關于城市設計與規(guī)劃體系工作探討

馬楠

摘 要：我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展促進了城鄉(xiāng)格局的建設，國家對城鄉(xiāng)規(guī)劃以及發(fā)展問題給與了足夠的重視。文章首先對現(xiàn)階段城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中面臨的規(guī)劃與設計問題進行分析，并在此基礎上就如何加強城鄉(xiāng)規(guī)劃以及規(guī)劃體系闡述觀點與認識。

關鍵詞：城市設計；規(guī)劃體系

1城市設計與規(guī)劃體系整合運作

1.1發(fā)揮宏觀調控的作用

在我國逐漸開放的市場環(huán)境下，城市建設和發(fā)展將受到當前市場發(fā)展形勢的影響。目前，在城市設計規(guī)劃體系建設中，要充分發(fā)揮宏觀調控的作用。對投入資金的控制，稅收政策和財政政策的干預，調控城市市場經(jīng)濟的發(fā)展。同時，城市規(guī)劃設計需要提高土地的利用率，為城市建設打下重要的條件。

1.2保證社會公眾的利益

通過對社會、經(jīng)濟和自然環(huán)境的分析，城市規(guī)劃可以從社會需求的角度進行設計工作。城市設計規(guī)劃體系的建設，對提高城市土地利用率、保護公共利益、發(fā)展和控制公共利益具有重要影響。城市規(guī)劃具有多元性和復合性的特點。在城市發(fā)展過程中，必須根據(jù)城市發(fā)展的需要進行綜合分析。通過開發(fā)控制協(xié)調具體建設項目與周邊建設和使用的利益關系，使城市規(guī)劃設計需要發(fā)揮開發(fā)控制價值的作用，并需要確保新的建設項目不會對周邊土地利用產(chǎn)生負面影響。

2城市設計與規(guī)劃體系的整合運作方式

城市設計與規(guī)劃體系建設期間，可以通過明確城市規(guī)劃設計重點，建立系統(tǒng)化思維模式 ；創(chuàng)新城市規(guī)劃設計理念，彰顯城市建設的功能及綜合考慮城市發(fā)展需求，有效的利用城市資源等方式，為城市經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎。

2.1明確城市規(guī)劃設計重點，建立系統(tǒng)化思維模式

城市設計以空間景觀為重點研究對象，通過特色化城市的構建，提升城市中居民的生活質量，為其帶來全新的居住體驗。城市設計與規(guī)劃體系構建期間，需要重視空間立體性、平面協(xié)調性以及個性彰顯性原則，結合城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理的要求展開城市設計與規(guī)劃工作。如圖1所示，可以在明確研究目標的基礎上，分析國內、國外城市規(guī)劃與設計的案例等，收集相關資料，借助圖書、電子網(wǎng)絡等豐富設計經(jīng)驗，且可以通過問卷調查的形式了解當前市場發(fā)展現(xiàn)狀、居民的實際城市生活需求等。結合調查的結果進行問題總結、經(jīng)驗分析等，為現(xiàn)代城市設計與規(guī)劃體系的科學構建奠定良好基礎。

圖1城市設計與規(guī)劃體系構建的前期準備流程分析

城市設計與規(guī)劃體系構建期間，需要建立系統(tǒng)化的思維模式，結合城市發(fā)展期間的相關影響因素進行分析，對城市構建的要素、結構以及功能等進行綜合探究，明確城市發(fā)展中的阻礙性因素。城市設計中需要對城市功能進行定位，明確建設與管理的內容、文化特色彰顯的方式等，規(guī)劃編制需要與居民的實際需求相互融合，可以邀請建設方、規(guī)劃單位以及市民群眾等參與到城市設計與規(guī)劃體系構建活動中。積極聽取市民的建議，引導其表達自己的想法，將時代元素、當?shù)匚幕厣热谌氲匠鞘性O計與規(guī)劃中，積極倡導綠色元素、環(huán)保性材料的應用，彰顯城市獨有的文化特色、地域風貌。比如浙江省臺州市便按照“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的要求展開城市設計編制工作，彰顯臺州地區(qū)的山海地域特色。積極研究臺州地區(qū)浙派民居的特色，將臺州民居特有的文化特色、建筑類型與文化脈絡等提煉融合，融入到臺州城市設計與改造規(guī)劃當中，彰顯城市的特色，創(chuàng)設良好的城市環(huán)境。

2.2創(chuàng)新城市規(guī)劃設計理念，彰顯城市建設的功能

城市設計與規(guī)劃體系建設期間，需要將“精細化”的理念融入其中，創(chuàng)新城市規(guī)劃設計的理念，彰顯城市建設的功能。城市規(guī)劃與設計期間需要轉變簡單、粗放的管理理念，更加關注空間品質、居民生活方式的引導，凸顯歷史文化的魅力，城市的特色風貌等，增加社會居民的城市設計參與度，且將“低影響”、“微治理”等理念融入到城市設計與規(guī)劃中，實現(xiàn)城市的創(chuàng)新與發(fā)展，為城市經(jīng)濟效益的持續(xù)增長奠定良好基礎。根據(jù)當前城市規(guī)劃與設計的要求，可以將城市設計劃分為三個層級，即為總體城市設計、重點地區(qū)詳細城市設計、重大項目實施性城市設計。總體城市規(guī)劃設計期間，重點根據(jù)城市的分區(qū)以及整體進行規(guī)劃，明確總體性的空間格局、風格特征等，對城市形象進行清晰定位，制定明確的空間景觀系統(tǒng)結構。重點地區(qū)詳細城市設計期間，則需要結合城市中的重點地區(qū)進行設計，比如可以將新城區(qū)、河道口或者是舊城區(qū)等納入到重點規(guī)劃設計工作范圍中，對其空間景觀特征、景觀特色等進行設計。重大項目設計期間，則需要結合已經(jīng)建設的項目進行整體性分析，制定建設的規(guī)劃，且需要分析空間的利用情況。城市規(guī)劃與設計期間可以將各類色彩多樣、形式豐富的內容融入其中，更好地呈現(xiàn)地域文化特色，彰顯城市特點，強化工程設計方案的審查，針對于重大公共建筑設計活動，可以通過專家決策、公眾參與的方式保證其規(guī)劃與設計的整體效果。

2.3綜合考慮

在城市規(guī)劃設計過程中，要充分考慮未來城市發(fā)展的需要和時代發(fā)展的因素，制定有針對性的未來城市發(fā)展目標，協(xié)調規(guī)劃設計工作，使城市規(guī)劃設計工作的價值更加突出。在城市設計和規(guī)劃過程中，涉及到的內容很多，如建設項目的配置和城市資源的有效利用。在綜合分析相關因素的基礎上，有必要積極開展城市設計服務，為城市規(guī)劃體系的清晰性和合理性打下良好的基礎，使城市設計與規(guī)劃體系相互補充。

3結語

城市設計與規(guī)劃兩者是密不可分的。在現(xiàn)代城市設計規(guī)劃時期，必須從發(fā)展的角度進行分析，將先進的觀念和技術融入其中，通過城市規(guī)劃設計的重點，建立系統(tǒng)的規(guī)劃設計模式，創(chuàng)新城市規(guī)劃設計理念，突出城市建設的功能。同時，需要綜合考慮城市發(fā)展需要，有效利用城市資源，充分發(fā)揮城市設計和規(guī)劃的價值，為城市建設和城市經(jīng)濟效益的持續(xù)增長打下良好的基礎。

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