孫霞
摘? ? 要:建筑業的發展對一個國家的社會進步和經濟發展是至關重要的,是一項利國利民的基礎產業。由于我國經濟的不斷發展,建筑行業的規模在不斷的擴大,不過在工程的管理上還存在著各種各樣的問題,尤其是對于安全的管理。一個工程項目,如果發生了安全方面的事故,會對建筑企業的經濟利益和工程進度造成嚴重的影響,同時也對施工人員的生命財產安全造成了威脅。安全管理在建筑工程實施建設過程中的重要程度是不言而喻的。
關鍵詞:建筑工程;優化;施工安全;管理
1? 前言
隨著當今社會步入信息化與科技化時代,人們創造財富與福利的方法、途徑等有了新變化,不再是重復傳統的生產活動,而是更加注重項目開發與項目實施。良好的建筑工程管理,對建筑工程的施工質量與效率起到事半功倍的效果,也越來越成為社會主要管理領域,并將隨著生產力水平的提高及具體項目的應用而不斷調整與改進。
2? 建筑工程的安全管理存在的諸多問題
2.1? 法律法規制度不完善
在現行有關法律中,有部分法律是根據原有計劃經濟體制下制定的,在新的形勢下已不能跟上時代的發展需要。法律資源和高素質法律人才的缺乏,使建筑工程相關的立法不能跟上問題出現的速度,法律體系中出現不足或漏洞,使得傷害事故的發生得不到法律的規范。在新時期,我國有關政策法律逐一頒布實施,使得我國建筑市場被規范,從而對建筑工程的安全管理起到積極作用。但其中難免會出現一些問題,和發達國家相比還有一定的差距。比如法律法規的體系還不夠健全,可操作性較差,法律間存在重復和交叉的現象。
2.2? 相關部門的管理工作不到位
很多相關部門,包括政府有關部門對建筑工程的安全管理監督檢查力度不夠,監督管理體系沒有健全,各部門間協調能力不強,職能交叉和責權脫節現象較為嚴重。同時,在職責履行上會出現不依法執行情況,還有傳統思想意識存在,管理部門應盡量創造利于公平競爭的環境,促進建筑工程的安全進行。此外,有些管理人員的素質不是很高,專業知識比較欠缺,在管理中不能做到依法監督,影響了建筑市場安全管理的實施。
2.3? 建筑工程安全管理隱患多
首先是建筑單位,他們是建設項目的投資方,通常只關心成本和效益,忽略了工程質量和安全施工的影響。或者有些單位認為安全管理與自身無關,缺乏安全管理的意識,使建筑工程出現安全隱患。其次是施工單位,他們通常為追求利益的最大化而重視效益,忽略生產過程。導致生產安全體系的建立遇到難題,有關安全管理的制度不能落到實處,安全隱患處處可見。最后是監理單位和設計單位,監理單位作為業主的代表,看重的是工程的進度和質量,對項目安全監理的重視程度明顯不足,不依法實施對建筑施工的安全檢查。設計單位往往注重建筑的造型和創新,沒有充分考慮施工的操作是否安全合理,對施工安全的重點環節和部位在設計中未明確說明,缺少對施工安全的指導性。
2.4? 建筑人員安全意識淡薄
在建筑施工中,農民是主力軍,而他們沒有經過專業的培訓,不具備安全生產的有關知識,對生產的安全性認識程度不夠,使施工沒有安全保障。
2.5? 已有安全體制不健全
國家一直以來施行的是“國家監督、群眾監督、企業負責、企業管理”的管理體制,但這種管理體制顯然不能適應新時代的發展要求,過分強調企業負責就會規避了建設方應該承擔的安全風險,對調動建設、監理和設計的有關主體責任意識起到了消極作用。總體來說,國家和有關部門對非法施工、違章指揮和違規作業等現象缺乏必要的安全監督和管理措施,使得建筑工程的安全生產得不到保障。
3? 對建筑工程實施必要的安全管理
3.1? 做好安全生產主體到位工作
(1)幫助建筑施工單位搞好安全生產管理的落實工作,建立健全安全生產管理機構。在實踐中,安全生產的管理機構已成為施工單位實現安全生產的重要組織保證,但一些單位沒有注意到安全管理機構的重要性,而且管理人員素質較低,使得職工的安全受到很大的威脅。因此,監理單位首先應搞好施工單位的安全機構的建立工作,制定相關措施,檢查督導生產的安全實施,對出現的問題及時提出并加以解決。(2)要幫助施工單位做好安全生產責任制的落實工作。安全生產責任制作為規范安全生產行為的標準,使工作人員能夠依照標準規范自己的行為,自覺搞好生產,對指導管理者和生產者有重要的作用。(3)幫助施工單位做好人員安全上崗的工作。建筑施工具有特殊性,施工人員應接受崗前培訓并持證上崗。尤其是項目經理、質量檢查員、工長等主要的管理人員,應一律持證上崗,否則要承擔有關的責任。
3.2? 明確事故的發生部位和形式
其實安全事故的發生是有規律可循的。主要集中于五個方面:垂直墜落造成的傷亡事故,這類事故的發生頻率很高,后果也很嚴重,表現為高空重物打擊和高空作業人員墜落。坍塌造成的傷亡事故,這類事故后果很嚴重,通常會造成多人的傷亡,主要是由于混凝土工程的支撐系統、地下土方工程等的坍塌。倒塌傷亡事故主要是起重機倒塌和拆除工程時發生倒塌。這就要求監理人員在設備進場時必須嚴格把關,不留隱患。中毒事故表現為食物中毒和煤氣中毒等,這種事故也很容易造成群體的傷害,必須引起有關領導的高度重視,及時檢查,將事故消滅在萌芽之中。電擊造成的傷亡事故,這類事故導致的傷亡較少,主要是作業區的施工動用電和高壓電網造成的。
3.3? 做好安全生產基本措施的落實工作
做好安全生產基本措施的落實工作主要從以下方面進行:在施工現場制定安全生產管理制度,并監督其落到實處;施工單位在施工過程中,編制施工現場臨時工作方案和有關安全技術措施;進行安全交底和培訓工作;在施工中,要嚴格落實安全帽措施、安全帶措施、安全網措施和安全棚措施,從根本上杜絕安全事故的發生。
4? 有效進行建筑工程的安全管理的對策
首先要加強工程施工人員的安全意識,定期進行安全教育培訓,形成安全管理模式,不斷強化施工人員的安全操作能力,從根本上保障工程的安全生產。其次,加強建筑企業的安全文化建設。將員工個人價值和企業價值相聯系,尊重員工的生命和健康,有效加強安全管理途徑,防止各類安全事故的發生。最后,落實安全生產責任制,在施工開始之前擬定出合理的安全責任制度。保障安全管理工作的有效開展,使安全管理工作實現真正的有法可依、有章可循。充分保證安全工作的科學有序,最大程度的降低安全事故的發生率。
5? 結束語
總而言之,建筑工程的施工過程是存在很多風險和隱患的。對于施工安全管理的問題也是多種多樣的。想要切實解決這些問題,就應該建立并健全相關的安全管理制度,并且嚴格執行。還要定期對施工設備進行檢查,加強員工的安全培訓,給每個人配備完整的安全防護設備。只有做到這些,才能對建筑工程的安全管理做到真正的優化,促進我國建筑行業健康的發展。
參考文獻:
[1] 高麗.探究建筑工程安全管理中的風險識別與控制策略[J].門窗,2014.
[2] 裴雯.建筑工程施工資料管理的重要性及優化策略探微[J].門窗,2014.