陜西省民營企業現狀分析

白群燕 高鶴

【摘 要】近年來，陜西省民營企業發展迅速，無論從企業數量、吸納就業、經濟貢獻、社會貢獻、科技貢獻上都具備了一定優勢，為促進全省經濟發展做出重要貢獻。論文通過對陜西省民營企業現狀進行分析，以陜西民營示范企業陜西一灃實業有限公司為例，推廣其成功的經驗，尋找產業轉型升級的路徑，促進全省民營企業轉型升級。

【Abstract】In recent years， private enterprises in Shaanxi Province have been developing rapidly， and they have gained certain advantages in terms of the number of enterprises， employment absorption， economic contribution， social contribution and scientific and technological contribution， making important contributions to the economic development of the whole province. This paper analyzes the present situation of private enterprises in Shaanxi Province， taking Shaanxi Yifeng Industrial Company Limited as an example to popularize its successful experience， seek for the path of industrial transformation and upgrading， and promote the transformation and upgrading of private enterprises in Shaanxi Province.

【關鍵詞】民營經濟;示范企業;轉型升級

【Keywords】private economy; demonstration enterprise; transformation and upgrading

【中圖分類號】F276.5? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2019）08-0052-03

1 引言

十九大報告指出：“必須堅持和完善我國社會主義基本經濟制度和分配制度，毫不動搖鞏固和發展公有經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展”。這是黨對“兩個毫不動搖”方針的重點強調，支持民營企業發展。陜西省委、省政府全力支持中央政府的政策，堅持實施“穩中有進、提質增效”的發展戰略，連續出臺各種政策和措施，促進了非公有經濟的穩健發展，其中民營經濟發展態勢良好，民營企業如春筍般破土而出，充滿生機。隨著扶持民企政策的推出，陜西省非公經濟主體不斷壯大，民間投資增速提升，對外貿易迅速發展，創造大量的就業崗位。在民營經濟轉型升級的浪潮中，特變電工西安電氣科技有限公司、陜西健民制藥有限公司等民營企業取得了較大成就。本文主要以陜西省民營經濟轉型升級示范企業——陜西一灃實業有限公司為例，分析近年來陜西省民營企業轉型升級成就、問題以及對策。

2 陜西省民營企業取得的成就

近幾年，陜西省民營經濟快速發展，民營企業邁上新臺階，取得顯著的成績。

第一，陜西省非公有制經濟增加值穩步上升，GDP占比逐漸提高。2017年，全省非公經濟增加值為11849.22億元，由2012年GDP占比的51%提升至54.1%。

第二，民營企業數量迅速增加，規模不斷擴大。據工商部門統計，截止到2017年12月末，全省個體工商戶達到162.82萬戶，全省私營企業達到60.4萬戶，農民專業合作社達到6.37萬戶，成員總數52.18萬個[1]。全省非公及非公控股企業達到15106家，占“四上”企業總數的82.9%。

第三，陜西省民營企業覆蓋三大產業，涉及行業眾多。2017年陜西省評選出245個民營經濟轉型升級示范企業。這些企業覆蓋了三大產業，涉及農林牧、醫藥衛生、建筑建材、交通運輸等各個行業。所有民營示范企業中，制造業占比達到60%，農業占比10.2%，醫藥衛生占比4.5%，批發零售3.3%，信息產業3.3%，新能源行業3.3%，環保綠化2.9%，專業服務2.9%。綜上，陜西省非公有制經濟增加值穩步上升，GDP貢獻率日益提高，民營企業數量不斷增加，規模逐漸增大，涵蓋行業越來越廣。

3 陜西省民營企業轉型升級面臨的問題

3.1 外部環境變化帶來的挑戰日趨嚴峻

我國的民營經濟經過了近40年的發展，發生了翻天覆地的變化。由過去在計劃經濟體制下夾縫中求生存，轉變為后來政府的逐步放權，再到現在市場經濟體制下的自由競爭，可以說民營企業的外部環境不斷的變化，逐漸與世界市場經濟接軌。民營企業主要面臨國際和國內兩種環境的影響。國際環境下影響逐步擴大。直到2017年仍有以美國為首的多個國家不承認中國的市場經濟地位，同時關稅壁壘，貿易保護，不平等的貿易規則阻礙了民營企業的發展。國內環境下民營企業發展困難。在民企改革過程中一直受到市場經濟壓力的影響，不能適應競爭激烈的環境。企業標準得不到國際認可，存在很多分歧。國內外的競爭使得民企發展困難重重。陜西一灃實業有限公司同樣面臨這樣的問題，產品出口額小，國內同質化企業多，競爭激烈。

