推進實施的關鍵

文/江 楓 張躍華

生活中的常見垃圾成百上千種，按照上海“四分類”規則，具體該如何一一對應、正確分類？要徹底弄清楚，并不是件容易的事。6月12日，上海市綠化市容局發布了《上海市生活垃圾分類投放指南》（以下簡稱“指南”），用圖文并茂的方式，將主要的可回收物、有害垃圾、濕垃圾、干垃圾，還有大件垃圾、裝修垃圾、電子廢棄物等“一網打盡”。

統一共識是前提

《上海市生活垃圾管理條例》的發布試行，引起了社會各界尤其是普通市民的關注和熱討。

雖然各街道、居委會也廣泛印發有關垃圾分類的宣傳冊，積極引導市民了解、適應新的垃圾投放方式。但由于缺乏專業、權威的統一標準，很多居民對垃圾分類依然存在各式各樣的誤區，“豬能吃的是濕垃圾、豬不能吃的是干垃圾、豬吃了中毒的是有害垃圾……”，類似這種以分類垃圾為主題的各種網絡段子，甚至一度風行。6月初，一份刷屏朋友圈的所謂“專業垃圾分類圖”，盡管錯誤百出，卻廣泛流傳，既容易誤導市民錯誤投放，也不利于垃圾分類的持續、有效推進。

基于此，上海市綠化和市容管理局于6月12日緊急推出了官方指南，為上海市民提供最權威的垃圾分類指引。這份指南共列舉了104種物品，對市民生活中常見的垃圾實現了最大可能的覆蓋。除了日常的生活垃圾，指南還包含了指甲鉗、染發劑殼、相片底片、過期指甲油、玻璃放大鏡等特殊物品。

有害垃圾在市民日常生活中產生得很少，包括廢電池、廢燈管、廢藥品等常見垃圾，市民認知度較高。值得注意的是化妝品類垃圾，根據其化學成分的不同，分屬不同垃圾類別，如過期指甲油、洗甲水、染發劑殼等含有有害物質的化妝品，屬于有害垃圾，乳液罐、香水瓶在排空后則屬于可回收物。

此外，指南還為市民提供了大件垃圾、裝修垃圾和電子廢棄物的處置方法。在此基礎上，有市民還總結出“玻、金、塑、紙、衣”的五字簡易口訣，瑯瑯上口、便于記憶。

鑒別分類有標準

垃圾如何分類，基本取決于末端處置的工藝技術和能力，而非垃圾自身的特性。

以日常產生最多的干垃圾和濕垃圾為例。目前上海濕垃圾的處理方式為生化處理、產沼、堆肥等，進行資源化利用或者無害化處置，在處置過程中有粉碎、發酵等環節，所以鑒別濕垃圾的標準應為易腐爛、易粉碎。例如粽葉、榴蓮殼、玉米衣、大骨棒等，一般人認為可腐爛，是濕垃圾。可實際上這些都是干垃圾，因為此類垃圾或質地較硬，或韌性強，大量進入處置設備，很可能會損傷設備，纏繞關鍵部件，影響設備正常運轉，不適合作為濕垃圾進行處置。

需要特別強調的是，濕垃圾一定要除袋投放，哪怕是可降解塑料袋，也不要一起投放。因為可降解塑料袋的降解條件與現階段濕垃圾處理技術不吻合，與濕垃圾一起處理難以完全降解，會產生二次污染。

干垃圾則主要采取焚燒的方式進行無害化處置，市民應盡可能地將可回收物區分出來，進行資源化利用。對個別類型的垃圾，如果在濕垃圾、干垃圾、可回收物之間難以清晰界定的，可以作為干垃圾投放。例如很多市民家中有寵物，糞便屬什么垃圾讓人有些頭疼。我們建議，犬類糞便投進馬桶進入城市排污循環最好，如果條件達不到，可用報紙、紙盒等包裹后，作為干垃圾投放；貓糞便一般外層裹有貓砂，是干垃圾。

餐盒包裝需處理

在日常生活中，除了一度引起廣泛討論的小龍蝦殼、粽葉、用過的紙尿片等該如何分類，有一類大量出現的垃圾也很容易分錯，那就是外包裝，尤其是食物和飲料的外包裝。

據餓了么、美團數據顯示，上海每天約有250萬單外賣，每單用餐盒3個～5個，也就是說僅外賣就會產生超過750萬個以上的餐盒。目前市場上的外賣餐盒主要有四種，分別是PS（聚苯乙烯）材質打包盒、PP（聚丙烯）材質打包盒、紙質打包盒和天然秸稈漿或者玉米淀粉等原料制成的可降解餐盒。

在這些打包盒中，有一次性的、也有標識有三角符號的可回收餐盒。有些市民會問，可回收的餐盒是不是需要洗干凈、瀝干后作為可回收物投放呢？

這些材料本身確實具有回收價值，但含有油漬、臟的飯盒無法回收，清洗過程會耗費水資源，降低餐盒回收價值，若洗不干凈，還會給后續處理增加負擔。因此，建議廣大市民，外賣餐具使用后，把食物殘余簡單清理一下，便可作為干垃圾投放。

配套制度漸完善

目前，上海出臺的《貫徹〈條例〉推進全程分類體系建設的實施意見》明確制定了18個配套文件，在相關部門的通力協作下，賓館不主動提供一次性用品目錄、餐飲行業不主動提供一次性餐具用品目錄、公共機構限制使用一次性用品目錄、垃圾分類目錄及投放要求、生活垃圾處置總量控制辦法等已陸續出臺。同時，上海建立垃圾分類投放的雙向監督機制，“不分類、不收運，不分類、不處置”。例如濕垃圾車收儲垃圾時，環衛工人會進行檢查，如桶內塑料袋、硬果皮之類的物體多，會拒絕收運，并記錄下來交相關負責部門。而后，會再調派一輛干垃圾車過來，將之前不合格的濕垃圾運走，作為干垃圾處理。

此外，相關委辦局還制訂了《建筑工地生活垃圾分類導則》《生活垃圾分類違法行為查處規定》等一系列配套文件，配合《上海市生活垃圾管理條例》實施。

結 語

現在，垃圾分類工作僅僅走了萬里長征的第一步，這是一項長期而艱巨的工作，在垃圾分類推行的過程中，我們需要更多的理解與幫助，不斷完善糾錯與反饋機制，循序漸進分步實施，為打造綠色上海貢獻力量。