孫京
女性是社會的重要組成部分,對社會發(fā)展起著不可替代的重要作用,也是推動社會進步的重要力量。但是,在舊中國,廣大女性卻屬于苦難深重的一個群體,深受“神權(quán)”、“族權(quán)”、“夫權(quán)”等壓迫,不但個體尊嚴得不到保障,甚至連人身自由,乃至生命都受到各種威脅。爭取婦女解放和自由是舊中國需要解決的重要革命內(nèi)容。中國共產(chǎn)黨自成立以來,就將婦女解放作為自己反封建、反壓迫的重要內(nèi)容,十分關(guān)注婦女問題,提倡男女平等,愛護婦女,支持婦女解放。延安時期,中共領(lǐng)導(dǎo)的婦女解放運動改變了婦女的生活狀況,推動了婦女解放運動的發(fā)展,成效顯著,影響深遠。今天,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,婦女工作取得了突破性發(fā)展,實現(xiàn)了婦女由身心受壓迫的悲慘處境到當家作主的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。但是,毋庸置疑,當前婦女工作也面臨著發(fā)展中的新問題和新挑戰(zhàn),相對而言廣大婦女的社會地位仍有繼續(xù)提高的空間,一些女性在社會和家庭中依然處于弱勢地位。因此,要實現(xiàn)實質(zhì)性的男女平等,真正將婦女工作推向新的高度仍然任重而道遠,還有許多工作需要展開和深化。因此,對中共在歷史上所做婦女工作的研究,尤其是其成功經(jīng)驗就顯得很有必要。本文試圖從延安時期中共領(lǐng)導(dǎo)的婦女解放運動中汲取婦女工作的重要經(jīng)驗和啟示,來為今天所面臨的復(fù)雜的婦女工作提供重要的借鑒和指導(dǎo)。
一、黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)是確保婦女工作順利開展的政治前提
中共是以馬克思主義為指導(dǎo),而馬克思主義是以解放包括婦女在內(nèi)的廣大勞動人民為宗旨的主義,這一指導(dǎo)思想決定了中共必然會把處于勞苦大眾的婦女作為工作的一個重要組成部分。歷史也證明了這一點,他們在建黨初期就高度重視婦女工作,這種努力在抗戰(zhàn)時期達到高峰。延安時期在邊區(qū)政府,在一個可以局部實施執(zhí)政藝術(shù)、智慧、理念的地區(qū),他們以婦女放足為主要內(nèi)容的陜甘寧邊區(qū)的婦女解放運動進行的十分順利。后來隨著局勢的不斷變化,政府也不斷調(diào)整著婦女的工作方針。中共陜甘寧邊區(qū)黨委要求各級黨和政府領(lǐng)導(dǎo)婦女學習識字和接受國防教育。而在抗戰(zhàn)困難時期,在中共和邊區(qū)政府的號召下,邊區(qū)婦女們積極參加生產(chǎn)勞動,支援前線,為抗戰(zhàn)的勝利做出了貢獻。
習近平主席2013年10月在中南海同全國婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話中指出,“在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期,我們黨始終堅持把實現(xiàn)婦女解放和發(fā)展、實現(xiàn)男女平等寫在自己奮斗的旗幟上,始終把廣大婦女作為推動黨和人民事業(yè)發(fā)展的重要力量,始終把婦女工作放在重要位置,領(lǐng)導(dǎo)我國婦女運動取得了歷史性成就”。因此,今后,只有加強黨的領(lǐng)導(dǎo),才能進一步做好婦女工作,切實改善婦女的生活狀況,中國婦女的解放事業(yè)也才能積極向前推進。做到像習近平同志要求的那樣,“各級黨委和政府要充分認識發(fā)展婦女事業(yè)、做好婦女工作的重大意義,加大重視、關(guān)心、支持力度。要抓好婦女發(fā)展綱要實施,改善發(fā)展環(huán)境,解決發(fā)展中的突出問題,依法維護婦女權(quán)益,嚴厲打擊侵害婦女權(quán)益的違法犯罪行為。要加強和改進對婦聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo),為婦聯(lián)組織履行職能、開展工作提供更好條件,把黨和政府所急、廣大婦女所需、婦聯(lián)組織所能的事情更多交給婦聯(lián)組織去辦。”而這些婦女工作得以順利開展的政治前提只有一個,即堅持黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)。
