孟星弛 陳娜
摘? ? 要:隨著基礎建設的進行,燃氣行業在國內取得了迅猛發展。燃氣施工工程作為基礎建設工程之一,其施工現場的安全管理問題不但與燃氣工程的質量密不可分,更與人民的生命財產安全息息相關。本文研究了目前國內燃氣工程施工過程中普遍存在的安全隱患和問題并對相關解決措施展開了討論。
關鍵詞:城市燃氣施工;施工安全;安全管理措施
1? 前言
城市燃氣工程由于其施工工藝與工程材料的特殊性,對施工安全要求很高。燃氣工程施工大多在室外露天環境中進行,施工作業時還會臨時搭建帳篷等,工作環境復雜,存在許多安全隱患,導致安全事故多發。因此,提高施工人員業務素質,規范工作人員施工是高質量燃氣工程的有效保障。
2? 燃氣工程施工中存在的安全問題
2.1? 安全管理體系不規范
首先,部分燃氣施工單位公司內部管理人員安全意識不足,缺乏明確的安全管理條例規范,相關安全制度缺乏規范性,因此燃氣施工工程安全性沒有保障。許多施工企業或燃氣公司在安全制度管理和安全責任制的落實問題上存在不足,同時缺乏對施工人員的安全意識培養和操作培訓,致使工作人員在實際操作時因自身業務能力不足或抱有僥幸心理而出現違規操作,最終導致安全事故的發生。
其次,燃氣工程開始作業前,有關人員對施工環境的考察不足。在市場經濟大環境下,許多企業為追求經濟效益最大化會減少工程前期的成本投入。而燃氣工程因其施工工藝的特殊性,受施工區域的自然環境影響較大,如果施工前相關工作人員沒有進行充足的實地考察,會使后期燃氣管線架設等操作存在巨大安全隱患。
現場施工的操作人員業務能力不足,安全意識淡薄也是燃氣工程施工中出現操作事故的一大原因。施工人員參加施工前沒有接受安全培訓和業務技能培訓都是對實際施工操作的巨大威脅,而部分施工人員因趕工期等原因忽視施工過程的安全性也會增加事故發生的風險。
2.2? 施工用電存在隱患
在燃氣施工過程中,如果沒有對用電管理作出嚴格規范,可能會出現嚴重的用電安全事故。施工過程中需要用到許多高壓設備,因此在配電時需要嚴格遵守配電標準,像把三級配電和二級保護裝置替換成自制開關和接線、不設置隔離開關、使用老化電線等操作都容易出現漏電觸電的危險,威脅著施工人員的安全,施工質量也沒有保障。施工現場大多在戶外,工程用電如果不考慮到天氣的影響,沒有增添絕緣保護裝置,極易出現漏電情況,造成設備損壞甚至人員傷亡。
2.3? 施工現場管理規范性不足
施工質量與施工現場的管理規范性直接相關,燃氣施工單位必須嚴格按照施工技術質量標準檢測整個施工過程,控制施工質量。施工現場需要用到的設備很多,整理工作不到位會導致施工現場混亂,拖慢施工進度,使設備使用過程中出現不必要的麻煩。燃氣管道的鋪設和搭建前期如果沒有對管道材料進行加固歸置可能會造成坍塌事故,造成工作現場人員傷亡,更嚴重還會使燃氣管道爆炸,導致二次事故與傷害的發生,所以施工現場規范管理需要引起管理人員的高度重視。
2.4? 高空、臨邊、挖掘作業不規范
燃氣工程實際施工操作時需要施工人員進行許多高空操作和臨邊作業,目前的施工中,即使使用腳手架、安全網和防護欄等防護設備,依舊不能避免高空墜落導致的人員傷亡事故。部分無有效執業證書的操作人員中途加入施工,相關資歷與安全技能培訓不到位,出現違規操作不但導致自身受到傷害,同時也對施工質量產生影響。燃氣施工進行管道鋪設與搭建過程中有許多挖掘工作,而挖掘作業受施工現場的地理環境條件限制較大。如果在挖掘作業進行前沒有充分考察作業區域的地質、氣候、水文條件等自然條件,可能會在施工過程中出現坍塌等嚴重事故。
3? 燃氣工程施工階段誘發安全問題的因素
