本報記者 趙覺珵
美國南加州大學公共外交中心聯合國際戰略傳播咨詢公司波特蘭24日共同發布《2019年全球軟實力研究報告》。報告顯示,法國超越受脫歐困擾的英國躍居榜單首位,中國排名第27位,是進入榜單的國家中僅有的4個亞洲國家之一。同時,美國的軟實力排名繼續下跌,降至第5位。
在這份連續第5年發布的報告中,法國獲得全球最具軟實力影響力國家的稱號,英國、德國、瑞典和美國分列第2至第5位。中國持續躋身軟實力30強,排名27位,是榜單上僅有的4個亞洲國家之一。該報告通過綜合客觀指標和國際民調數據等指數,評出全球國家軟實力30強排名。
報告認為,中國最引以為傲的軟實力資產仍然是文化,2019年在文化分項指數中的排名上升1位,名列第8。放眼全球,中國擁有的聯合國教科文組織遺產最多(與意大利并列)。中國在藝術、旅游和體育方面表現尤為出色。
盡管法國遭遇了“黃背心”運動的影響,但該報告認為,法國能夠奪回桂冠,依賴的是其長期存在的、基礎性的軟實力資產。繼去年“出人意料”地在榜單奪魁之后,英國今年的軟實力排名下降1位,除在民意投票中表現不佳外,英國脫歐進程的混亂無序也對英國的軟實力產生負面影響。
值得注意的是,美國在該榜單上的軟實力排名已連續3年下滑。與2016年的高點相比,除國際民調得分仍然低迷之外,美國在政府類別項下的得分表現也明顯較弱。報告援引“軟實力”一詞的提出者、哈佛大學教授約瑟夫·奈的評論稱,“特朗普政府開始執政以來,美國軟實力有所下降。‘美國優先的口號或許迎合了某些美國人的訴求,但是如果美國繼續用一種狹隘的方式將其訴諸行動,國際上會將其視為一種自我退步。國內或外交政策如果顯得虛偽、傲慢、狹隘、自私自利,就會削弱軟實力。”▲