關于新聞娛樂化的傳媒政策規制分析

摘 要：近年來我國新聞行業領域呈現出越來越強的新聞娛樂化趨勢，其已經成為大眾傳播研究的一個重要現象。新聞娛樂化的出現與我國傳媒政策緊密相連，在實踐中對大眾媒介既有推動作用，也產生負面影響。本文擬先分析新聞娛樂化自身內涵，然后結合我國傳媒政策進行深層分析，并提出引導新聞娛樂化健康發展的可能的傳媒政策規制途徑。

關鍵詞：新聞娛樂化；傳媒政策；政策規制

改革開放以后，隨著國家政策推動文化產業大力發展，人民文化素質不斷提升，娛樂新聞開始風行，最初是在各大媒體報刊中娛樂新聞大量出現，后來則引發娛樂化傾向與思潮。此外，在技術不斷進步的現代社會，自媒體也成為新聞傳播的一種途徑，各種各樣的人都跳出來對新聞事件進行解讀，并且這種解讀更有娛樂性，如《暴走大事件》《今晚80后脫口秀》等節目。但無論如何，新聞娛樂化最終是與傳媒政策緊密相連的，在這樣一種風潮中如何利用傳媒政策保持新聞或者說媒體的專業性和公益性，非常值得思考，本文將對此進行論述。

一、新聞娛樂化的定義

關于新聞娛樂化的定義，學界對此沒有明確的界定，這個概念最早由李良榮提出，他認為新聞娛樂化是指“犯罪新聞，名人的風流軼事，兩性糾葛?！边€有觀點認為“新聞娛樂化就是媒體按照快樂原則和大數法則來選擇和處理新聞的文化行為?！苯Y合當代社會背景和今年熱點新聞的特點，筆者認為，新聞娛樂化有兩方面的內涵：在內容上盡量以通俗性或者娛樂性的話語吸引讀者，過分關注犯罪、暴力、體育、花邊、明星信息，增加娛樂新聞的比重；在形式上放大新聞中的故事性與情節性，從嚴肅新聞中挖掘娛樂元素和娛樂價值。

新聞娛樂化的產生原因多種多樣，或來自受眾喜好變化，或來自傳媒技術的進步。但是，很多人都忽略了國家傳媒政策對傳媒行業的影響，其實在我國的傳媒產業發展歷史中，傳媒政策導向扮演了非常重要的地位，其對于我國新聞娛樂化浪潮也有強勁的推動作用。

二、我國傳媒政策對新聞娛樂化的影響

（一）“三貼近”原則的助推作用

新聞行業的發展與傳媒政策緊密相連，而傳媒政策則是衍生于黨和國家的政策，近些年其都呈現較為寬松的狀態，國家也在有意鼓勵行業大力發展。十六大以來，“三貼近”原則成為我國思想宣傳戰線的重要指導原則，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，是作為黨和人民喉舌的新聞媒體從事新聞報道過程中必須遵循的原則之一。

而我國當前的群眾需求也發生著變化，一是受眾需求呈多元化態勢，但由于自身文化和媒介素養水平參差不齊，因此新聞信息的傳播必須以大多數受眾比較容易理解的方式來呈現，造成語言通俗化。二是我國經濟社會轉型期下公眾工作生活壓力大，在接受信息時不僅希望能得到真實的新聞報道，還渴望以一種輕松的方式來得到這些信息，這就要求在形式上趨向趣味化、娛樂化。

結合兩者，在群眾路線被融入新聞業發展方向的背景下，新聞娛樂化似乎也無可避免。

（二）新聞單位企業化經營背后的市場利益驅動

自1978 年新聞行業實行“事業單位，企業化管理”體制以來，這項傳媒政策已經走過四十余年，發展至今，各大新聞單位和電視媒體都基本形成了政企分開的模式。市場經濟下新聞單位必須想盡辦法應對競爭、提高收入，其中最主要地就是提高廣告收入，而其高低又取決于受眾的范圍大小，因此，新聞從業者在營銷手段上特別重視內容營銷，如果新聞內容能夠抓住群眾的情緒，就能在市場競爭中占得先機。

