新時期城市地下管網規劃管理的問題與優化

張賀然

摘? ? 要：全球經濟水平的持續發展、城市現代化建設的速度加快，都為城市地下管網的發展與完善提供了契機。作為管理者應當認識到現階段城市地下管網設計規劃中的不足與問題，分析問題產生的根源，制定解決防范的策略。下文中，筆者將結合個人參與城市地下管網設計規劃的工作實踐，總結當前地下管網規劃設計中的不足，探析提高、改進的優化方案。希望以此篇論文為同行業者提高借鑒與參考。

關鍵詞：優化方案;設計規劃;城市地下管網;工程項目

1? 前言

隨著我國的城市化的進程加快，在城市發展中需要進行大量的地下管網的建設。但不同管線在建設中所遵守的相關規范各不相同，既沒有統一的科學規劃，也未能建立精確完整的管理信息系統，造成城市中經常發生施工過程中挖斷管線，或者頻繁改造、反復開挖以及地面出現塌陷等等問題，導致污水漫流、通訊中斷火煤氣泄露等事件時有發生，既影響了人們群眾的正常生活，也對資源造成了浪費，嚴重的還會危害到國家財產和人們群眾的生命安全。因此必須對城市地下管網在建設和管理中存在的問題深入的進行分析，并找出解決問題的措施。

2? 城市地下管網設計規劃的綜述

2.1? 復雜性特征

城市管網包括的種類非常多，比如通訊、供水、供電、熱力、天然氣、雨水以及污水等都屬于城市管網的范圍，管理范圍非常廣泛，并且隨著科技信息技術的進步發展，還有中水與網絡管道等，因此復雜性是城市管網規劃設計管理中的一個重要特征。

2.2? 隱蔽性特征

城市管網的管線通常都是埋設在地下，具有很強的隱蔽性，如果不借助一些專業儀器，很難發現其是否存在問題，并且由于城市管網的隱蔽性特征增加了管線規劃設計管理及維修的難度。

2.3? 不統一的特征

城市管網規劃設計管理中包括了多個工程項目，而在現實中這些項目又各自為政，沒有統一的部門進行管理。比如，天然氣屬于燃氣公司管理，通訊屬于通信公司管理，供電屬于電力公司管理等。這就需要各個部門在工作中相互協調，如果協調不好，也會影響城市管網規劃設計管理的整體水平。

3? 城市地下管網設計規劃應依據的標準與原則

3.1? 自動化原則

為了滿足城市發展的需求，則需要基于現代化城市發展的自動化需求進行分析，從自動化視角來看，對管網進行自動化控制。自動化控制過程中，需要結合下一控制單元操作需要經過上一控制單元運行情況決定，這種方式下能夠提升管網設計的有效性。城市管網設計過程中，需要嚴格遵循各項管理標準、管理規范，做好相關參數的計算與控制工作，使設計方案的技術含量更高。

特別是在對操作單元實施運行參數重點分析過程中，為了滿足管網輸送工藝要求，則可以在明確整體費用目標的基礎上，實施優化設計。

3.2? 目標性原則

城市管網設計期間，需要遵循目標性原則。即為在結構設計期間，從多個層面、多個角度進行分析，綜合探究管網的運行、建設情況，結構的穩定性以及可靠性等等。城市管網設計需要轉變傳統管理模式中忽視成本的情況，需要在原本的校對基礎上，從多個角度，將更多的目標化內容引入其中，提升各類資源的利用率。

保證系統運行期間能夠具備較強的穩定性、強度以及剛度等，從整體上提升系統建設的綜合效益。

3.3? 速度性原則

城鎮管網設計期間如果發生設計不當的情況，則問題發生率也會增加，對社會和諧與居民安全會帶來不良影響。故而管網設計期間需要重點關注其運行安全性價值，在設計階段結合實踐經驗，建立快速反應與處理安全事故的機制。

