與武漢市社區(qū)養(yǎng)老建筑發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng)的設(shè)計(jì)策略研究★

張 薇 朱珍華

(武漢工程大學(xué)土木建筑學(xué)院，湖北 武漢 430205)

0 引言

截至2018年年末，武漢市戶(hù)籍總?cè)丝?33.73萬(wàn)，其中：60歲以上老年人口187.94萬(wàn)，占總?cè)丝?1.27%，65歲以上老年人口124.25萬(wàn)，占總?cè)丝?4.06%[1]，遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。

武漢市自2010年起啟動(dòng)建設(shè)社區(qū)老年人服務(wù)中心、社區(qū)養(yǎng)老院、農(nóng)村老年人互助照料中心和互助照料服務(wù)點(diǎn)等城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。到2018年，武漢市共有社區(qū)老年人服務(wù)中心設(shè)施725家[2]。

按照《武漢市養(yǎng)老設(shè)施空間規(guī)劃(2016—2020年)》，到“十三五”末2020年，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施將覆蓋全市所有城市社區(qū)，90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)將建有包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的綜合服務(wù)設(shè)施，60%以上的農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)，全市半數(shù)以上的社區(qū)達(dá)到老年宜居社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)[3]。

可以看到，武漢市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，特別是社區(qū)老年人服務(wù)中心，在武漢短短不到10年的時(shí)間，從無(wú)到有，發(fā)展迅速，而且還將有極大發(fā)展空間。

為全面了解武漢市社區(qū)老年人服務(wù)中心的發(fā)展現(xiàn)狀，筆者選取了武漢市主城區(qū)多家已經(jīng)建成的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，從其運(yùn)營(yíng)方式，功能設(shè)置，建設(shè)方式和建筑體量入手，深入調(diào)研，發(fā)現(xiàn)并總結(jié)出目前的社區(qū)老年人服務(wù)中心具有以下的發(fā)展趨勢(shì)。

1 社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心的運(yùn)營(yíng)方式專(zhuān)業(yè)化

武漢市已建725家社區(qū)老年人服務(wù)中心，其中380家實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化運(yùn)營(yíng)。

2018年，武漢市民政局發(fā)布了《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量參與社區(qū)老年人服務(wù)中心建設(shè)運(yùn)營(yíng)的通告》，期待社會(huì)組織、企業(yè)參與建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。社區(qū)老年人服務(wù)中心初期建設(shè)，可獲得一次性補(bǔ)貼15萬(wàn)元，參與運(yùn)營(yíng)每年可獲10萬(wàn)元補(bǔ)貼[2]。

實(shí)際調(diào)研中也是如此，35%的社區(qū)老年人服務(wù)中心由社區(qū)運(yùn)營(yíng)，65%的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心由企業(yè)運(yùn)營(yíng)，呈現(xiàn)出包租給企業(yè)運(yùn)營(yíng)的大趨勢(shì)。這些企業(yè)如：愛(ài)照護(hù)，華頤，匯春，九州通，美好匯，僑亞，瑞福安，家福安，以及其他的機(jī)構(gòu)多家。

設(shè)計(jì)建議：

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心收入來(lái)源少，找不到經(jīng)濟(jì)的維持點(diǎn)。在設(shè)計(jì)時(shí)，除常規(guī)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心應(yīng)具備的各類(lèi)功能空間如休閑娛樂(lè)，學(xué)習(xí)教育，康復(fù)保健，餐飲，日托外，應(yīng)預(yù)留一些靈活可變的閑置空間類(lèi)型，比如可以計(jì)費(fèi)出租使用的空間類(lèi)型，方便后期運(yùn)營(yíng)管理中去探索新的活動(dòng)類(lèi)型，為未來(lái)社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施的長(zhǎng)期健康發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)保障。

2 社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心功能復(fù)合化

從目前已經(jīng)建成的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心與其他社區(qū)服務(wù)設(shè)施的關(guān)系來(lái)看，可以分為以下幾種類(lèi)型(其中有多個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心存在多種合建情況，見(jiàn)圖1)。

2.1 單獨(dú)設(shè)置社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，占比25%

位置獨(dú)立，僅具有社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心的功能，提供社區(qū)老人社交娛樂(lè)，康復(fù)保健，日托，備餐送餐等功能。

2.2 社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心與社區(qū)醫(yī)院合建，占比15%

這些養(yǎng)老服務(wù)中心建在現(xiàn)有的社區(qū)醫(yī)院旁邊，充分利用社區(qū)醫(yī)院的各種醫(yī)療服務(wù)設(shè)施，在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心中不再設(shè)置衛(wèi)生服務(wù)，康復(fù)保健等醫(yī)養(yǎng)空間，也不需要單獨(dú)配備工作人員。

如武昌區(qū)水果湖街東亭社區(qū)老年人服務(wù)中心(見(jiàn)圖2)，與社區(qū)醫(yī)院緊鄰，但有各自獨(dú)立的出入口及門(mén)廳空間，能很好的利用社區(qū)醫(yī)療資源。

