建設項目實施階段工程造價管理研究

張一星 李丹

摘? ? 要：在一個項目的建設過程中，實施階段會投入大量的成本和物資，但是實施階段卻也是項目工程量最大同時面臨的情況更多變的一個階段，需要大量人力物力以及財力投入其中，因此在此階段想要實現工程造價管理困難也相對比較大，造價的管理工作與項目質量、安全關系十分密切，因此如何保證施工階段的造價管理控制是當前施工單位以及建設單位共同關注的內容。

關鍵詞：建設項目;實施階段;造價管理;問題;對策

1? 引言

隨著城鎮化建設的不斷加快，建設行業得到了快速的發展，但是由于國家加強對房地產行業的調控，建設項目的經濟效益發生了明顯的下降。而想要在激烈的行業競爭中取得立足之地，并且獲得更多的經濟效益，則需要加強對建設項目的造價管理，尤其是施工階段的造價管理工作。通過有效的事中控制來調控項目成本進而保證企業獲得較高的經濟收益。

2? 建設項目實施階段工程造價管理的重要意義

目前，我國社會經濟水平快速提升，建設項目也隨之大量增加，取得了巨大的成就，但是我們也不能忽略建設行業發展過程中存在的問題，例如工程造價管理。工程造價管理對建設項目具有重要的指導作用，而且對建設項目的成本、質量、效益均有重要意義，但是我國當前工程造價管理還存在較多的問題，給我國經濟社會的健康發展帶來了不利影響。因此，相關企業要加強對項目實施階段工程造價的管理，有效提高企業經濟效益，促進建設行業又好又快發展，從而為社會主義現代化建設作出重要貢獻。

3? 工程項目實施階段造價管理存在的問題

3.1? 施工不同階段材料費用變動較大

建設項目由于工期及其他方面的影響，材料及人工的費用都可能發生了較大的變動，尤其是主要材料的價格，由于用量較大，從而材料費發生了明顯的上漲，人工同樣也可能發生了一定幅度的上漲。而在進行工程竣工結算時，在對材料價格進行計取時，是按照施工合同中所規定的施工時間來計取的，從而材料增長所導致的價差就需要由施工單位自己負擔。該問題的發生導致建設項目的造價發生了明顯上漲，施工單位的經濟效益受到嚴重損失。

3.2? 造價管理人員對發承包合同理解存在偏差

由于造價管理人員的工作主要內容就是對建設項目的成本進行測算與管理，在發承包合同方面的專業水平相對落后一些，因此導致施工單位造價管理人員對發承包合同內容理解存在一定偏差，進而影響工程造價管理工作的正常進行。例如在發承包合同中對于變更洽商的生效條件進行了明確規定，對于在變更洽商發生15天以內未生成文字文件，將變更洽商所產生的成本變化進行調整，然后由建設單位管理人員簽字確認，否則認為該份變更洽商無效。

3.3? 工程變更及索賠處理不到位

在建設項目實施階段，工程變更及索賠的發生是非常常見的，但是若是無法科學有效的處理工程變更及索賠事項，則會直接導致建設項目成本超過預算的費用，影響經濟的收益。對于變更及索賠的管理當前是存在較多的問題，例如對時效性的控制較差，錯過最佳的洽商變更及索賠申請的時間，或者變更索賠管理人員綜合素質較差、變更及索賠資料不全、變更索賠資料內容不準確等等，這些問題的存在直接影響了建設項目造價管理的水平。

4? 項目實施階段造價管理對策

4.1? 加強管理人員的造價意識

加強管理人員的造價意識，對于整個建設工程的施工階段來說，不僅是有關建設工程施工階段的工程造價是重要的一部分，也是是施工階段的核心，對于這個建設工程施工階段的相關技術人員和管理人員也是影響這個建設工程好壞的一部分。所以我們要加強有關建設工程所涉及的所有人員對建設工程施工階段工程造價的相關意識，讓這些人員的意識與工程造價的控制牢牢的結合在一起，從而讓企業的經濟效益越來越高，更上一層樓。

4.2? 做好人員、材料以及設備費用的控制

（1）做好人工費用控制。首先根據月初制定的施工工序以及進度，對于用工數量進行預算。按照實時的人工價格計算本月人工費控制限額。同時在實際工作過程中，還需要有計劃的對一些工序的日供消耗量進行縮短，從而實現對成本進行控制的目的。其次，還需要按照工程分項目要求，對用工數量進行分別的記錄。在完成分項目標任務時，還需要比對工程量清單以及用工數量，尋找差別，并第一時間修正控制指標。（2）做好材料費用控制。首先需要對材料用量進行嚴格的控制，嚴格按照施工計劃要求進行限額領料。其次，對材料價格進行控制，在材料購買時，要做到貨比三家，物美價廉，減少材料成本。（3）做好機械費用控制。首先，需要加強設備使用記錄，做好日常維護，并不斷提升設備的利用率。其次，使用分包管理的方式對機械設備進行管理，從而降低管理風險。最后還需要根據實際施工狀況來科學調度機械設備，減少大型設備的使用費用。

4.3? 加強建設工程施工階段的合同管理

施工階段的合同管理對整個建設工程也是極為重要的。建設工程的合同涉及著整個建設工程的竣工問題，他是發包人和承包人為完成商定的建設所共同制造出來的具有相互的義務與權利關系。合同的內容包括著很多方面，比如說工程的質量問題，相關人員的安全問題與工程的索賠結算等問題，在這里就不一一的詳細列舉了。整個建設工程階段的合同管理涵蓋著整個建設工程，要想對建設工程進行施工就必須按照合同進行造價管理。相關人員也必須對合同進行詳細的閱讀，從而對整個施工進行全面的了解與思考，避免建設工程在施工的時候耗費大量資金。

4.4? 工程變更與工程簽證的管理

在整個工程進行施工的過程當中做好設計的變更和相關部分的修改，那么由這些問題所引起的工程量和施工時間的順序等相關問題的變化無一不影響著工程造價與施工過程當中的所耗費的時間和相關體力人員的勞動而付出的經費，這也是一種對大量經濟的浪費所體現的一個問題，也是很嚴峻的一面。施工單位要按照合同上規定的工期和施工方案進行合理的施工。并按照合同上的條款向監理工程師提出工程簽證。

4.5? 關于加強相關索賠的管理

在工程項目實際的操作過程里，會有一定的工程、合同內的施工索賠問題，這些問題會對施工的造價控制產生很大的影響。一般來說，項目施工合同都是通過施工單位和招標單位經過一定的協商之后簽訂的具有法律效力的書面文件，在項目施工合同中，會對雙方的義務和權利有明確的規定。施工企業在施工作業的時候，要嚴格的遵循項目合同中相關條款的要求，對出現問題的工程環節及時的上報，及時做好工程變更、工程簽證以及合理索賠的相關工作。

5? 結語

綜上所述，建設項目實施階段的工程造價管理工作對于提升企業經濟效益的作用越來越大，因此，相關單位需要不斷提升項目實施階段的工程造價管理水平，保障工程造價管理工作的有效性、科學性，對工程中的各項支出進行嚴格審核，在確保建設工程項目質量的前提下實現企業經濟利益的最大化。

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