煤矸石綜合利用存在的問題及對策分析

任艷萍

摘? 要：在煤礦開采和選煤廠選煤過程中，會產生大量的煤矸石，一般都是集中進行堆放成為矸石山，給周邊的環境造成了很大的污染，嚴重影響著周邊動植物的生長及人民群眾的身體健康。因此對煤矸石的綜合利用是非常有現實意義的。當前煤矸石可用于發電、生產建材和復墾、回填等。采取適當的治理方法，特別是推進煤矸石綜合利用，和燒制空心磚、生產水泥添加料，將有效地保護礦區林地，減輕煤礦生產對礦區植被、大氣和地下水的影響。該文主要是以平朔工業集團為研究對象，來對煤矸石綜合利用存在的問題及對策進行分析研究。

關鍵詞：煤矸石;綜合利用;對策

中圖分類號：TD74? ? ? 文獻標志碼：A

0 概況

平朔工業集團煤炭開采已有多年的歷史，早期的開采過程中，由于環保意識比較談薄，大部分煤矸石堆積于溝谷，缺乏有效的擋、攔等水土保持措施，小部分在礦區構筑物的建設中消耗了，大部分煤矸石零散堆積于礦區范圍內的溝谷，形成一座座矸石山。當前煤矸石的開發和治理缺乏統一規劃，源頭治理措施沒有跟上，整治工作形勢依然嚴峻，因此對我礦煤矸石綜合治理已迫在眉睫。

1 矸石山的治理與利用

煤矸石的的利用處理主要有復墾綠化和資源化。相對而言，前者需投入大量的資金，井且沒有充分地利用煤矸石這一資源;資源化的過程緩慢，短時間內無法全部利用完，煤矸石山還是會污染周圍環境。鑒于此，把兩者結合起來對煤矸石山進行治理和利用，以減少砰石山對周邊環境的危害。

1.1 平朔公司煤矸石的治理情況

平朔集團是中煤集團煤炭生產的核心企業，是我國目前規模最大的露井聯采的特大型煤炭生產企業，平朔集團公司擁有年入洗能力1.25億噸的6座配套洗煤廠，每年產生大量的煤矸石。煤矸石處理問題長期困擾平朔煤礦的發展。為了更好地利用煤矸石等固體廢棄物資源，發展循環經濟，平朔公司致力于利用煤矸石燒結制多孔磚的課題研究。采用煤矸石為原料制備多孔磚，可替代制磚生產中所需的原料和熱能，節約能源。其次，摻入磚坯處理后不會再產生爐渣問題，不再需要另外填埋，可以節約其他資源 70%左右，因此可實現無害化、穩定化、減量化、資源化的最終處理目標。

1.2 礦區煤矸石的綜合利用情況

煤矸石既是一種工業固體廢棄物，又是一種可供開發和利用的自然資源。在全面建立“資源節約型、環境友好型”社會的進程中，礦區煤矸石山的治理與利用就顯得尤為重要。目前煤矸石的綜合利用方式主要有：1）煤矸石用于煤礦井下采空區充填，或作為塌陷土地復墾時無毒害污染充填材料的主體;2）煤矸石用于制磚、水泥等建筑材料;3）煤矸石可用于發電、制肥料、化工產品的提取等其他方式。相對于其他方式而言，利用煤矸石制磚不僅技術成熟，且投資較少，市場廣闊，集節能、利廢于一體，符合國家發展循環經濟、綜合利用的一系列產業政策。

2 煤矸石綜合利用存在的主要問題

由于種種原因，目前煤矸石利用工作還存在許多困難和問題，在一定程度上制約了煤矸石利用的總體發展。

2.1 優惠政策落實不夠

目前國家支持資源綜合利用的各項政策很多，但在執行中仍有很多不到位。在墻體材料節能和推廣的政策執行方面，沒有嚴格按規定征收黏土磚墻改費用，導致矸石磚銷售困難，市場占有份額少等不正常現象。從表面上看，矸石磚售價高于黏土磚。但是，應該指出的是，黏土磚以大量毀壞農田、浪費土地資源為代價形成所謂的“價格優勢”。按照有關規定，在煤礦矸石山附近20 km范圍內不準建黏土磚廠，但當前矸石磚廠周圍數千米的小范圍內，就有各類小型黏土磚窯十余座，肆無忌憚地取土制磚。黏土磚質量較矸石磚差，但由于這些黏土磚窯投資極少，所利用的原料（土地資源）幾乎是無償占有，因此，燒制出的黏土磚價格低廉，與矸石磚相比，價位差距較大，自然形成實質上的不公平競爭態勢。