具體而言，新聞必須要強化新聞內容的故事性和傳奇性。即使有些新聞單位有志于保持新聞專業性和公益性，也往往得先有自己的受眾群體才可以，因為沒有受眾的價值傳播是沒有意義的，因此無論從哪個角度考慮都必須適應新聞娛樂化的潮流。

（三）對網絡自媒體缺乏政策管制

網絡自媒體平臺近年來已經成為最重要的信息傳播渠道。許多自媒體為了吸引眼球，在對新聞事件的描述和解讀中往往會加入過多的主觀評價和猜測，并且將其轉化成具體情節糅合進對新聞事件的描述中，其中不乏各種獵奇因素，經過他們加工后進行傳播的新聞往往更容易被大眾接受。由于傳統媒體競爭不過這類自媒體，他們也不得不進行娛樂化新聞報道，以維護自己的地位。因此，網絡自媒體的優勢地位在一定程度上迫使整個新聞業正在被帶離原來的軌道，走向新聞娛樂化的道路。

三、對新聞娛樂化的政策規制分析

（一）明確可娛樂化新聞界限

新聞形式多種多樣，可以分為嚴肅新聞和非嚴肅新聞，嚴肅新聞即時事政治這些，非嚴肅新聞往往指體育、娛樂、社會生活等領域的新聞，我國目前已經對嚴肅新聞有了比較好的報道模式的規制，未來應將非嚴肅新聞納入政策規制范圍。因為很多社會生活、明星花邊新聞中也有嚴肅元素，比如事實中涉及法律、道德方面的非嚴肅新聞，并不適合進行娛樂化報道，其不利于展現新聞事件所想要表達的主要矛盾。如王寶強案過分關注明星八卦卻忽視對如何正確保護婚姻中自身利益的解讀，這對于整個社會的法制建設和道德觀念的培養并無益處。

（二）完善從業道德，加大違規處罰力度，弱化利益導向風氣

新聞事業最終還是要以公益性為出發點，不能以利益為導向，對于企業化經營不應有錯誤的解讀，它應該是維持新聞集團的正常運營為出發點，沒必要過分追求利益最大化。另外，為了符合群眾路線，可以允許對于新聞從業人員在其工作中對新聞事實進行加工，但對于觸犯職業道德底線的違規行為如寫假新聞、制造謠言、故意轉移新聞事件主要矛盾制造輿論危機等行為必須有較大的處罰力度，提高從業人員的職業道德素養，這應當是引導新聞娛樂化現象健康發展的正確途徑。

（三）加強對自媒體等新興傳媒形式的監管

前文中也提到，對以自媒體形式出現的新聞傳播者的規制方面的傳媒政策還處于缺失狀態，未來在對這些新聞傳播主體的監管機制應盡快建立起來，比如在各大網絡平臺設立專門的信息審查部門，主動審查用戶發布內容真實性和接受用戶舉報，另外還可以對涉及重大時事的新聞設立專門板塊進行討論，以逐步減少自媒體群體中出現的謠言、不實新聞、低俗新聞的現象的出現頻率。

四、結語

新聞娛樂化的風潮已經持續了好幾年，相信在未來這種現象依然會保持，如果不加以規制，新聞行業或者說傳媒業將會失去其原本價值。因此，利用傳媒政策引導其健康發展是必走之路，國家應該明確嚴肅新聞的界限，完善新聞從業人員準入制度，注重職業道德培養，加強對自媒體等新興傳播主體的監管，構建健康的新聞傳播通道，讓今后的新聞傳播既符合大眾主流審美，又能保持新聞的公益性、社會性的本質，這是我們所有新聞媒體人都應當追求的目標。

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作者簡介：

葛堯（1995-），男，河南新鄉人，中國政法大學光明新聞傳播學院2017級碩士研究生。