工程項目管理對工程造價的影響分析及成本控制措施

袁華

摘? ? 要：在市政工程的建設過程中，工程造價貫穿項目建設的全生命周期，是確保建筑工程質量安全和企業經濟效益的重要保障。本文對工程項目管理和工程造價管理的關系進行了分析，并提出增強造價管理意識、加大工程項目造價管理人才的培養力度以及建立健全工程項目造價管理監督機制的解決策略，以供參考。

關鍵詞：工程項目;工程造價;成本管理;措施建議

1? 工程項目管理和工程造價管理的關系分析

從本質上來看，工程項目管理與造價管理是包含于被包含關系，工程項目管理包括造價管理。但是在實際工程項目中，經常將二者之間的管理進行區分，即工程管理和造價管理并行存在。在工程項目管理中，不僅包含造價管理，還包括材料應用管理、施工進度管理以及施工質量安全管理等。工程造價管理雖然和工程項目管理進行區分，但是其管理內容包含了工程項目管理中的所有管理要素，如施工材料的成本控制，人工成本費用控制以及后期的工程項目維護管理成本投入等。

2? 當前我國工程項目管理對工程造價的影響

目前，我國建筑產業已經成為國民經濟的支柱產業，城鎮化建設進度越來越快，建筑施工企業也逐漸增加，建筑工地無論是在大城市，還是在三四線城市都隨處可見，不得不說，建筑行業的發展水平已經成為一個國家或者是城市地區經濟發展水平的重要衡量參數。但是，當前我國大多數的建筑企業和施工單位在項目投資和成本管理等多方面的水平還不足，尤其是項目施工成本管理上面，很多施工單位由于投資成本控制意識淡薄、具體施工成本管理模式落空等原因，造成巨大的經濟損失，其中主要表現在以幾個方面。

2.1? 項目管理對成本控制的意識薄弱

建筑工程的整個項目管理包括項目決策、設計、實施三大階段，成本管理主要包括整個項目工程設計方面的成本控制等，項目設計是對整個項目的宏觀把控，也是整個投資項目順利實施的關鍵，而在當前很多建筑投資商在項目前期缺乏對投資成本的控制，導致很多不科學合理的設計，從而直接提升整個工程的造價。

2.2? 材料管理不合格，浪費現象嚴重

建筑工程中材料費用成本占據整個項目造價的 60%—75%，因此足以說明材料成本的管理水平直接影響著整個工程項目的盈虧。然而，有些施工單位的項目部沒有嚴格按照國家標準以及制度執行采用和用料;有的施工機械設備長時間運用后，沒有及時維修，浪費嚴重;而有的材料計算不嚴格按照要求計算，損失嚴重超標。

2.3? 沒有系統的成本核算標準

項目管理的成本控制環節中，很多企業只是單純的進行成本核算，而沒有將成本預算與其充分的結合起來，缺乏階段性的成本分析，沒有實際可靠的成本數據，沒有進行比較、分析和考核的成本數據對整個項目建設的指導意義不大。再加上企業沒有建立健全公平、完善的獎勵機制，導致企業內部獎罰不分明，有些成本超支卻找不到相關的負責人，造成具體的管理人員對成本管理漠不關心。

3? 提高工程項目管理的成本控制措施

3.1? 提高工程施工單位的組織設計能力

施工單位的組織設計能力是在整個施工過程中，對預計到的施工進度進行合理的勞動力、材料、結構、施工時間等各方面的總體設計和控制。合理控制材料過多堆積，以及機械設備過早進場而產生的過多資金成本。通過對時間合理的控制和管理減少成本費用，杜絕施工過程中貸款費用的增加。同時，根據施工進度，租賃施工所需的機械設備，減少多余的租賃費用，可以直接降低施工處成本，提高成本管理水平。另外，可以加強對新技術、新工藝的學習和應用，從而提升施工技術的使用效率，對各個階段的項目實施有效的控制。

3.2? 加強對建筑材料的具體管理

上面我們有提到，建筑工程中材料費用成本占據整個項目造價的 60%～75%。因此，我們應當注重對采購人員的管理控制，采購人員應當根據當下的市場變化，隨時掌握材料的市場價格以及變動趨勢，為項目成本核算提供有力的數據依據。采用多樣化、多渠道的招標行為可以從源頭上減少賄賂現象，另一方面還可以降低材料費用的成本，為工程項目的成本管理打下堅實的基礎。另外，還應當加強對總部和現場的管理經費的控制，采用新技術和新材料的手段可以大大縮短施工工期，為降低材料費用成本、提高施工效率奠定了基礎，比如現場占道費和綠化賠償等其他方面的補償費。

3.3? 建立健全一體化的企業成本管理體系

企業成本管理體系的建立及完善需要以項目總經理為第一責任人，各個管理層面以及施工基層各個人員為重要參與的工程成本管理系統，系統中的每一個人和環節都承擔著一定的成本管理內容。例如，項目總經理和相關技術負責人需要到達現場對各項工程成本管理進行管理和指導，明確各個單位和施工班級的職責，并通過獎罰分明的施工原則激發全部成員參與進來，有效的控制工程造價，重點管理施工過程中材料、設備等各方面的開支情況。與此同時，根據工程要求的質量和具體要求，合理分配外租機械設備的應用，避免應廠時間租用而提高維修和油料等費用的消耗。根據機械社會的需要，制定相適應的保養制度，認真基層人員落實實施，確保機械設備的完好無損，杜絕因機械事故發生的意外，降低使用成本，通過各種途徑提高施工建設的整體造價成本的利用效率。

3.4? 細化各個階段的施工成本管理

首先應當根據施工情況制定合理的材料價格，在具體實施當中，嚴格控制按照合同中的材料用量計劃進行施工，從而有效地控制成本造價。嚴格把關容易變更的項目階段，控制好成本預算在范圍內。在具體的施工當中，杜絕突發設計而導致的建設規模擴大、建設內容復雜等。如果在建設中，必須要進行設計的邊等，那么要經設計單位和施工單位、監理單位等負責任人的簽字，才能綜合技術、組織、經費、合同等方面采取相應的更改做事。合理的安排人力、物力、財力，跟進建設進度，保證建筑工程的質量。

3.5? 加快企業信息化成本管理建設

工程建設成本管理需要及時的反饋給企業領導，便于企業領導及時的對整個工程進度實施合理必要的調整。因此，加快企業信息化成本管理技術的建設，有利于提高工程成本管理的工作效率。利用企業信息化管理系統建立集定額管理、價格管理、造價管理、評估管理于一體的工程成本管理系統，對項目建設成本管理實行動態的、時效的管理，方便管理人員日常處理紛繁復雜的日常業務數據，為管理層人員提供及時可靠的信息，有利于提高管理層實施正確有效的決策階段的成本分析，沒有實際可靠的成本數據，沒有進行比較、分析和考核的成本數據對整個項目建設的指導意義不大。再加上企業沒有建立健全公平、完善的獎勵機制，導致企業內部獎罰不分明，有些成本超支卻找不到相關的負責人，造成具體的管理人員對成本管理漠不關心。

4? 結束語

綜上所述，在此次研究的過程中，本文對工程項目的管理和工程造價的管理之間的關系進行了分析，并提出了提高工程施工單位的組織設計能力、加強對建筑材料的具體管理、增強造價管理意識、建立健全一體化的企業成本管理體系以及加快企業信息化成本管理建設的解決策略。希望通過本文的研究，能為我國工程項目造價管理中的策略實施和決策應對提供建議，從而促進我國建筑行業的發展。

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