4? 分析城市地下管網設計規劃中的不足之處

4.1? 缺乏整體規劃

地下管網的建設缺乏整體的規劃，也未能充分結合城市發展的實際需求，盲目開建。各個產權的業主在取得相關手續后，往往未與其他各方進行協調就開展施工作業，造成了道路的損毀。一方面，設計標準較低。有些地下管網雖然進行了規劃，但是設計標準比較低，無法保證其安全性，導致非人為的破壞和損壞時有發生。另一方面，設計規劃缺乏預見性。地下管網在設計上缺乏預見性，未能做出科學的長遠規劃，設計的水平比較低，難以發揮規劃設計的作用。另外管網的信息也缺乏完整性和及時準確性。

4.2? 施工建設的周期過長

第一，辦理審批手續的流程比較復雜，耗費了大量的時間，容易造成資金不到位的情況。而且，管網工程所涉及的范圍比較廣，在施工期間需要與電力、交通以及熱力等多個專業公司產生交叉，導致相關審批的手續十分復雜，影響了施工的進度。第二，地下管網在施工前需要清理施工的現場，拆除周邊的障礙物，而拆線工作所涉及的政策相對復雜，還需要相關群眾的配合，這不僅增加了工作量也造成了工作的難度。

4.3? 在管理和協調方面的問題

城市地下管網十分復雜，且其管理部門眾多，時常因產權結構的變化等問題造成對管道的管理和維護的責任缺失。各個產權單位間缺乏協調機制，無法進行統一的管理。對新建管網進行管理所需的資金往往不能及時到位，造成管理單位難以開展有效的管理和維護。此外，很多管線占線比較長，管理經費和人員都比較緊張，且管理的手段比較落后，對管線的巡查難以保證及時到位，會造成安全隱患的發生。

5? 城市地下管網設計規劃的優化方案

5.1? 優化城市地下管網的管線設計

管線的設計方案，決定了城市地下管網的整體規劃水平;如果管線設計不合理，將 降低城市地下管網的規劃水準，同時嚴重影響城市建設與居民生活及工作。為了協調城市建設發展，為經濟建設、居民生活、工業生產提供便利與保障，城市地下管網的管線設計中，應注意下屬問題：

一是，確保管網規劃設計師的職業素養。聘請具有專業資質、豐富 經驗的設計單位、優秀設計師完成城市地下管網的管線設計，以人才的專業能力、職業水平，確保城市地下管網的管道設計質量。

二是，對城市地下管網施工的現場進行詳細認真地勘察。了解施工現場的情況，分析現場周邊的環境，對其他管網的管道 線路進行總結、調查和分析，確保管網管線設計方案的精確、科學。

5.2? 應用研究管網施工的相關技術

施工技術的科學應用，能夠確保城市地下管網規劃的整體水準，為城市地下管網的設計與順利施工，提供保障。從筆者的調查研究來看，部分城市的地下管網工程中，由于施工技術的不成熟，應用不當，導致管網施工的整體質量受到影響。為了解決上述不足，應借鑒和學習當前世界上最前端、最先進的管網施工技術，提升管網施工質量。舉例說明，在城市地下管網施工中使用無干擾穿越、高壓力管道系統、非開挖技術，能夠提升管網施工質量，同時縮短施工工期，提高施工效率。

5.3? 城市地下管網的管理模式創建

管理模式的創建與應用，是加強對城市地下管網科學管理的重要舉措，建立信息數據庫，實施管網動態跟蹤與全程監管，為打造新型城市地下管網系統做好準備。舉例說明，利用軟件處理技術、互聯網信息技術，建立城市地下網管的網絡信息管理系統和管理平臺，得到授權的管理者可以通過平臺查詢、跟蹤、更新城市地下管網的數據信息，實現城市地下管網資料的備份、共享、智能化管理，加強不同管理部門之間的合作與溝通。

6? 結論

綜上所述，城市地下管網是城市建設發展的基本保證，是城市重要基礎設施的組成部分，為城市生產、交通、生活提供便利與保障。有關單位及管理者應重視城市地下管網的規劃設計與管理，注重從實踐中發現問題和分析問題，總結應對的策略與方案，不斷提升城市管網的規劃設計水準，為城市可持續發展做出貢獻。

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