在進行燃氣工程施工過程中,誘發施工現場安全問題的因素比較多,但是大體上可以歸納為兩大類:(1)主觀方面的因素。燃氣工程施工單位并未對安全生產工作給予高度的重視,未意識到安全生產對企業經濟效益和社會效益所產生的影響,進而普遍對安全生產存在僥幸和輕視的心理,而且燃氣工程安全生產投入的人力、物力和財力資源有限,不僅會導致安全責任和監管措施無法得到有效的落實,而且還會導致相關安全制度的實施只是為了應付檢查,并未發揮其應有的效果,從而導致燃氣工程施工中出現安全問題;(2)客觀方面的因素。傳統的燃氣工程施工安全管理模式已經無法滿足新時代燃氣施工安全管理需求,而且當前燃氣工程行業競爭日趨白熱化,為了能夠在激烈的市場競爭中站穩腳步,大多數燃氣工程施工單位不具備工程項目施工管理的自主權,只能一位的聽命于項目建設單位的意見,從而導致燃氣工程施工無法順利的開展。同時,由于燃氣工程施工單位與建設單位所堅持的立場不同,進而關注的重點也存在一定的差異,致使燃氣工程施工管理重心逐漸偏離安全生產規范和標準,進而誘發安全隱患。此外,相關行政監管機構、地方政府部門急于加快項目建設,拉動地方經濟,致使燃氣工程施工單位缺失業務指導,相關安全制度無法得到有效落實,誘發安全問題。
4? ?解決燃氣工程施工存在安全問題的措施
4.1? 完善燃氣施工現場安全管理系統
明確燃氣施工單位管理人員職責,堅決落實安全責任制,將實際施工工作中的各項具體工作明確落實到個人,劃分工作責任,明文制定施工安全管理規范條令,把每條安全管理制度都落到實處。與此同時要建立完善的工作人員培訓與考核制度,爭取杜絕因人為不規范或違規操作導致的事故。從管理層到基層都要提高安全意識,從上而下杜絕人為安全隱患。加強基層施工人員管理,增強從業資格審查,不聘用安全意識較差或自身業務能力不足的工作人員。
4.2? 規范施工現場用電
嚴格遵守施工用電標準,首先樹立操作人員安全的用電意識,規范電路施工操作,避免出現因非專業電工人員設計搭建線路導致的漏電、觸電、火災和電路過載等安全問題。燃氣施工單位或公司要提高用電系統和電路保護措施的規范性以及安全性,可采用二級漏電保護措施和接地接零等方法保障施工人員的安全。對于老化的用電設備以及電路零件要及時更換,避免事故發生。同時要安排專業人員定期檢修施工用電線路,杜絕意外發生。
4.3? 規范施工現場管理
燃氣施工現場大型設備較多,材料繁雜,需要規范安置。機械設備的安放管理和各種材料的儲備都需要分派專門的管理人員按照安全管理條例進行管理記錄和定期檢查。做好施工現場的消防安全防護措施,根據不同設備和材料的用途性質分類安放,做好使用和檢修記錄,避免因人為管理疏忽導致的安全隱患。
4.4? 規范特殊環境作業
施工單位要定期對高空操作人員進行安全意識以及技能培訓和身體素質檢查,保證施工人員不會在空中作業時出現違規操作導致安全事故發生,并且確保操作人員有良好的身體素質,能夠安全開展作業。同時施工單位也要配備各種防護設施和高空作業裝備,保障高空作業安全性。燃氣管道設備鋪設前的挖掘工作一定要進行充分的前期考察,施工方要對需要挖掘區域的地質情況、水文條件、土質構成等自然條件有全面了解,在綜合考慮多方影響后再施工,避免出現危險情況。
5? 結語
不論是燃氣施工前的考察,實際的施工過程,還是施工結束后的收尾工作,每個環節都影響著燃氣施工整個工程的質量,施工單位必須深刻認識安全施工的重要性。規范安全施工不但使保障了施工人員的安全,而且保障了普通用戶的用氣安全,因此施工方要針對各項安全隱患進行整改,杜絕事故發生。
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