縣級融媒體中心省級平臺建設及服務

吳 昊

習近平總書記在2018年8月21日召開的全國宣傳思想工作會議上強調，要扎實抓好縣級融媒體中心建設，更好引導群眾、服務群眾。

江蘇省委省政府積極貫徹落實習近平總書記的要求，加強頂層設計與路徑規劃，全面布局，扎實推進江蘇省縣級融媒體中心建設。2018年10月，江蘇省委宣傳部經前期調研、比選論證后，確定荔枝云平臺為江蘇省縣級融媒體中心建設省級支撐平臺。

一、荔枝云平臺的建設實踐

（一）荔枝云平臺技術架構

2014年，江蘇廣電總臺決定建立一個面向混合云架構的融合媒體云平臺。荔枝云平臺是《電視臺融合媒體平臺建設技術白皮書》理論指導下的具體實踐，采用“租用公有云+自建私有云”的混合云架構進行融合媒體云平臺建設，整個建設分三期。公有云平臺可以匯聚采集類、大數據挖掘分析、簡單編輯工具、新媒體生產分發等，私有云平臺可以視音頻編輯、制作、調色、節目包裝等。

第一期是利用公有云建設一個云平臺的新聞平臺；第二期是把江蘇廣電總臺原來全臺網架構下的節目制作板塊遷移到云平臺上；第三期利用云平臺的能力對外進行一些技術服務。“三步走”的戰略計劃按5年時間完成。

整個技術架構完全參照《電視臺融合媒體平臺建設技術白皮書》，并符合云計算的三層架構理念。第一層IaaS層，也稱媒體設施服務層，這一層提供統一的平臺基礎環境，按照通用云服務標準，實現計算資源、存儲資源、網絡資源等基礎資源的彈性共享、動態適配、靈活調用、統一管理。第二層PaaS層，也稱媒體平臺服務層，提供統一支撐能力，向下適配媒體設施層IaaS層提供的各種資源，并將轉碼、抽幀、拆條、自動機審等功能轉變為公共工具服務注冊在平臺上，作為媒體融合業務所需要的各類公共能力服務統一調用；向上支撐各類SaaS層應用，調用業務服務，通過流程去串接。第三層SaaS層，也稱媒體軟件服務層，實現統一用戶角色及權限管理，部署系統類、工具類、門戶類三大類軟件應用，實現基于云平臺包括傳統制作、新媒體生產的一系列產品化的服務。

荔枝云平臺以私有云平臺的媒體平臺服務層（PssS）為管控核心，實現對私有云的媒體設計服務層（IaaS）、媒體軟件服務層（SaaS）以及對公有云的全面的業務管控、流程配置和資源的統一管理，以實現公有云平臺和私有云平臺之間整體業務上的高效協同，從而構建了傳統媒體和新媒體深度融合的平臺化技術體系。

（二）荔枝云平臺建設歷程

荔枝云平臺建設以江蘇廣電總臺為主導，按照媒體融合的創新理念，舉全臺之力，通過臺內新聞部門、新媒體部門、電視頻道、廣播頻率、技術部門等多部門聯合探討調研的業務需求，分析總結廣播電視和新媒體業務規律，研究最先進技術發展，歷經3年多時間建設，建成適應融合媒體多種類型業務的云平臺。

2016年，江蘇廣電總臺建成融媒體新聞業務技術系統，整合全臺新聞資源，開始建設廣播、電視、新媒體融合技術系統，形成多來源內容匯聚、多媒體制作生產、多渠道內容發布的全新生產模式，實現了海量的內容資源匯聚、智能化的內容處理、豐富的融合生產、高效的互動發布、便捷的移動業務。

首先，多來源內容匯聚，它不再是傳統廣播電視記者去采訪拍攝、回來編輯上載，平臺內容匯聚，移動云報道、線索熱線、互聯網數據采集、各種傳片工具等，多樣來源的內容匯聚。

其次，多媒體制作生產，進行SaaS應用化之后，會呈現出一系列的制作生產的工具性軟件，比如面向媒體的統一文稿的融合新聞、基于云端的審片、內容的云服務，還有各種圖片、視頻編輯工具等。

再次，多渠道內容發布。不再是傳統單一的渠道，而是有各種面向互聯網的發布，也有面向傳統廣播電視的發布，這個平臺支撐多樣性的發布，實現立體式的傳播。

這三點要有一個立體的平臺去管理，支撐媒體數據分析、全媒體內容庫、智能語音翻譯、新聞熱點分析、事件傳播分析、輿情監控、智能推薦、智能分類、語音識別、內容檢索等應用，按照這樣的架構，這些應用可以無限往里面增加，按照不同的流程去串接，可能形成新的業務。這是和以前全臺網這種單一系統概念最大的一個不同。

2017年江蘇廣電總臺建成各頻道業務和新媒體業務技術系統，整合了廣播、電視和新媒體等原有全臺網架構下的技術系統，實現了多個內容板塊的內容匯聚、生產和發布等各個環節的全面云化，完成臺內原有全臺網體系架構向融合媒體技術平臺架構的轉化。同時，考慮對新媒體業務的支撐，充分通過荔枝云平臺打造一個微服務化、多租戶化的新媒體服務平臺。

