坡耕地綜合治理工程的施工與管理探析

鄔川

摘 要：坡耕地是人們生存發展的生產用地，但也是引發水土流失的重要原因，坡耕地治理不當會引發嚴重的水土流現象。本文首先簡單介紹了坡耕地綜合治理工程，其次分析了目前坡耕地綜合治理工程的施工與管理的現狀，并針對坡耕地綜合治理工程現狀問題提出了對策建議。

關鍵詞：坡耕地；綜合治理；施工；管理

1 坡耕地綜合治理概述

坡耕地主要分布在山坡上，由于具有一定的坡度，使得地面平整度較差，往往水土流失比較嚴重，影響農作物的生長，容易形成旱地。

坡耕地提供給人們生產的基地，但也是水土流失的重要來源，制約著我國農業的健康發展。我國坡耕地面積大、分布廣，我國十分重視坡耕地的綜合治理，不斷完善坡耕地治理的相關法規建設，啟動了一些坡耕地綜合治理試點工程。

2 坡耕地綜合治理工程的施工與管理發展現狀

2.1 施工過程控制和管理效果不佳

施工環節的控制效果在一定程度上會影響坡耕地綜合治理工程的施工效果，目前，對于施工環節的控制，由于坡耕地綜合治理工程與普通工程項目的差異性，事前控制、事中控制、事后控制的時間節點劃分不嚴格，并且在每個階段的控制措施制定不完整，坡耕地綜合治理的年度、季度、月進度計劃等施工計劃的制定未嚴格按照坡耕地綜合治理工程的特點制定。對工程進度控制的強化能力不高，在工程量的確定、修改措施的編制、資料歸檔等具體施工過程方面未能形成完整的體系。因此不能嚴格保證工程的施工進度，影響坡耕地綜合治理工程的順利進行。

2.2 施工要點把握不嚴格

坡耕地綜合治理工程與常見的建筑、市政、水利等工程施工有著很大的區別，坡耕地綜合治理工程的對象主要是對耕地的治理，因此在施工要點上需要有更嚴格的要求，強化施工過程控制掌握施工要點，嚴格控制施工過程。目前，有的企業進行坡耕地綜合治理工程時，在土地平整、擋土墻等支護結構、測量放線、基礎的砌筑、基槽開挖等關鍵技術方面，還未能形成完整的施工要點體系，對于具體標準要求的把握不全面，基礎承載能力不夠會造成塌方；擋土墻等支護不夠往往會造成滑坡；基槽驗核不準確影響基礎澆筑、場地平整等工序的進行；排水系統設置不合理會造成農田被水淹沒；水土保持項目規劃設計深度難以滿足現場施工要求等等，掌握科學正確的施工要點至關重要。

2.3 建設程序不規范

建設程序主要包括可行性研究、施工設計、施工過程、驗收等階段，要保證工程的順利進行，建設程序每個階段都必須嚴格按照國家規定進行。目前，有的企業在進行建設過程中，不按照正常的建設程序進行審批、備案、施工，存在混亂的情況，另外，甚至會存在一些不合規的邊設計邊施工的情況，在技術標準、設計文件及工程合同等方面都沒有完整規范標準，因此對建設程序的規范刻不容緩。

2.4 未遵循自然規律

遵循自然規律，實現山、水、田、林、路、村統一規劃，才能實現良好的綜合治理效果。但有的坡耕地綜合治理工程的施工過程中往往不能全面考慮各個自然因素的特點以及之間的關系，未能遵循自然規律，形成科學的配置方案，如小型農田的水利建設和農藝、農機措施的結合等配合措施，充分發揮工程系統的綜合效益等措施方案。

3 坡耕地綜合治理工程的施工與管理發展對策建議

3.1 以建設重點為導向

在坡耕地綜合治理工程實施前期就要形成各方面的規劃體系，確定建設的重點內容，對工程的實施起著一定的指引作用，建設成為精品工程。由于坡耕地綜合治理工程施工時，地形復雜多變，增加了測量的難度，因此要找出建設的重點分部工程，在建設前進行方案的深度優化完善，找出工作的難點，突出土地平整和擋土墻等建設重點，逐步完善項目的建設，保障工程的建設質量。

3.2 充分利用地區優勢

不同的區域，其地形地貌會有不同，在進行實際的坡耕地綜合治理工程的施工過程中，一定要因地制宜，結合地區地貌類型、經濟發展水平、自然條件、水土流失特點等因素，制定坡耕地治理措施規劃，避免資源浪費。

3.3 發揮試點區域的示范作用

建立坡耕地綜合治理示范點、示范區，科學布設各項措施，積累和創造綜合治理經驗，樹立治理典型樣板，充分發揮示范地區、示范工程的示范作用，推動坡耕地綜合治理發展。另外，還要積極研發推廣新技術，創新各類施工要點、管理模式，加快坡耕地水土流失綜合治理步伐。

4 結語

加強坡耕地的綜合治理能有效地防止水土流失，達到保水、保土、保肥的效果，從改善耕地質量著手，提高坡耕地的合理使用效率。因此，坡耕地綜合治理工程施工與管理的探討就顯得尤為重要。在進行坡耕地綜合治理過程中，首先要明確治理的重點內容，強化施工過程的控制管理，因地制宜，結合地形，從不同的方面保證坡耕地綜合治理工程建設成果的完整性，控制耕坡的水土流失。

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