楊芳
摘? ? 要:建筑工程造價審核分為工程量、單價套用、費用計取三個方面的內容,在具體的審核過程中,審核人員需要多方對比查看資料,比如工程圖紙、招投標文件、合同、會議記錄、勘探資料等,以及時準確掌握整個建筑工程的具體情況。本文根據筆者工作實踐,對建筑工程造價審核中的技巧與方法進行了分析和探討。
關鍵詞:建筑工程;造價;審核;方法
1? 當前工程造價審核方法
1.1? 對比審核法
雖然工程建設用途和構造有很大的不同,但是造價預結算的過程基本類似,所以施工中不同的工程可以在總體造價預結算基礎上,根據工程的不同,挖掘造價規律,制定并完善建筑工程項目的標準,這種形式對促進造價預結算審核結果有重要意義。正常情況下,對比審核方法有很多種,如定額配比法和單方造價法等,其中定額配比法是在施工中所含的項目按比例進行費用的劃分使用。這種方法有些傳統,但是控制成本方面比較有效;單方造價方指將同種項目中造價對比,精細到每平方米的對比,是比較精確的對比方法。另外還有材料使用測算法和專業投資對比法,將工程項目進行細分,將預算值降到最低,再進行對比,這種形式可以控制成本,將施工質量關鍵部分進行細化,完善工程造價預結算審核過程。
1.2? 重點審核法
工程施工中對重點項目進行審核,就是重點審核法,比較側重于工程重點項目和重要施工環節的審核,很多大型工程都比較喜歡使用這種審核方法,不但可以控制施工速度,還在正常范圍內控制施工成本。重點審核法在施工中主要在基礎工程、門窗幕墻工程和材料質量檢測方面運用,而施工中常見的水池、坡道和明溝等工程項目不納入重點審核范圍。另外,重點審核還對施工中的定價等進行審核,特別是其中容易造價的項目,重點盤查。這種方法在工程中的運用最大優點是針對性強,可以明確一個施工過程中造價預結算是否合理,并且效果明顯。
1.3? 全面審核法
全面審核法從本質上來說和重點審核法是一樣的,主要區別是審核對象的不同。以設計方案、工程預算和相關合同為依據,技術人員對其進行全面、細致性的審核,包括項目種類、材料質量和數量、支出成本和定額單價等內容,是對工程全方位的審核。該審核方法在一定程度上和施工圖紙設計相似,全面地控制,不同的是全面審核法適用于小型項目審核工作。例如,維修工程的審核工作內容比較少并且審核流程少,因此該工程利用全面審核法是最適合的,或者進行道路施工和外圍墻建設等分項工程也可利用全面審核法控制工程造價。全面審核法在工程造價預算過程中,不但提升造價的準確性,更主要的是加強全面性,在一定程度上保證造價預算的合理性,更加趨于事實。但是這種造價審核形式的進行需要大量的人力和物力,進展較慢,對施工速度造成影響。很多建筑企業利用該方法進行工程造價要結合工程實際進行情況,如果工程巨大,項目繁冗,則不適合使用全面審核法。
2? 建筑工程造價審核面臨的問題
(1)對造價審核缺乏正確的認識。雖然大多數建設單位已經意識到了造價審核的重要性,并在具體工作的安排上得到了很好的體現。但從思想意識上看,部分企業管理者認為該工作應該由造價咨詢公司全權負責,因此沒有積極配合相關工作,或者抱著不管不問的態度,最終影響到結算審核的順利進行。
(2)造價審核制度落實不到位。造價審核制度的建立旨在對各項措施進行落實,注重造價審核實際作用的發揮。但從該建筑工程造價審核的情況來看,部分制度存在“寫在紙上、掛在墻上”的問題,比如中標單位未能如實對工程量進行測量和計算,僅僅注重了管理制度的形式,很多細節沒有進行落實,并試圖通過工程變更、偷工減料的形式來提高經濟效益,這就給造價審核工作的開展帶來了難度。
(3)工程預結算編制不完善。諸多新技術、新材料和新工藝的使用給工程預結算編制帶來了不確定因素,特別是高套單價、多計工程量等情況較為常見。再加上造價審核涉及到的公式、數據較多,如果不能完善工程預結算編制,就有可能造成工程結算的爭議。
(4)造價審核控制有待于提高。在招投標階段,部分承包商會采用“低價中標,高價索賠”的方式,所簽署合同的條款不清、說明不清或存在歧義等,都可能引起索賠,如果不能厘清相關單位的權責利,并針對存在的問題及時提出反索賠,則都可能給建設單位帶來經濟損失。
3? 建筑工程造價審核的強化措施
上述幾個方面的問題,并非該建筑工程中的偶發事件,而是普遍存在于造價審核中,因此需要針對其制定相應的強化措施,以保障各方利益,避免出現不必要的糾紛。
(1)提高審核人員的素質。審核人員的素質高低直接決定了造價審核的質量,其素質主要包含了職業道德、法律法規意識、精通的專業知識、豐富的實踐經驗、突發事件的處理能力等,因此打造一支高素質的審核人員隊伍,是提高造價審核質量的前提。
(2)建立健全造價審核制度。造價咨詢公司需要建立健全造價審核制度,并且實現對各項措施的有效落實。在編制相關制度時,就需要根據造價審核的要求和流程來對各個細節進行完善,以確保對風險和經濟效益的把握。
(3)做好建筑工程的預結算。預結算能否得以精確實施,將直接決定整個建筑工程的資金運營和流轉,這也是造價咨詢公司所負責的主要內容。在造價審核過程中,造價咨詢公司一定要采用市場審核制度,即根據材料價格、用工價格及技術方面的內容來對建設單位和施工單位所提供的相關資料進行排查,并按照統一的標準來進行費用計算,避免賬目和回報上的欺瞞,保障建筑工程的合理開支。
(4)加強合同管理。合同管理是建筑工程項目的核心內容,也是造價咨詢公司進行后續造價控制工作的參考和依據。鑒于合同管理的重要性,造價咨詢公司就需要從這方面入手,使其貫穿于整個建筑工程的全過程。具體而言,在施工準備階段,造價咨詢公司要積極參與到相關合同的訂立,并就施工圖紙會審、技術交底、施工組織等事宜做好準備工作,之后按照合作約定的時間來開展相關的工作,確保后續工作可以按部就班地進行。在施工階段,造價咨詢公司要妥善處理好設計變更、施工變更、現場簽證和合同索賠等相關事宜。
4? 結語
綜上所述,行業的激烈競爭使得建設單位提高了項目管理和成本管理的要求,而對整個建筑項目的造價控制往往是提高施工質量,把握施工進度的關鍵。因此,造價咨詢公司要進一步發揮在造價審核中的作用,通過強化自身的審核力度,確保結算審核報告的客觀公正和真實性,以維護建設單位和本公司的切身利益。
參考文獻:
[1] 李玉紅.關于建筑工程造價預算控制要點及其對策分析[J].智能城市,2016(4):144~145.
[2] 劉永德.建筑工程造價的動態管理控制分析[J].建筑與預算,2016(1):5~8