你，準(zhǔn)備好了嗎？

本刊記者/牛 鋼 蔣志洲

在很多人的眼里，垃圾分類是一件小事情，而在上海市委書記李強(qiáng)的心中，這件“小事情”卻關(guān)系著居民生活品質(zhì)和城市生態(tài)文明。

從1月31日發(fā)布，到7月1日實(shí)施，《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》的橫空出世，標(biāo)志著上海面對(duì)垃圾分類攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)“打響了發(fā)令槍、吹響了沖鋒號(hào)”，也宣告了上海市民習(xí)以為常的生活習(xí)慣就此被打破。面對(duì)全新的垃圾分類，你準(zhǔn)備好了嗎？本刊先后組織記者對(duì)浦東新區(qū)、徐匯、長(zhǎng)寧、普陀、楊浦、閔行、寶山、嘉定、金山等街道、社區(qū)的垃圾分類實(shí)施情況進(jìn)行走訪。

改變習(xí)慣，遠(yuǎn)比想象的難！

“垃圾分類是好事情，我支持”，聊起垃圾分類，年近60的王阿姨一下打開了話匣子，“現(xiàn)在空下來(lái)，滿腦子都是垃圾分類！”據(jù)王阿姨介紹，她退休在家和兒子住在一起，平時(shí)孩子上班早出晚歸，家里生活垃圾處理都是她親力親為。

“以前房間放一個(gè)大垃圾桶就夠了，什么都可以往里扔”，王阿姨說(shuō)，扔了幾十年的習(xí)慣，一時(shí)半會(huì)兒很難輕易改變，可是不改又不行，“小區(qū)抓得嚴(yán)，還有工作人員檢查，聽說(shuō)已經(jīng)有人被罰錢了！”有好幾次，王阿姨看著手上的垃圾直犯愁，不知道到底是干垃圾，還是濕垃圾，只能拿著兒子特意放大打印的垃圾分類圖示仔細(xì)看、慢慢找，生怕放錯(cuò)了袋子，年紀(jì)大了記性也差了，就算這次放對(duì)了，過(guò)了幾天又忘了，“每天要接受兩次垃圾檢查人員的靈魂拷問(wèn)‘儂是啥垃圾’，整個(gè)人都不好了，倒完垃圾回家的路上，感覺(jué)有點(diǎn)懵”，王阿姨搖著頭，有些無(wú)可奈何。

記者手記：

王阿姨的遭遇顯然不是個(gè)例。在走訪過(guò)程中，像王阿姨這樣的退休市民，絕大多數(shù)都是家里處理生活垃圾的主力軍，也是重新學(xué)習(xí)垃圾分類知識(shí)最認(rèn)真、最辛苦的人。

一夜之間，垃圾桶全不見(jiàn)了！

作為垃圾分類強(qiáng)制實(shí)施的一個(gè)重要抓手，撤桶并點(diǎn)在各個(gè)小區(qū)都得到了強(qiáng)力執(zhí)行。

“一夜之間，家門口的垃圾桶全不見(jiàn)了。” 張老伯所在的小區(qū)都是早期的老公房，人口密度大，老年人很多，“以前每幢樓的出口處都有兩個(gè)垃圾桶，很方便，一天扔幾次也不覺(jué)得累”，現(xiàn)在桶沒(méi)了，離得最近的垃圾投放點(diǎn)也有300多米，“我住在5樓，腿腳也不利索，一來(lái)一回要將近半個(gè)小時(shí)”，張老伯說(shuō)，也有其他居民向物業(yè)反映過(guò)這種規(guī)劃不合理的地方，可受限于種種條件，到現(xiàn)在也沒(méi)徹底解決。

“現(xiàn)在我最怕的就是扔垃圾，有時(shí)候屯了幾天才扔一次”，久而久之，房間里始終彌漫著一股異味。有一次女兒來(lái)探望自己，實(shí)在看不下去，就請(qǐng)了個(gè)鐘點(diǎn)工定時(shí)幫他打理，“每天一個(gè)小時(shí)，要40塊，感覺(jué)有點(diǎn)貴。”