2.3 社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心與幼兒園合建，占比10%

將兩者合建在一起是比較先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念，一方面可以讓老年人參與到幼兒的活動(dòng)中，感受到幼兒的勃勃生機(jī)，為老年人帶去無(wú)限的活力和樂(lè)趣。另一方面老年人也普遍有愛(ài)心，耐心，時(shí)間和精力，為幼兒園提供一些類(lèi)似志愿者服務(wù)的活動(dòng)。將兩者設(shè)置在一起，是某種程度上的雙贏。

但在實(shí)際調(diào)研中，與幼兒園合建的實(shí)例，如武昌區(qū)水果湖街徐東路社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心與幼兒園毗鄰，在使用時(shí)與幼兒園是完全割裂開(kāi)來(lái)的，內(nèi)部空間并沒(méi)有交通聯(lián)系和公共部分，并沒(méi)有發(fā)揮合建的優(yōu)勢(shì)。

2.4 社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心與殘疾人陽(yáng)光家園合建，占比20%

2010年開(kāi)始，湖北省啟動(dòng)“陽(yáng)光家園計(jì)劃”，為智力、精神和重度殘疾人提供生活托養(yǎng)、醫(yī)療康復(fù)、特殊教育、文體娛樂(lè)、職業(yè)培訓(xùn)和護(hù)理照料等綜合性服務(wù)。

老年人活動(dòng)空間與殘疾人活動(dòng)空間在功能上有許多共同之處，比如都需要無(wú)障礙設(shè)計(jì)，各類(lèi)活動(dòng)內(nèi)容如手工，閱覽，康復(fù)，日托等功能空間都很相似。將兩者合建，能避免功能用房和工作人員的重復(fù)設(shè)置，事實(shí)上是非常合理的。

調(diào)研中也有合建實(shí)例，如武昌區(qū)黃鶴樓街居家養(yǎng)老服務(wù)站，社區(qū)居委會(huì)位于1層，2層為黨員服務(wù)中心，養(yǎng)老服務(wù)中心位于3層，4層殘疾人協(xié)會(huì)陽(yáng)光花園，5層為社工辦公。但該建筑豎向分層的同時(shí)，并沒(méi)有創(chuàng)造共用的空間類(lèi)型，各部分功能均為獨(dú)立的，合建的優(yōu)勢(shì)未充分發(fā)揮。

2.5 社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心與社區(qū)養(yǎng)老院合建，占比20%

兩者合建，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心的各種公共服務(wù)設(shè)施能為社區(qū)養(yǎng)老院的老人提供豐富的娛樂(lè)活動(dòng)空間，這是目前各種小型社區(qū)養(yǎng)老院中嚴(yán)重缺乏的。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心的老人與社區(qū)養(yǎng)老院的老人能互動(dòng)交往，增加老人的社會(huì)活動(dòng)和人際交往，對(duì)老人保持精神的健康和獨(dú)立性非常重要。

但實(shí)際調(diào)研中雖然有合建，如武昌區(qū)戶(hù)部巷社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心和養(yǎng)老院合建，但社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心功能被弱化，成了社區(qū)養(yǎng)老院的附屬品，并沒(méi)有為社區(qū)老人頻繁使用。沒(méi)有社區(qū)普通老人的參與和交往，兩者合建的意義大打折扣。

2.6 社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心與居委會(huì)，社區(qū)警務(wù)，消防，黨員服務(wù)中心，社區(qū)活動(dòng)中心，青少年活動(dòng)中心合建，占比55%

在現(xiàn)實(shí)中，社區(qū)有配置多種類(lèi)型服務(wù)設(shè)施的實(shí)際需求，這些服務(wù)設(shè)施很多功能空間與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心有重合，是可以合并布置，交替使用的。如公共大廳，各類(lèi)活動(dòng)用房等等。合建在一起也可以方便工作人員的精簡(jiǎn)設(shè)置和統(tǒng)一管理。

2.7 社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心與以上多種合建

如洪山區(qū)關(guān)山街汽發(fā)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，與社區(qū)養(yǎng)老院，社區(qū)醫(yī)院、幼兒園，殘疾人陽(yáng)光家園等多種社區(qū)設(shè)施合建，是一個(gè)多功能復(fù)合型的社區(qū)服務(wù)設(shè)施。

設(shè)計(jì)建議：

從調(diào)研中可見(jiàn)，75%的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心與各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施合建，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心的功能設(shè)計(jì)呈現(xiàn)出復(fù)合化發(fā)展的趨勢(shì)。因此，在建筑設(shè)計(jì)之初，我們就應(yīng)考慮好合建的需求，創(chuàng)造出充足的共用空間，利用社區(qū)各類(lèi)服務(wù)設(shè)施的相似性，提高建筑空間的使用效率；營(yíng)造出巧妙的交往空間，使合建的使用人群發(fā)生有效有趣的互動(dòng)交流。同時(shí)，設(shè)計(jì)應(yīng)保證各部分的相對(duì)獨(dú)立性，保證各類(lèi)設(shè)施在使用上的完整性。

