龍俊
摘 要:建筑設備投資是建筑工程投資的重要組成部分,有效控制建筑設備的工程造價,有利于降低建筑工程總體造價,節約建筑工程總投資。本文從建筑設備安裝施工過程控制的角度,探討了建筑設備安裝工程造價的控制方法,希望能夠對建筑設備安裝工程造價管理人員提供有益的參考。
關鍵詞:建筑工程;設備安裝;造價控制
建筑設備投資是建筑工程投資的重要組成部分,其投資占比可達30%~40%左右。其中,設備安裝工程投資占設備投資的10%~30%。建筑設備安裝工程投資在建筑工程總投資中,綜合占比約為8%~10%。有效控制建筑設備安裝的工程造價,有利于降低建筑工程總體造價,節約建筑工程投資。
1. 建筑設備安裝工程費的組成
建筑設備安裝工程費主要由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費和稅金組成。其中,分部分項工程費、措施項目費、其他項目費分別由各自的人工費、材料設備費、施工機具使用費、企業管理費和利潤組成。
分部分項工程費和措施項目費是對建筑設備安裝工程費影響較大的兩個部分,應當作為造價控制的重點。
2. 建筑設備安裝工程招標階段的造價控制
2.1建筑設備安裝工程招標工程量清單的控制
招標工程量清單是隨招標文件提供的、說明招標項目工程量的清單。雖然招標工程量清單不是最終的結算性工程量清單,招標人不保證招標工程量清單的準確性,但是招標工程量清單給所有投標人提供了一個共同的報價基礎,使得各投標人的報價存在可比性。同時,基于招標工程量清單所作出的投標報價,是簽約合同價的基礎,如果實際工程量超出招標工程量清單列明的工程量,將會引起設計變更,增加工程費用。因此,招標工程量清單對投標報價乃至工程結算價有較大影響,招標工程量清單應當盡量準確。
招標工程量清單一般由設計單位給定,或者由造價咨詢機構根據設計文件編制。為了提高招標工程量清單的準確度,要求設計文件應當盡可能詳細,工程量計算時應當仔細不能有重復計算、錯算、漏算。
招標工程量清單編制人員還應當熟悉招標項目的施工工藝,能夠識別設備安裝時的主要施工措施,準確把握措施費項目的組成。
如果招標工程量清單編制人員在工程量計算過程中,發現了設計錯誤或者有待優化之處,應當及時向提出,由設計單位論證后決定是否修改設計文件。此時,相關部分的工程量計算應當暫停。
2.2建筑設備安裝工程招標控制價的控制
招標控制價是一系列量、價、費的組合。工程量清單解決的是“量”的問題,子目單價要解決“價”的問題。
子目單價由人工費、材料設備費、施工機具使用費、企業管理費和利潤組成。其中,人工費由定額測算出的工日數和規定的工日單價決定,企業管理費和利潤的費率相對固定,三者可調幅度不大。所以,應將材料設備費和施工機具使用費作為控制重點。
編制招標控制價階段,對于材料設備費價格的控制,主要在于確定材料設備的檔次、品牌。造價控制人員應首先根據設計文件要求,確定能夠滿足要求的材料設備檔次、品牌,材料設備的性能不能低于要求,也沒有必要較大程度地高出要求。然后對所選定的材料進行充分地市場詢價、比價,確定合理的預算價格。
編制招標控制價階段,對于材料設備費價格和施工機具使用費價格的控制,主要在于確定與擬訂的施工工藝、施工措施相匹配的施工機具的種類,然后根據相關定額確定合理的預算價格。
2.3建筑設備安裝工程招標過程的控制
建筑設備安裝工程承包商的選擇,宜采用公開招標的方式進行,以綜合施工能力較高、報價較低為考量原則。
在編制招標文件時,應當盡可能充分地提出施工的各項要求,以便投標人可以盡可能充分地考慮到施工過程中的不確定因素,降低后期設計變更的風險。工程量清單編制單位最好可以參與招標文件的布置。評分辦法要合理設置,有利于選擇相對優秀的承包商。
建筑設備安裝工程招標采用宜一次性招標,盡量減少專業招標。
3. 建筑設備安裝工程施工階段的造價控制
3.1建筑設備安裝工程材料設備費的造價控制
材料設備費的控制,關鍵在于材料設備供應渠道的選擇。造價控制人員應對所選定的材料設備進行充分地市場詢價、比價,選擇綜合價格最低的供應渠道,以其供應價格和合理的加成確定材料設備費的實際價格。
市場上材料設備價格變化,是影響建筑設備安裝工程材料設備費的重要因素。如果工期較短,可以約定單價固定,鎖定價格波動風險。如果工期較長,則以把大宗材料和重要設備的單價作為可調價格管理,降低因承包商不平衡報價、設計變更造成對建筑設備安裝工程費的不利影響。
施工過程中,如果涉及材料代用,應當從嚴控制,防止承包商以材料代用的名義使用不滿足設計文件要求的材料。
3.2建筑設備安裝工程施工機具使用費的造價控制
施工機具使用費的控制,關鍵在于正確選擇與施工工藝、施工措施相匹配的施工機具組合,并注意綜合調配使用,最大程度提高施工機具的使用效率。
3.3建筑設備安裝工程措施費的造價控制
建筑設備安裝工程的措施費項目,與安裝工程的質量密切相關,也直接影響到措施費的金額。選定合理、合適的措施,是控制措施費的關鍵。
建筑設備安裝工程應當重點關注的措施費項目有:大型機械設備進出場及安拆費、二次搬運費、已完工程及設備保護費、設備調試與試運行費、安全文明施工費等。
3.4建筑設備安裝工程變更款的造價控制
建筑設備安裝工程施工過程中,或多或少地會出現設計變更。對于變更款的控制,重點在于確定變更的必要性、變更工程量的真實性、變更工程單價的合理性、變更工程組價的規范性等。
3.5建筑設備安裝工程簽證款的造價控制
簽證是對施工過程中新增的零星措施項目進行的確認。對于簽證款的控制,重點在于確定簽證的必要性、簽證工程量的真實性、簽證單價與合同文件中計日工單價的一致性等。
3.6建筑設備安裝工程索賠款的造價控制
工程索賠是發承包雙方的正當權益,造價控制人員應當對待索賠,不能為了控制造價而拒絕索賠。對于索賠款的控制,重點在于合理區分索賠的責任,確定索賠理由的合理性、索賠依據的充分性、索賠申請的時效性、索賠損失的真實性等。
3.7建筑設備安裝工程結算款的造價控制
建筑設備安裝工程結算款包括進度結算款和竣工結算款。對于結算款的控制,重點在于確定工作內容與施工合同的符合性、已完工程量的正確性、計費單價與施工合同約定的一致性等。