2018年，江蘇廣電總臺開始建設對外服務業務的技術系統，提供互聯網信息采集、數據分析推薦、移動采編、融合新聞、內容管理、互動直播、輿情分析等應用服務和工具；在平臺部署報業相關報題策劃、文字編輯、圖片編輯、審稿等應用服務和工具，可實現融合媒體發布功能；自主研發APP生產發布平臺，開發對接政務、便民服務和電子商務等服務的接口規范和標準，把縣市融媒體中心打造成“新聞+政務”“新聞+服務”“新聞+增值服務”等的信息服務綜合體，為群眾提供多樣化服務。

同時荔枝云平臺建立完備的安全保障體系，平臺符合信息系統安全等級評測三級標準，也經過多輪的測試測評。

（三）荔枝云平臺先進性

技術團隊在建設過程中間，通過持續的創新，采用先進技術架構，深入研究各類業務規律，整合國內外領先的技術資源，加強自主研發能力，確保了平臺的先進性和創新性。首先，平臺制定了部署規范與接口企業標準體系，實現了眾多產品應用在平臺上的部署與高效運行。其次，重視自主研發，并取得多項自有知識產權，共申請了發明專利9項，獲得實用新型專利授權2項、軟件著作權4項。再次，參與制定縣級融媒體中心建設相關標準，包括《縣級融媒體中心建設規范》《縣級融媒體中心升級技術平臺規范要求》等。

2018年10月，荔枝云平臺經中廣聯合會技術委員會鑒定，認為達到國際領先水平。中國工程院院士丁文華認為，荔枝云平臺真正構建了傳統媒體和新媒體深度融合的平臺化技術體系，實現了融媒體新聞、電視劇、季播節目、綜合制作等業務在同一平臺的云化生產，具備敏捷化生產、流程可定制和資源水平擴充等云生產能力，在大幅提升業務流程效率的同時有效降低了人力物力等資源的投入。另外，解決了廣電行業融合媒體生產所面對的核心問題，真正形成了廣電總臺傳統媒體業務和新媒體業務的有力支撐，確實是走在了全國的前列。2019年初，荔枝云平臺獲得了中廣聯合會“2018年度廣播影視科技創新獎突出貢獻獎”。

二、助力全省縣級融媒體中心建設

通過荔枝云平臺，如何實現對全省縣級融媒體中心的建設支撐？縣級融媒體中心建設重點任務有六點，一是整合現有媒體機構，二是創新采編傳播機制，三是統一技術支撐平臺，四是明確機構人員資質，五是拓展綜合服務領域，六是加強人才隊伍建設。根據這六點，荔枝云提供相應的技術系統和服務工具。

（一）縣級融媒體中心建設規劃

第一，加強省級支撐平臺的規劃和設計。在建設縣級融媒體中心前，每個縣首先要做好規劃，這個非常重要。荔枝云平臺建設一個非常重要的經驗是，在2014年、2015年的時候就做了比較細致、完整的建設規劃。對于一個縣而言，建設融媒體中心也不是簡簡單單上一個系統，或者說配一些人，它需要一系列的考慮。對于全省來講，要支撐好縣級融媒體中心，首先省級支撐平臺要進一步做強做優，要符合縣級融媒體中心省級技術平臺規范要求；其次要對縣級融媒體中心的狀況有清晰的認識，充分進行需求分析，梳理出縣級融媒體中心建設的共性和個性的需求。

第二，縣級融媒體中心建設策略。應進行統籌規劃、統一領導、高效協同、因地制宜、注重實效，在建設過程中，要對縣的具體情況進行分析，比如江蘇的蘇南、蘇中、蘇北，這些地區完全不一樣，每個都很難找到一個共性的模式，每個縣都有每個縣的特點，所以需要根據不同的發展情況來制定方案。總體上，建設策略要考慮“造船出海”和“借船出海”結合的模式。

第三，突出“移動優先”戰略。縣級融媒體中心，核心點不是傳統廣播電視做得多好，也不是報紙印刷得多精美，它最關心的是公眾現在在看什么，移動新媒體時代怎樣把信息傳遞給公眾？所以，要突出“移動優先”。移動端包括自建的APP、微博、微信矩陣，還有短視頻等各種平臺，這是縣級融媒體中心要關注的核心，做好移動端的業務，通過移動端整合廣播、電視、報紙等多種傳統業態的內容資源，同時積極推進黨務、政務、生活服務等多業務在移動端的運營和服務。

（二）縣級融媒體中心的技術系統

圖1是縣級融媒體中心標準的系統框架圖。這個圖在起草標準里面經過很多次討論，匯聚了幾大塊，有策劃指揮模塊、內容生產模塊等，特別是綜合服務模塊，包含政務、黨建、民生、文化、教育等，還有一個模塊是大數據分析，能夠知道自己在互聯網傳播的效果怎么樣，當地有哪些輿情熱點。最后通過內容管控之后，多渠道發布。這個系統里的很多模塊還需要不斷地迭代和更新。

