關于建筑項目工程造價全過程跟蹤審計探析

管楊鋒

摘? ? 要：全過程跟蹤審計能夠促進建筑工程的造價控制和管理工作做得更好，因此對其進行相應的研究具有非常重要的意義。基于此，文章主要對建筑工程項目全過程跟蹤審計對工程造價的影響進行了研究和分析，以供相關人士參考。

關鍵詞：建筑項目;工程造價;全過程;跟蹤審計

1? 前言

如今，在工程建設過程中工程造價受到了越來越多工作人員的重視，隨著《招標投標法》以及《建設工程工程量清單計價規范》的出臺和實施，其已經得到了長足的發展，不過與其同等重要的跟蹤審計工作卻沒有得到同樣的重視，人們僅僅將跟蹤審計當做工程施工期間的工程造價控制，并沒有認識到其對于工程項目建設的重要工作。

2? 建筑項目工程造價全過程跟蹤審計價值

2.1? 發現并解決建筑工程管理中存在問題

采用全過程跟蹤審計對建設項目進行管理，能夠及時的發現項目管理工作中存在的問題。通過對建設項目的跟蹤審計，可以第一時間了解建設項目的最新信息，這樣不但有利于決策的制定，還能夠有效的規避風險。全過程跟蹤審計還能夠及時發現建設項目與設計方案中不符的地方，迅速發現問題，從而及時采取解決方案。

2.2? 加強施工管理質量

建筑行業在中國已經有很多年的發展歷史了，站在現代化的角度看，建筑行業的管理水平還不是很先進。過去的管理方式已經不能對現在的工程建設進行有效的管理了。應該提高建筑工程的管理水平，才能促進整個建筑行業的發展。全過程跟蹤造價審計可以對工程的造價進行有效的控制[1]，提高工程的收益，推動建設行業的廉政建設。對提高工程施工管理水平有重要意義。

2.3? 確保施工進度，減少施工成本

做好了建筑工程項目全過程跟蹤審計工作，能夠使得工程施工中的重點資源和關鍵資源得以最大化的利用，并且通過對資源進行平衡和優化，能夠使得整個工程施工的方案最佳，并且保證工程施工的進度更加的合理。

3? 建筑項目工程造價全過程跟蹤審計中存在問題

3.1? 事前審計問題

事前審計的工作內容較多而且復雜，審計人員不容易開展工作.然而正因如此，事前審計會發生無法預料的結果，可能會嚴重影響整個項目的工程造價，且根據有關資料統計，投資決策階段對工程造價的影響程度最高，達到80%～90%，整個項目過程中施工圖預算階段更是重中之重，故事前審計必不可少.

3.2? 缺失完善法律法規

建設項目全過程跟蹤審計實際上是一種實時進行的、動態的審計方式，因此，審計人員在工作中往往肩負著很大的責任，也承擔著較大的風險，因此需要科學的、完善的法律法規作為支持和依托。在我國當前的建設項目全過程跟蹤審計的發展和實踐過程中，雖然已經逐漸的形成了一種全過程跟蹤審計的操作流程和指導規范，但是直到目前為止，仍然沒有一套專門針對于全過程跟蹤審計流程方面的相關法律和法規，沒有將對全過程跟蹤審計流程的管理和監督上升到法律的高度。

3.3? 全過程造價跟蹤審計難度較高

因為建筑工程涉及的方面很多，在前期需要對整個工程實施過程進行設計，購買施工需要的材料，施工過程中的人員管理，使建筑工程的審計工作的工作量非常大。在施工階段大多數都是選擇承包的方式，會給審計工作帶來一定的影響。而且整個施工過程受監理制度影響[2]。最終導致全過程造價跟蹤審計的工作很難執行。

4? 建筑項目工程造價全過程跟蹤審計要點

4.1? 解決授權局限問題

建筑工程施工企業需要樹立正確的觀念，與造價咨詢單位簽訂授權合同，為其提供一定的權利，同時，造價咨詢單位需要具有一定的民事權利與民事行為能力，按照相關法律法規履行自身民事義務，承擔相關責任，且需要承擔經濟與社會責任。另外，在解決相關問題的時候，建筑施工企業需要為造價咨詢單位營造全程跟蹤審核的環境，使其可以明確自身目的，提升造價審計工作質量。

