“一帶一路”國家來華留學生的教育服務戰略研究

劉嬌月 王丹

摘要：隨著“一帶一路”國家來華學習的留學生人數的增多，針對相關來華留學生的教育服務也越來越有挑戰性。研究高等教育留學生服務需要實現供需結合，通過案例分析、調查問卷、訪問座談、文獻梳理等多種方式分析來華留學生教育服務中未滿足的需求及現存的問題，找出留學服務的供需平衡點，提出提升教育服務水平的建議和措施。

關鍵詞：“一帶一路”倡議;來華留學生;教育管理服務

中圖分類號：G640? ? ?文獻標志碼：A? ? ?文章編號：1674-9324（2019）39-0207-03

在當前國際競爭中，我國不僅需要在經濟貿易和全球戰略方面與沿線國家進行密切合作，同時在文化和教育方面，也需要與沿線國家進行深層次的交流。高等教育“一帶一路”倡議的部署和實施為進一步推進我國高等教育國際化、深化高等教育領域綜合改革，以及提高教育質量提供了重大機遇。如何在這一重要契機下對各高校和研究機構的教育機制以及來華留學生的管理服務進行完善，是國內高校需要深思和解決的問題。

近年來，越來越多的學者開始關注“一帶一路”高等教育問題，并針對相關問題做了調查研究或對教育前景做出了推測。國內研究基于宏觀角度，對沿線國家的留學前景和戰略做了分析和整合，對人才培養模式也進行了探討。但在微觀方面，針對不同國家留學生的特點和服務方案則仍舊欠缺相應的研究，結合留學生的生活、學習和社交等方面的細節研究也較少涉及。總體上，國內學者的研究針對來華留學生教育服務管理類的政策研究開展較多，主要集中在我國高校來華留學生服務管理模式上，梳理高校在招生管理、教學管理、后勤管理等工作中所存在的問題，從來華留學生教育管理主體與管理客體兩個方面剖析原因，并提出有效提高留學生管理水平的方法和途徑。而目前針對來華留學生教育服務“一帶一路”倡議的實證研究還非常有限，只有少量的“一帶一路”倡議與來華留學生數據的分析。國外學者的研究則集中于合作國家及學校的宏觀解讀。因此，對高等教育“一帶一路”倡議的實證分析還有欠缺。本文將對較少被論及的沿線國家留學生的學習、生活、心理適應情況做一定的調查，并在調查的基礎上，結合相關政策，對留學生教育服務提出相應的建議。

一、“一帶一路”沿線國家高等教育需求研究

長期以來，我國來華留學生教育的重心是少數發達國家，這與一些高校認為來華的歐美學生能體現該校的教育國際化水平有關。在這種情況下，招錄“一帶一路”沿線國家來華留學生對于完善我國高校中來華留學生的比例和文化背景、加強與周邊國家的學術和科研交流，以及開拓高校發展路徑都有幫助。

自“一帶一路”倡議開始以來，沿線國家來華留學生規模不斷增大，生源國也不斷增加，對于專業的選擇、學校的選擇和學歷學位的認證也在不斷完善。總體而言，沿線國家來華留學生總體規模還不大，學歷生仍然不多，資助體系也有許多漏洞，在宣傳和推廣方面的形式也比較單一。面對“一帶一路”倡議提出的要求和國際形勢帶來的挑戰，高校自身需要根據實際情況研究如何利用現有條件和機遇，創新教學和教育理念，完善管理和服務制度，以便招錄和培養高質量的來華留學生群體，打造更為合理和較為完善的留學生教育管理制度。

“一帶一路”沿線的65個國家，八成以上已處于高等教育大眾化及以上發展階段，但由于各個國家在政治、經濟、社會、文化和宗教等方面有不同的背景和需求，相應地在高等教育方面也有不同的要求和相應的教學系統。為了解這些國家的高等教育特點，在招錄和培養來華留學生時，有必要對這些國家進行系統分析，從經濟發展狀況、文化教育背景、產業發展需求和科研發展狀況入手，找出相應的需求，從而盡可能了解留學生可能的訴求和可預見的問題，方便對留學生的管理和服務。