（三）荔枝云平臺具備的服務能力

省級平臺能幫縣級融媒體中心建設做些什么？荔枝云平臺可以提供系統類軟件服務、工具類軟件服務支撐。但并不是所有的，比如像演播室、廣播電視新聞制作、報紙印刷編排，這些原來運作得很好，沒有必要去改變它。但是標清要升成高清，或者往4K方面走，這些是要考慮的。怎樣利用這個媒體生產綜合服務平臺，面向新媒體端的人群傳播我的內容，省級平臺要重點幫助縣級融媒體中心實現這個功能。

荔枝云平臺現在合作的公司有20多家，部署上線60多類產品。從2015年到2018年，平臺在部署這些工具軟件的時候，也吃過很多苦，現在擇優給各個縣用的，一種是技術團隊認為好用成熟的，另一種是技術團隊跟各個縣級臺交流過程中，發現好的產品，把它引入到平臺上。荔枝云平臺是個開放性的平臺。通過集中化、規模化優勢，用戶只要通過一個平臺就能完成所有事。

還有一些綜合類服務是技術團隊著力要打造的，比如政務服務，荔枝云現在和江蘇省政務辦等部門密切溝通，盡可能地在平臺上接入政務服務；再如做好黨建平臺，覆蓋到APP上，對于APP發展用戶是有巨大的幫助；又如新時代文明實踐中心，有的縣光志愿者就有10萬名，如果把這個功能接入，一下子就有10萬用戶，而且是日活比較高的；還有增值類服務，荔枝云技術團隊想通過一個省級平臺把這些能力逐漸接入進來，把它做強，提供優質的產品給大家。

（四）助力縣級融媒體中心開展業務

以荔枝云平臺為支撐，淮安洪澤區委宣傳部與江蘇廣電總臺共同探索縣級融媒體中心建設。2018年12月7日，洪澤融媒體中心正式上線運行。基于荔枝云的融合媒體服務能力，快速完成洪澤融媒體中心核心應用、服務的部署；基于省級平臺的服務力，結合洪澤媒體融合發展需求，江蘇廣電總臺協助洪澤完成了融媒體新聞生產流程、新媒體發布平臺的整合和優化，并在此基礎上完成了指揮中心的建設。在建設過程中，最核心的是為洪澤融媒體中心建立了多來源匯聚、多媒體生產、多渠道分發的全新業務流程。

1.多來源匯聚。互聯網匯聚：匯聚1000+網站、微博、微信公眾號的資訊內容，涵蓋國際、國內、省內、本地資訊。新聞收錄：收錄100+頻道、欄目的新聞節目，并采用智能化技術進行自動碎片化，形成了即收即拆即發的能力。移動采編：移動云報道工具，協助全媒體記者，以最快的速度編寫、提交、發布突發新聞。通聯共享：新聞通聯，省市縣各級以及各縣市內容的互聯共享。媒資共享：依托省級廣電媒資資源，提供具有自主版權的內容共享。

2.多媒體生產。荔枝云平臺上部署了很多制作工具，包括多種非編工具、在線字幕包裝工具、音頻剪輯工具、新媒體編輯工具、圖片編輯工具、智能音頻識別工具等。

3.多渠道分發。包括互動直播、新媒體內容發布、互動制作工具等。同時江蘇廣電總臺也在開發新媒體發布平臺，整合發布資源，比如“我蘇”全媒體矩陣、“蟹都洪澤”APP。

在媒體融合發展過程中，江蘇廣電總臺具備服務縣級融媒體中心的優勢：第一，經歷了媒體融合發展過程中內容整合、平臺建設、體制機制等方面的變革，對于媒體融合發展的規律也有了深刻的認識和實踐；第二，技術平臺的建設采用了最新的技術架構，既符合技術發展規律，又能夠兼顧媒體融合發展背景下的各類已知未知業務的發展需求；第三，已為南京報業、蘇州日報、宜興廣電、金壇廣電等傳統報社與廣電媒體開發打造了一系列融媒體產品，也建立了一套符合各市縣融媒體轉型、流程再造的系統性方案，江蘇廣電總臺助力縣級融媒體中心建設的全面系統方案也在江蘇淮安市洪澤區率先落地，隨后，由江蘇廣電總臺戰略合作、助力打造的徐州市邳州縣級融媒體中心也掛牌投入運營；第四，擁有強大的技術開發能力和系統維護能力，牽頭或參與了融合媒體平臺技術標準制定，既能確保廣播、電視、平面媒體的發布安全，又能滿足新媒體的傳播要求。

目前江蘇廣電總臺已經完成60個縣的對接，2020年實現江蘇省縣市區及有關市轄區縣級融媒體中心建設全覆蓋。荔枝云作為省級支撐平臺，將采用標準化的接口規范，為更多工具、服務的接入提供共存、共融、共享、共贏的生態環境，建立一個個可管可控、靈活配置的業務產品線，著力把縣級融媒體中心打造成“媒體+政務”“媒體+服務”“媒體+電子商務”的多元化信息服務綜合體。