4.2? 利用各種優惠政策

工程開工建設之前要交納各種規費，如城市市政公用基礎設施配套費、抗震辦的圖紙審查費、人防工程易地建設費、墻體材料改革基金、散裝水泥發展基金等。如有優惠政策要充分利用，比如，國家對高校基建工程交納的費用都會有優惠政策，在工程前期階段積極申請費用減免，將會節約投資。

4.3? 設計階段跟蹤審計要點

對于我國目前的建筑市場來說，在對建筑項目進行決策的時候，無論市政政府單位還是其他的投資單位，往往會有不專業的人來干涉甚至是進行項目的規劃和決策，這必然會對建筑工程項目的造價管理造成極大的負面影響。因此，將全過程跟蹤審計應用于建筑工程項目中，需要從項目的設計階段就做好相應的造價控制和管理。這就需要做好以下幾個方面的工作：①在對設計規劃進行篩選的時候，需要以招標的方式來進行，這樣能夠確保最終所選擇的設計方案具有更高的性價比;②為了確保將建筑工程項目的造價管理工作做得更好，需要合理運用限額規劃和標準規劃兩種方式，把設計規劃的造價控制在上一個階段的投資估算范圍內，確保設計與招標的工作效率;③對于與建筑工程項目設計規劃相關的費用，需要給予一定的支持，這樣能夠使得規劃部門更加的主動，從而在確保資金得到合理利用的同時，還能使得建筑工程項目規劃具有更高的質量。

4.4? 施工階段跟蹤審計要點

施工過程跟蹤審計工作的重心是控制施工中的隱蔽工程量、材料價款、工程進度款撥付及其現場變更簽證單等。

（1）確定隱蔽工程量。在進行工程建設的時候常常會因為對于一些隱蔽項目的疏忽而影響審計效果，不能準確的評估工程造價。此外，由于所選用的施工方法和工藝不同，也會直接的影響到工程造價。所以，一定要在施工現場確定好跟蹤審計方所需的隱蔽項目工程量以及施工方式，記錄保存審計工作底稿。

（2）確定施工材料價格。需要依據合同相關條款的規定明確材料的價格。如果合同約定中明確了材料的固定價格，那么跟蹤審計工作者就要嚴格的審查，對于進場材料的品牌、規格、型號等進行查驗，審核其合同或招標文件是否相符。對于合同中已經約定好的可調價格的材料，也需要進行品牌、規格、型號等方面的復核。與此同時，相關的工作人員還要到市場上進行考察，避免因為市場變化而導致的材料價格變動對于工程造成不必要的損失。

（3）設計變更審查。審查工程設計施工以及變更時的簽證手續，保證其合理、規范、及時、完整。一方面是定性審查，審核施工方是否有合法的手續，是否依據現行規定進行招標施工。其審核設計是否準確反映了真實情況，書面文字是否表意明確，避免其語言使用不規范導致矛盾和分歧;另一方面是定量審查，審核變更工程計算是否準確，計算方法和結果是否正確。所需的備件是否齊全，準確的分析變更可能對造價產生的各方面影響，合理的選擇施工技術和工藝，減少不必要的支出和浪費。

4.5? 竣工階段跟蹤審計要點

要想做好建筑工程全過程造價跟蹤審計工作，就要做好竣工階段的造價審計工作。根據竣工的圖紙，隱蔽的簽證、現場的簽證和施工過程中出現的計劃變更等方面都進行審核，竣工階段的造價審計需要審計人員進入施工現場，了解施工現場的具體情況，提高全過程造價跟蹤審計的工作質量。知道材料和人工等各個方面的支出。提高竣工后的造價審計的準確度。不僅如此，還要進行工程結算審計的制度，加強竣工結算的造價控制，對整個工程的造價進行有效的控制。

5? 結語

施工階段全過程跟蹤審計管理工作是一個系統協調的過程。需要相關單位和部門按照工程建設程序，遵照審計規章制度，互相配合、互相信任，共同完成工程造價的控制工作。

參考文獻：

[1] 何子平.造價咨詢單位建筑工程跟蹤審計造價審核的要點探析[J].江西建材，2017（16）：227+229.

[2] 董元生.城市軌道交通建設全過程造價控制探析[J].鐵道建筑技術，2017（7）：124～127.