二、法律法規(guī)的不斷健全是推動婦女工作的制度保障
在延安時期的婦女解放運動中,值得關(guān)注的是政府頒布了切實可行的維護婦女權(quán)益的法律、法規(guī),有效地保障了婦女們的各項權(quán)利,使婦女們的社會地位得到了提高。
在建設(shè)中國特色社會主義的今天,正如習近平同志所言,“做好黨的婦女工作,關(guān)系到團結(jié)凝聚占我國人口半數(shù)的廣大婦女,關(guān)系到為黨和人民事業(yè)發(fā)展提供強大力量,關(guān)系到鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),必須堅持男女平等基本國策,充分發(fā)揮我國婦女偉大作用,為實現(xiàn)‘兩個一百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。”今天,國家綜合運用政策、法律、行政、教育等多種手段來促進婦女事業(yè)的發(fā)展。但是,由于經(jīng)濟、文化、落后觀念等條件影響,不少地方的婦女問題仍然比較嚴重,仍然存在著男士優(yōu)先的原則。因此,為了更好發(fā)揮社會各階層人士的作用,更好發(fā)揮婦女半邊天的力量,黨和政府應(yīng)當借鑒延安時期婦女工作的歷史經(jīng)驗,進一步建立健全婦女各方面的法律、法規(guī),切實做到維護婦女合法權(quán)益有法可依。
同時,我們也需要看到,在延安時期的婦女解放運動中,政府雖然制定了相關(guān)法律,但同時他們又不單純地依靠法律,而是更加重視政策法律的執(zhí)行,為了促進法律的執(zhí)行,他們采取了各種配套措施。這點歷史經(jīng)驗也十分值得借鑒。在依法治國的今天,很多人想當然的以為只要有了法律,有了規(guī)定,一切有法可依,就能避免很多情況的發(fā)生。因此,在保護婦女權(quán)益方面,重視與婦女有關(guān)的法律執(zhí)行更為重要。
三、婦女干部的培養(yǎng)是開展婦女工作的重要條件
延安時期婦女工作的全面展開,不僅取決于中國共產(chǎn)黨和邊區(qū)政府對婦女工作的領(lǐng)導(dǎo),而且也取決于是否擁有能夠正確貫徹黨和政府要求的高素質(zhì)婦女干部隊伍。否則,婦女的真正解放無從談起,婦女的全面動員和對各項事業(yè)的參與和投入也是一句空話。為此,中共和邊區(qū)政府首先成立各級婦女工作組織,使婦女學會自己領(lǐng)導(dǎo)自己。其次,創(chuàng)辦婦女刊物,促進學習交流。第三,創(chuàng)辦各類女子學校,以學校教育成批培養(yǎng)婦女干部。通過多種形式,專門培養(yǎng)和選拔婦女干部,充實到邊區(qū)各級政府部門。各級婦女組織的成立和大批婦女干部的產(chǎn)生,促進了婦女解放運動的發(fā)展。
延安時期,本來在社會、家庭中處于底層的廣大婦女,實現(xiàn)和男人平等的權(quán)利,當家作了主人。而且,她們的生活半徑超出了家庭,在社會各行各業(yè)中都開始有了婦女干部的參與。婦女領(lǐng)導(dǎo)干部,破除了男性對領(lǐng)導(dǎo)崗位的壟斷,她們廣泛的發(fā)揮作用,不僅以具體實例佐證著男女平等,而且讓我們充分感受到了蘊含在婦女身上的巨大力量。
綜上所述,延安時期,中共在其領(lǐng)導(dǎo)的陜甘寧邊區(qū)開展的婦女工作是卓有成效,并取得了重大成果的。這些成功經(jīng)驗對當代婦女工作有深刻啟示:首先,我們當前在推動婦女工作發(fā)展的時候,只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)才能使婦女工作能有正確的思想保證和政治方向。其次,在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,一定要重制度建立和健全工作,“將規(guī)矩挺在前面”,充分發(fā)揮法律、法規(guī)在婦女工作中的重要作用,做到婦女工作有法可依、有法必依,幫助解決廣大婦女最急切最現(xiàn)實的問題,使婦女工作得以順利高效開展有堅強的制度保證。最后,在當前新形勢下,做好婦女工作必須十分重視婦女干部的培養(yǎng),只有讓女性自己自覺認識到自身發(fā)展的重要性,積極參與到婦女工作中來,才能深入開展婦女工作并取得成績。
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