。二是在工程量的基礎(chǔ)上，套用定額單價，從而計算工程單價。三是在直接費用的基礎(chǔ)上對各雜項費用的數(shù)額進(jìn)行計算，從而得到總造價。

4.4? 依據(jù)不同

定額計價模式的依據(jù)為國家規(guī)定的額度，這一額度的大小取決于行業(yè)的平均值，而建筑企業(yè)在招投標(biāo)階段很難通過報價表現(xiàn)出自身的實力。工程量清單計價模式是以市場為主要依據(jù)，因而單價容易受到市場變化的影響，且政府需要對市場價格進(jìn)行控制。

4.5? 結(jié)算方法不同

在采取定額計價模式時，結(jié)算階段需要依據(jù)竣工圖紙和技術(shù)變更情況對工程量進(jìn)行重新計算，并依靠施工合同對實際結(jié)算金額進(jìn)行造價計算。工程量清單計價模式則將結(jié)算環(huán)節(jié)分為兩個部分，一是合同范圍之內(nèi)的按照合同標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算。二是超過合同范圍之外的，則按照合同標(biāo)準(zhǔn)對工程的綜合單價進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

5? 結(jié)束語

綜合來看，兩種計價模式具有較多的相似處，最大的區(qū)別在于決定價格的主體不同。定額計價模式是由政府定價，而工程量清單計價模式則是由市場定價。實踐證明，工程量清單計價模式對于規(guī)范建筑行業(yè)，提高從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，改良行業(yè)風(fēng)氣有著直接的促進(jìn)作用，且這一模式更加適合建筑企業(yè)的發(fā)展需求。計價模式的改變源于經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，同時也是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的必然現(xiàn)象。

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作者簡介：

曹冷猷（1981—）漢族，本科，上海，工程管理，工程師。