合建不能流于形式，應(yīng)真正發(fā)揮合建的優(yōu)勢(shì)。如和幼兒園合建，應(yīng)在內(nèi)部空間有交通聯(lián)系和視線交流；與社區(qū)養(yǎng)老院合建，應(yīng)使大量公共活動(dòng)空間為兩者共有，讓社區(qū)居家老人與養(yǎng)老院老人的行為活動(dòng)有交集，完成社交的意義；與殘疾人陽(yáng)光家園合建時(shí)，應(yīng)強(qiáng)調(diào)建筑空間的可適應(yīng)性，靈活多變，并利用好不同的時(shí)間段，充分發(fā)揮建筑空間的作用。

3 社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)方式多樣化

從目前社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè)方式來(lái)看，存在以下幾種主要類(lèi)型(見(jiàn)圖3)。

3.1 獨(dú)立存在的專(zhuān)門(mén)用途的新建建筑，占比60%

以2層、3層為主，有個(gè)別4層或5層。往往是單獨(dú)建設(shè)的用作社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心的小樓，如武昌區(qū)中華路街西城壕社區(qū)老年人服務(wù)中心，為新建的兩層建筑(見(jiàn)圖4)。

3.2 由獨(dú)立存在的舊建筑改造而成，占比15%

如武昌區(qū)中華路都府堤社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(如圖5所示)是在歷史街區(qū)中由歷史建筑改造用途而來(lái)。武昌區(qū)水果湖街武重社區(qū)老年人服務(wù)中心是由原售樓部建筑騰空后作為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心用途的。

3.3 設(shè)在居民樓1層，占比20%

利用現(xiàn)有舊居民樓的一樓改造而成。如武昌區(qū)糧道街曇華林社區(qū)老年人服務(wù)中心(見(jiàn)圖6)，利用1層居民住宅的局部改造而來(lái)，只有25 m2。也有的利用多套住宅平面共同改造而成，如江岸區(qū)四唯街袁家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(見(jiàn)圖7)，達(dá)到588 m2。

3.4 設(shè)在居民樓底部多層，占比5%

如江岸區(qū)花樓水塔街養(yǎng)老服務(wù)中心，是與多種服務(wù)設(shè)施共建的復(fù)合功能，利用居民樓的1層～5層，豎向分層，一樓為餐廳，二樓三樓為社區(qū)居家養(yǎng)老中心，四樓五樓為養(yǎng)老院。

設(shè)計(jì)建議：

目前社區(qū)老年人服務(wù)中心建筑的建設(shè)，采用獨(dú)立建筑為主(合計(jì)占比75%)，設(shè)計(jì)的完整性獨(dú)立性較好，靈活自主性較大。

也有小部分社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(合計(jì)占比25%)設(shè)在居民樓的1層或底部幾層，此時(shí)受到限制較多，需要結(jié)合住宅平面，合理的進(jìn)行改造設(shè)計(jì)。特別應(yīng)注意到公共性活動(dòng)可能會(huì)對(duì)樓上居民的生活造成干擾。在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)注意交通空間的組織，將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心入口與居民入口分開(kāi)設(shè)置,盡力保證上部住宅住戶(hù)交通流線的獨(dú)立性，保護(hù)住宅的私密性和安全性。

4 建筑體量靈活化

建筑占地面積最小為25 m2，最大為588 m2。

建筑面積最小為25 m2，最大為1 350 m2。

調(diào)研的實(shí)際項(xiàng)目中，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心可以獨(dú)立簡(jiǎn)潔，也可以做得綜合復(fù)雜。

設(shè)計(jì)建議：

從滿足基本功能需求而言，做到200 m2以上的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心才能滿足如娛樂(lè)社交，學(xué)習(xí)教育，康復(fù)保健，餐飲，日托等基本的活動(dòng)空間要求，否則只能作為過(guò)渡性用房，難以長(zhǎng)期發(fā)展。并且，建筑體量的大小與功能的復(fù)合性特征息息相關(guān)，沒(méi)有單一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，需要根據(jù)具體的使用功能和合建要求來(lái)靈活處理。

5 結(jié)語(yǔ)

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，是我國(guó)基層社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的核心單位，在今后的養(yǎng)老服務(wù)中，必將扮演越來(lái)越重要的角色。

武漢市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心在短短十年內(nèi)的發(fā)展，從無(wú)序走向有序，目前呈現(xiàn)出運(yùn)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)化，功能復(fù)合化，建設(shè)方式多樣化，建筑體量靈活化的發(fā)展趨勢(shì)。配套社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心的建筑設(shè)計(jì)也應(yīng)該從缺乏設(shè)計(jì)，盲目建設(shè)，走向有策略的構(gòu)思和精心設(shè)計(jì)，運(yùn)用建筑設(shè)計(jì)的空間組織手段為社區(qū)老年人的活動(dòng)創(chuàng)造出更多可能性，滿足老年人的生活需求和精神需求，幫助他們過(guò)上更有品質(zhì)的老年生活，支持社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心在后期能更好的運(yùn)營(yíng)，更長(zhǎng)遠(yuǎn)的健康發(fā)展。