二、“一帶一路”沿線國家高等教育留學生服務的問題與挑戰研究

通過對上海交大農業與生物學院的在華留學生進行問卷訪問和深度訪談發現，沿線國家與我國文化的差異首先體現在文化隔閡和溝通上，其次才是科研、學習及其他生活方面的差異。由于大多數學校對在華留學生的中文語言水平要求一般不高，主要使用英語作為課堂教學和師生交流中的溝通語言，且在日常交往和交際中，本土學生也基本具備英語交流的能力，所以溝通的障礙還主要在于文化差異造成的理解或溝通的隔閡，以及周圍環境差異帶來的不適應。宏觀層面上，文化差異是留學生不適應來華生活環境的一個原因，但這也與留學生本人的習慣、性格和閱歷相關。在調查問卷中，學習過漢語或提前了解過中國文化的留學生能較快適應，面對文化沖擊時，有留學經歷的留學生也能較快地調整心態。這說明一定的留學經驗和主動了解留學所在地的態度從一定角度能夠幫助留學生更快地適應在華留學生活。

僅次于文化差異的是宗教信仰方面的差異，包括其對飲食和宗教活動方面的不同要求。學校在尊重學生宗教信仰的前提下，也要加以管理，以免出現在公共場合傳教或者極端宗教活動等情況。在科研和教學方面，大部分留學生能在入學后跟上課程進度，對自己的科研項目和研究方向也都有清楚的認識。然而獎學金也是阻礙的因素，這與許多獎學金的國際化不完備也有關。學校或者國內的一些針對留學生的獎學金主要集中在招錄階段，對科研經費的使用也主要由導師決定，所以留學生在錄取時是否獲得獎學金以及獲得什么等級的獎學金成了決定留學與否的問題。在分析“一帶一路”沿線國家留學需求的過程中，筆者也發現了留學生服務中現存的諸多問題。以農業科學及相關學科為例，在“一帶一路”沿線國家中，各個國家因地理和氣候等條件差異，也都有不同的農學研究重點和特色，對于幅員遼闊的中國來說，吸取不同地區的長處也有現實意義。通過與沿線國家大學的合作，雙方互派碩士研究生、博士研究生，進行學術交流或者聯合培養，可以優勢互補，拓寬學生的眼界，同時也方便兩院教授和研究者之間的學術交流和技術交流。

前文提到學生在申請獎學金時可能遇到瓶頸，其實在專業選擇方面也有一些隱性的門檻。由于各個國家的專業設置和教學系統不同，高校對于畢業生的要求也不盡相同，所以在申請時，留學生可能遇到專業課程不對口、專業要求偏差以及無法找到對應導師等情況。在評分體系和學位制度上，我國高校仍與國際體系有許多不同，這也是教務需要改善的問題。以農業及相關學科為例，能夠研究和討論的問題受地理和氣候限制，所以學科和研究的拓展無法追求全面，但學術資源交流和共享能夠提供技術或研究方法上的新思路，跨學科或者多學科交叉結合也是各學科發展過程中可借鑒的方法。

三、新形勢下提升“一帶一路”沿線國家來華留學服務的政策研究

2017年9月，我國出臺了“雙一流”的戰略。在“雙一流”體制下，培養具有國際視野、全球思維和專業素質高的創新人才是當前高校的緊要任務。眾多高校在提高教學質量的同時，也重點著眼于國際化，讓教學和科研質量與國際接軌，讓國際交流服務于學校建設，讓高校能在國際化進程中打造自己的品牌。

在專業課程等教育能力方面，許多高水平高校聘用了較多留學歸國的教師，以及有海外教授前來講學或組織國際交流合作項目，為中國學生提供了良好的學習環境和發展空間。而在外國留學生看來，國內專業課程吸引力不大，反而是獎學金和體驗中國文化更有吸引力，對于科研和學業水平的要求也因而無法提高，所以科研結果更多是以國內實驗和專業課程水平為準。并且，來華國際留學生主體以非學歷生和本科生為主，以短期交流為主要目的，重在體驗中國文化氛圍，較少有文化差異大、語言不通暢的留學生選擇在中國獲得學位。這與中國學位制度的特殊性也有關系。如果有更多來自他國和地區的學歷生，在班級氛圍中可以融洽地與國內生源相處，將會有更好的國際交流的效果。

許多來自不發達或發展中國家的留學生，在國家獎學金、上海市獎學金和高校或學院的獎學金等幫助下，獲得了寶貴的留學機會，得以來華深造。在經濟和生活有保證的前提下，留學生的留學意愿更強，對留學生活的期待也較高。同時，有部分高校也加強了與企業的合作，增設企業獎學金，這種校企合作不僅有利于學生的學習，也為學生提供了實習經驗，這對于培養實踐型創新人才也起到了積極作用。在推進“一帶一路”教育的同時，借鑒“人才旋轉門”模式的借調模式，將企業和高校中的人才放到相應的科研或實踐崗位上，切身體驗相應的工作模式和需求，可以發現工作體制中的問題，逐步完善相關設置并解決科研和實際中存在的困難問題。加強企業與高校、政府與高校的合作，將能夠部分解決來華留學生在華遇到的經濟和體制問題，是一個可供參考的選項。