2.2 新建矸石電廠審批困難

目前煤炭企業正在大力發展礦區循環經濟，矸石電廠是煤矸石綜合利用的骨干項目。潔凈煤工藝的實施，也大大加大了礦區煤矸石的數量，必須盡快擴建一批矸石電廠才能消化掉新增的矸石量。否則，將進一步加重礦區的大氣污染。但是，目前新建電廠審批很難，需要國家級審批，極大地限制了矸石發電項目的開展。

2.3 矸石利用的環境保護管理和科技投入仍需加強

目前，部分矸石利用項目環保措施簡陋，排放的污染物尚不能達到國家標準。必須進一步加強矸石利用項目的管理，新建矸石利用項目必須符合國家有關要求。尤其是在電廠煙氣除塵、脫硫方面、電熱冷聯供技術、電廠粉煤灰利用技術、煤矸石伴生資源利用技術、高效超細磨等方面加大投入和攻關力度。

2.4 建設資金嚴重不足

煤矸石的綜合利用項目投資較大，回收周期長，而目前煤炭企業效益雖有一定改善，但資金投入能力差，開展煤矸石綜合利用的積極性、主動性受到影響。如有些項目在規劃時令人振奮，但一涉及資金問題，就陷入“囊中羞澀、力不從心”的尷尬境地。各級政府應設立資源綜合利用項目專項資金，對煤矸石綜合利用示范項目進行補助或投資貼息。

2.5 缺少約束機制

長期以來，職能部門對隨意排放煤矸石的行為沒有相應的處罰措施，造就了現在滿山遍野矸石遍布的現狀，治理問題任重道遠。

3 對策分析

從以上情況來看，煤矸石綜合利用各種方式中均存在一些相同的問題。由于沿用過去資源綜合利用的思路，一般這些項目都是作為煤炭主體工程的尾部補套工程來建設的，通常是為解決企業自身的環保問題或就業問題而建立的，相應的經濟效益問題考慮較少，也未能像主體工程有成熟的工藝保證長期穩定的運行，缺乏長遠規劃。針對以上出現的問題，結合我公司煤矸石處理的情況，對煤矸石綜合利用出現的問題，提出以下發展循環經濟的建議。

（1）在礦區發展規劃中設計相應的產業鏈，根據礦區矸石特性和數量、社會對煤矸產品的需求等要求，初步確定矸石綜合利用的途徑和規模。

（2）加強對煤矸石綜合利用的基礎研究和科技攻關投入，對煤矸石的基礎數據庫，矸石制磚、發電及污染控制等關鍵設備盡早實現自有知識產權。

（3）加大煤矸石在水泥工業中的應用，尋求與建材行業的合作方式，增大煤矸石資源的綜合利用量，形成資源綜合利用的大循環。

（4）落實國家已有的各項資源綜合利用電廠的優惠政策，同時加強對資源綜合利用項目的監督管理，提高矸石的綜合利用量;鼓勵各方參股聯合辦電，可將灰渣利用、煙氣除塵脫硫等設為矸石電廠的環保準入條件，防止二次污染的發生。

（5）提高黏土磚的黏土資源稅，在更大范圍內特別是煤炭礦區禁止黏土磚的使用。

（6）在煤矸石綜合利用領域，建立有示范作用的循環經濟模式，以制定政策為主，構建贏利模式，促進我國循環經濟自發機制的形成。

5 結語

該文以平朔工業集團為研究對象，對該集團煤礦矸石山的綜合治理與綜合利用情況進行了分析闡述，對該集團煤矸石綜合利用中存在的主要問題進行分析，基于以下情況有針對性地提出了加強煤矸石綜合利用的建議。希望能對煤矸石開發和治理工作進行統一規劃，有力地改善我礦煤矸石的環境治理和綜合利用工作。

參考文獻

[1]柯春英，張亞晶.淺談雞西市煤矸石洗選與綜合利用[J].科技創新導報，2017，14（23）：136-137.

[2]郭小電.煤矸石綜合利用技術途徑的探討[J].中州煤炭，2007（2）：19-20.

[3]茅艷，許波.利用煤矸石生產建筑材料及其對性能特性的分析[J].中國礦業，2004，13（8）：48-51.

[4]顏勇航.資興礦業集團煤矸石發電項目投資風險研究[D].湖南大學，2008.

[5]李慶飛，王遷，宋向陽.司馬煤業公司煤矸石綜合利用土地復墾治理模式與實踐[J].煤，2019，28（1）：66-72.