問(wèn)題還不僅僅是張老伯的家里，因?yàn)槌吠安Ⅻc(diǎn)，垃圾桶設(shè)置的總數(shù)量也相應(yīng)減少，垃圾點(diǎn)經(jīng)常堆滿為患，工作人員有時(shí)候還會(huì)破袋檢查，湯湯水水灑滿一地，衛(wèi)生環(huán)境著實(shí)堪憂，“我們走過(guò)路過(guò)都要捂著鼻子，離得近的居民甚至不敢開窗。”

記者手記：

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，垃圾投放點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)具備幾點(diǎn)要求：一要位于主干道，方便垃圾清運(yùn)車收運(yùn)；二要遠(yuǎn)離居民窗戶，距離15 m以上；三要保障居民倒垃圾距離不能過(guò)遠(yuǎn)；四不能影響小區(qū)內(nèi)車輛行駛和停放。“按照科學(xué)配比，每300戶～500戶居民應(yīng)配備一個(gè)垃圾投放點(diǎn)，可要同時(shí)滿足以上條件，還要覆蓋整個(gè)小區(qū)，一些老舊小區(qū)短時(shí)間確實(shí)很難做到”，一位居委會(huì)工作人員接受采訪時(shí)如是說(shuō)。

此外，記者還發(fā)現(xiàn)，有些老式石庫(kù)門里弄因?yàn)楣部臻g狹小，甚至無(wú)法設(shè)置垃圾投放點(diǎn)，居民只能選擇就近的街邊垃圾桶倒垃圾。但是，街邊垃圾桶一般只有可回收物和干垃圾兩種，濕垃圾倒在這里明顯不合適。對(duì)此，市綠化和市容管理相關(guān)部門負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱，對(duì)照居住區(qū)垃圾分類“五有”要求，目前上海已經(jīng)完成1.3萬(wàn)個(gè)分類投放點(diǎn)改造，完成率為75%，“現(xiàn)在確實(shí)還有一些居民區(qū)沒(méi)有完成改造。一部分是由于歷史原因，居住區(qū)內(nèi)公共面積過(guò)小，達(dá)不到改造投放點(diǎn)的要求，已經(jīng)在因地制宜，想辦法解決；另一部分屬于正在改造過(guò)程中，預(yù)計(jì)2019年底，上海將達(dá)到垃圾分類投放點(diǎn)100%全覆蓋。”

我分好了，卻從沒(méi)見(jiàn)過(guò)分類車！

“我老公就是從事環(huán)保行業(yè)的，平時(shí)經(jīng)常會(huì)給我們?nèi)倚麄鳝h(huán)保理念”，李小姐告訴記者，自己平時(shí)在電視和網(wǎng)絡(luò)上，也看過(guò)很多垃圾處理不當(dāng)對(duì)環(huán)境的污染，所以對(duì)垃圾分類很理解，也是《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》發(fā)布后，小區(qū)里最先響應(yīng)的一批居民，“也算是對(duì)老公事業(yè)的一種支持！”

可是幾個(gè)星期后，李小姐也有了她的困惑。“我平時(shí)在家不但自己認(rèn)真對(duì)垃圾進(jìn)行分類，還會(huì)手把手地教老人、孩子一起學(xué)分類”，李小姐說(shuō)，自己平時(shí)上班早出晚歸，家里的衛(wèi)生打掃有專職保姆，為了方便保姆工作，李小姐還特意購(gòu)置了一批新的多功能分類垃圾桶。可是后來(lái)保姆告訴李小姐，投放點(diǎn)的垃圾桶雖然有分類，可是新聞上宣傳的干濕垃圾分類轉(zhuǎn)運(yùn)車，一個(gè)月來(lái)在小區(qū)里卻一次也沒(méi)見(jiàn)過(guò)，“如果垃圾車還是像以前一樣混在一起轉(zhuǎn)運(yùn)，我們的投入究竟有什么價(jià)值？”