在高校教師的課堂設置上，可以創新授課形式，如網絡課程和遠程教育等。國內高校在讀秀平臺和慕課（MOOC）上有一些教學課程視頻;另外通過視頻網絡進行教學和實時互動（Webinar），是一種更為高效的跨地區的學習和教學方法。這種實時互動對教師和學生的時間要求和網絡要求都更高，還需要合理地安排課程。除此之外，針對留學生和學者開設的夏令營或者項目類培訓，如果能夠在了解中國文化和傳統的基礎上加以深入，或許會帶來更多的學術交流與合作的機會。以交通大學農業與生物學院為例，學院舉辦了兩屆“一帶一路”培訓，分別對來自十余個沿線國家的三十名教學人員、政府官員或者農業企業等人員進行了相關培訓，涵蓋植物科學、動物科學、資源與環境、食品科學以及中國文化等相關講座、實踐基地參觀，以及文化學習等活動。介紹農業領域前沿信息，對企業相應的內容進行講解，加深了學員對中國農業技術和產業發展的認識，并引發了學術和交流合作的意愿。通過這類培訓活動，高校發揮了自身優勢，提升了大學本身和相關專業的國際知名度，加強了“一帶一路”國家之間的信息互通，帶動了知識和技術成果的共享，雙方通過短期課程培訓的方式達到共贏。

除了課程設置外，在學歷認證上，學校如果能夠與國際接軌，使得國內的畢業和學位證書更有國際說服力，則會吸引更多海外學子。而高校的這種影響力主要依賴科研和學術產出，這也是學校的學術建設的硬性要求。在學術之外，來自各個國家的學生也必然帶有不同的文化習俗和宗教信仰方面的特點，學校教師在交往中要注重文化和信仰方面的細節，尊重對方，同時在硬件上也可以做出一定的改善措施，如在餐飲和居住條件上給予留學生一些方便，并尊重這些留學生的習慣。

較好的生活條件是吸引留學生的一個亮點，但不是能夠確保安心讀書的必要條件。許多學校對學生的學術要求不高。所以在對研究生的管理方面，在生活上，需要尊重，同時對他們進行預防性教育，盡量防止不良事件的發生;在學習上，需要明確要求，對留學生的科研和學術目標及結果也要多加留意。特別是“一帶一路”沿線留學生，他們是我國與沿線國家發展經濟貿易和政治邦交的重要一環，在教育方面的成功也將會引領經濟上的成功以及政治上更加緊密的友好關系。因此，更應當重視沿線國家留學生在華教育的質量，緊抓學業和科研過程，為沿線經濟培養國際性的專業人才，為沿線經濟儲備力量。留學生數量是評價高校國際化水平的指標之一，但高校不能僅僅為了國際化指標而降低留學生準入標準或放寬留學生畢業標準。在留學生來華留學標準和在華學習成果的檢測上，高校還應仔細衡量和考察。

四、結語

在“一帶一路”沿線國家來華留學生規模不斷擴大的當下，對留學生的服務和管理應當結合留學生本身的學術背景、宗教和文化習慣以及個人特點，有針對性地遴選適合于學術交流和溝通的人才進行培養，在尊重對方合理的要求和文化習慣的前提下，高校管理留學生也應當從自身的管理體系出發，找出不足之處，及時發現問題和解決問題。在課程體系設置和教學設計上，國內高校的大部分課程還無法滿足遠程教學或與國際接軌，因而教師如果在做好科研工作的基礎上，將教學課程與國際接軌，不斷提升教學質量，加上管理服務人員的配合，將會為留學生提供更好的學習和工作環境。國內教育體系在學位認證等方面還有與國際脫軌的地方，通過學生交流、聯合培養、暑期學校和短期培訓等方式，靈活運用教學方法，能夠擴大國內高校的國際影響力，也可以為課程設置的國際化積累經驗。

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Strategic Study on Educational Services and Administration of International Students from

"The Belt and Road" Countries

LIU Jiao-yue，WANG Dan

（School of Agriculture and Biology，Shanghai JiaoTong University，Shanghai 200240，China）

Abstract：With the increase of international students from "The Belt & Road" strategy included countries coming to China，the study of how to make up or improve the administration and service of these students worth more attention.The service and administration for the international students should be based on the demand from the students，thus this essay uses documentary analysis，case study，questionnaire，and seminars to get deep into the demands and questions shown in the international students' administration，and tries to find the balance between the demand and the supply，in order to improve the quality of education service and administration.

Key words："The Belt and Road" initiative;international students in China;educational administration and service