趙躍鵬 邢坤
摘 要:高校行政部門工作人員是高校人力資源的重要組成部分。就目前來看我國高校行政管理人員的績效考核機制還存在著一定的問題,制約了高校管理隊伍的建設和發展。通過對一些現象的研究,提出在高校行政部門工作人員績效考核中的一些原則,力求使高校行政管理人員的績效考核更為科學、公正、合理、有效。
績效考核的目的是提高高校行政部門工作人員的工作效率和整體實力。理論上認為績效考核不是活動的結果,而是活動本身,對組織進行績效考核的目的是為了實現組織目標。事實上績效考核管理是人員任用的依據,是決定人員調配和職務升降的依據,是進行人員培訓的依據,是確定勞動薪酬的依據,是對基層單位進行激勵的手段,也是平等競爭的前提①。只有將績效考核發揮到最大功效,人盡其才,事盡其功,高校行政部門中的工作人員才能充分發揮其工作效率,更好的為教育工作服務。
績效考核只有落實到工作人員的每一項條例中去,貫徹到每一天、每一周、每一月中去,才能最大可能的實現它的預期目標,才能發揮它提高工作效率的根本功能。績效考核是人力資源管理的重要組成部分,是實現上級對下級下達的目標如何完成的工具。所以,在高校行政部門工作人員的績效考核中應當遵循以下幾條原則:
一、目標計劃嚴謹
一個科學的績效考核方案的出臺,是需要一個非常嚴謹的過程的。首先考核者要依據上一階段的工作業績,給被考核者制定出相應的工作目標,尤其要把握的一點是所指定的目標一般情況下會比上一階段略高,就是人們日常所說的跳一跳能夠得到,通過對目標的制定,來提高被考核人的工作積極性,促使被考核人拓展思路,開動腦筋,為如何去完成目標而努力工作。其次,在制定工作目標時要充分考慮到國家大政方針政策的調整,絕不能虛高,不然會使被考核人感覺完成無望,從而形成破罐子破摔的思想,這也是績效考核中不希望出現的。
二、全員督查到位
任何一種績效考核辦法都是需要人去執行和落實的,那么在實踐操作過程中,人為的因素就顯得尤為重要。執行和檢查中絕不能出現顧此失彼、厚此薄彼的現象,對每一項指標或任務的考核,都要全員進行,尤其是一些共性的指標比如,群眾滿意度、工作人員互評、領導打分、考勤等。不同的工作崗位也要按照先期制定的考核辦法,對相關的工作人員全員考核到位。這樣才能得到絕大多數工作人員對考核結果的認可和支持,從而推動整體績效考核的動力。
三、 記錄詳實,用數字說話
在高校行政部門中,有很多處室的工作是與數字打交道的,比如教務工作、考務工作中的各種率的計算;財務部門對各款項的數據統計;學生部門的對各種活動和體育衛生工作的布置等等。因此,對于給高校行政部門工作人員進行績效考核的部門來說,數字是必不可少的考核手段,也是非常嚴肅和敏感的。對每一項考核指標進行詳盡的記錄,是一項必須圓滿完成的任務,階段性的統計后,用數字展示出來,用以督促相關工作人員的工作任務。一個考核階段結束后,把所有的記錄數據匯總,用詳實的記錄做依據,用每一項的數字做結論,解決減少形容詞的使用,是達到績效考核最終目的的原則之一。
四、反思、反饋、提高
在績效考核中不但能夠提高工作人員的工作積極性,而且通過階段性績效評價,能夠及時發現被考核人在工作中的不足。針對這些不足,在績效考核辦法中就要列出如何進行反思,如何將這些不足不無遺漏的反饋給被考核人,使工作中的不足轉化為提高工作效能的動力,這就需要績效考核這個催化劑來完成。我認為,在高校行政部門的工作人員中要提倡反思文化,出現了問題不是互相指責、相互推諉,使自己擺脫責任,而是要勇于承擔責任,哪怕在這個工作失誤或不足中只有百分之一的責任,也要敢于反思,杜絕類似情況的發生。
五、獎勵懲罰明確
實踐證明,沒有獎懲的績效考核不是有效的考核。“獎勤罰懶”才能使績效考核得到真正意義上的落實,不至于走過場,讓形式大于了內容,而挫傷被考核人的工作積極性。但在操作過程中要注意以下幾個問題:一是獎懲要拉開差距,獎要獎的心花怒放,罰要罰的心驚肉跳;二是個人獎懲要和部門集體獎懲相結合;三是無論獎還是懲都要及時兌現,最好不要超過考核周期,否則就會使被考核人對獎懲喪失興趣和積極對待的態度;四是獎懲務必透明,杜絕人為因素的影響。
我國的高校行政部門一般情況下會對工作人員進行德、能、勤、績、廉這五個大的方面進行考核,而將現代科技手段運用到考核中去的最顯見的結果,就是被考核或被評價的工作人員對工作細節的重視。比如利用網絡平臺將工作人員的這五大指標進行細化公布,通過自動統計點擊率或征求在線意見建議,來作為績效考核的重要依據。網絡平臺在當今社會越來越多的被使用在民主投票、滿意度調查、全員監督等各個方面,教育行政部門也越來越注重自己在網絡上的形象,制作精美完備的機關網站,接受來自社會各界的監督和檢驗,這些都有利于大范圍提高工作人員對高校行政部門績效考核的信任程度,有利于公開、公平、公正三原則的落實,有利于堅定國家對績效考核制度改革的決心。在高校在對行政工作人員考核中按照以上幾條原則,制定相應的考核方案,能夠最大的減少工作人員之間的矛盾,優化考核機制,提高工作效率,最終實現考核的終極目標,為高校的教育事業服務,為國家的教育工作增磚添瓦。
注:
① 胡楊,楊新榮.國企績效管理中常見問題及對策[J]. 中國人力資源開發.2007(1):2.