（圖片來(lái)源：上海市楊浦區(qū)綠化和市容管理局）

記者手記：

市綠化和市容管理部門表示，目前上海老式垃圾清運(yùn)車換新基本完成，新式垃圾清運(yùn)車包括涂裝濕垃圾車、干垃圾車、有害垃圾車和可回收物回收車4類，分別執(zhí)行相應(yīng)垃圾的運(yùn)輸和中轉(zhuǎn)。以占比最高的濕垃圾和干垃圾為例，截至5月底，上海共部署涂裝濕垃圾車982輛，平均每個(gè)區(qū)61輛，干垃圾車3 135輛，平均每個(gè)區(qū)196輛，基本滿足全市生活垃圾分類投放點(diǎn)每天至少清運(yùn)一次的需求。

市民如果發(fā)現(xiàn)垃圾混裝、混運(yùn)等不規(guī)范行為，可撥打12345市民服務(wù)熱線或登錄綠化和市容管理局網(wǎng)上政務(wù)大廳，進(jìn)行投訴。

朝九晚五，我的尷尬誰(shuí)能懂？

對(duì)于垃圾分類集中投放的時(shí)間安排，小武一肚子吐槽。“小區(qū)投放時(shí)間安排得很奇葩，上午8時(shí)—10時(shí)，下午5時(shí)30分—7時(shí)30分，早上基本趕不上，我7點(diǎn)20分就要出門上班，下班一般6點(diǎn)半到家，進(jìn)家門其他事情先放一邊，要趕緊把昨天的垃圾拿出去倒掉，一旦遇上加班，廚房垃圾要在家里存放兩三天”。

（圖片來(lái)源：上海市楊浦區(qū)綠化和市容管理局）

小武說(shuō)，根據(jù)《2018職場(chǎng)人通勤調(diào)查》公布的數(shù)據(jù)，像他這樣的上海普通職工平均通勤半徑16.39 km，僅次于北京，位居全國(guó)第二。在上海，有23.08%的職場(chǎng)人工作日通勤半徑在25 km及以上，其中有7.69%的人工作日通勤半徑在40 km及以上，為所有省市之最。在通勤用時(shí)方面，上海平均單程通勤時(shí)長(zhǎng)59.56 min，位居全國(guó)榜首。“更何況像我這樣的加班狗，公司里還有很多，誰(shuí)能體會(huì)一下我們的尷尬？”

記者手記：

目前，上海多數(shù)小區(qū)將投放垃圾時(shí)間安排在上午8時(shí)—10時(shí)，下午5時(shí)30分—7時(shí)30分，很多單身上班族或雙職工家庭倒垃圾確實(shí)存在不便。記者為此專門采訪了小區(qū)居委會(huì)工作人員，工作人員說(shuō)：“垃圾投放時(shí)間是詢問(wèn)居民后，采用少數(shù)服從多數(shù)的方式確定的，上午8時(shí)—10時(shí)、下午5時(shí)30分—7時(shí)30分這樣的時(shí)間，符合退休老人倒垃圾的習(xí)慣，我們小區(qū)老人多，所以這樣規(guī)定。”“那年輕人怎么辦呢？”記者追問(wèn)道。“只能他們自己調(diào)節(jié)，我們居委會(huì)畢竟要尊重多數(shù)人的意見(jiàn)。”

結(jié) 語(yǔ)

垃圾分類利國(guó)利民，但無(wú)法一蹴而就。在這場(chǎng)需要全民參與的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)中，如何讓居民從垃圾分類的“遲疑的觀望者”變?yōu)椤胺e極的行動(dòng)者”，考驗(yàn)的是基層治理智慧，體現(xiàn)的是上海城市管理的精細(xì)化水平！