3.2 融資相對困難

陜西的民營企業經歷了10年突飛猛進的發展，但是仍然存在許多不利于發展的因素，融資困難是大多數企業面臨的發展瓶頸之一。在內外環境的影響下，融資困難成為了所有民營企業亟需解決的難題。從企業規模看，陜西省“四上”非公企業總體小型企業居多，融資困難。截止到2017年末，全省“四上”非公企業17385家，其中小微企業占規上非公企業的74.5%，大中型企業僅占25.5%[2]。小微企業主要的融資方式是內源融資，但是由于受到自有資金少、經營穩定性差、管理模式落后、缺乏人才和創新能力等因素影響，導致資本增值有限，資金盈余少，內源融資困難。在外源融資中，根據數據統計，民營企業間接融資數量少之又少。通過股票市場和債券市場的直接融資數量更少，并且市場不規范，資金流向大型企業和中小企業的差距較大。陜西一灃實業有限公司在創立初期同樣處于融資困難的處境，極大地阻礙了企業的發展。

3.3 創新能力不足

陜西民營企業原始創新動力不足，創新人才缺乏，技術創新能力差。

首先，民營企業缺少創新人才和創新團隊。人才是驅動企業創新最重要的因素，“巧婦難為無米之炊”，沒有創新人才何談自主創新？

其次，民營企業創新投入少。民營企業通過自行研發實現創新的較少，與其他企業合作及高校或科研機構合作的較多。開展創新活動和成功實現創新的企業占比低于全國平均水平。

再次，大多數民營企業沒有自己的專利。調查顯示，八成以上民營企業沒有專利，小部分企業擁有自己的專利。

最后，創新觀念落后。大多數企業家的創新理念比較落后，認為創新活動對公司發展起到一定作用或者不起作用。由于創新投資回報周期長，大多企業趨于快速的“利潤中心”的市場生存法則，轉向高利潤率，短期收益高，投入成本小的行業，最終阻礙了創新理念的傳播、創新思維的培養，貼以“代加工、代銷售、高模仿、低附加值”的標簽。

3.4 產品附加值低，不能形成品牌效應

據調查，陜西省民營企業所屬行業主要集中于制造業、房地產以及零售餐飲等行業。而生產的產品大都處在價值鏈的低端，沒有“創造”只有“制造”。這些企業中主要是加工制造業，從初期的依托貼牌加工逐步轉向設計生產和品牌生產，在附加值較高的領域與國際先進水平還有較大差距。陜西省缺乏國際知名品牌，不能形成品牌效應。陜西的品牌很少走出三秦大地，例如我們所熟知的西鳳酒、銀橋乳業以及好貓系列香煙。缺乏國際知名品牌不僅不會形成產業的規模效應，而且沒有市場競爭力，使國外品牌在中國形成“寡頭壟斷”市場，打壓了國內規模較小的民營企業。陜西一灃實業有限公司屬于服裝行業，產品同質化嚴重且附加值低，行業進入門檻低，都是企業發展巨大的挑戰。

4 推動陜西省民營企業轉型升級的對策

4.1 優化民營企業發展環境，把握“一帶一路”大好機遇

民營企業的發展需要良好的外部環境。不論是市場經濟的秩序還是行政環境都需要不斷改善。政府應拓展政府服務內容，提升政府服務水平，以切實解決民營企業實際問題為出發點，轉變政府角色，由管理型政府轉變為服務型政府。降低市場準入門檻，進一步放寬民企的準入領域、行業和項目限制，營造一個公平競爭、機會均等的市場環境。簡化行政手續，提高政府服務效率，實現“一站式”辦公的普及。陜西一灃實業有限公司把握時機，順應時代發展，在政府的大力支持下，結合本土資源優勢，完善配套設施，集中科研資源，主打學生服裝和學校公寓用品，高質量的服裝和良好的口碑使企業在業界得到了認可，由小做大，由弱做強。公司享受著西安作為絲綢之路新起點和西咸一體化戰略的紅利，把握好這一機遇，利用地域優勢、文化優勢、人才優勢以及交通優勢擴大品牌效應，讓企業引領西安，走向全國，面向世界。

4.2 創新驅動發展，引導民企自主創新

創新包含技術創新和制度創新。創新成功是民營企業轉型升級成功的關鍵因素。政府應該引導、鼓勵和支持民企創新投入，民營企業也應該重視自主創新。

具體辦法有：

第一，政府引導企業加強自主創新能力。強化企業創新主體地位，加大科技研發投入，努力構建創新體系，深化“產學研”體制，鼓勵高新技術創新，促進科技成果轉化為生產力。建立創新激勵機制，發展一批具有創新競爭力的示范企業。

第二，結合陜西省的優勢資源，大力發展軍民融合促進創新改革。陜西省擁有眾多軍工企業。定期舉辦技術交流會，產品展覽會，讓民營企業學習軍工企業高精尖技術，提高創新能力。

第三，創新的最根本的驅動力是人才，要正確認識到人力資源和技術研發投入的重要性。企業要制定人才引進戰略，提高薪資福利，留住人才，從而提高企業的創新能力。作為西安市服裝行業的一家領軍企業，陜西一灃實業有限公司注重創新發展，引進國外先進設備和國產設備210臺（套）。公司傳承古都文化特色，以“人文、生態、宜居咸陽”為依托，不斷創新發展理念，加大創新經費投入，向紡織領頭企業進軍。

4.3 建立多渠道融資平臺，解決民營企業融資難的問題

首先，加大直接融資力度，推進股票和債券發行交易制度改革。省政府制定《陜西省促進企業在多層次資本市場發展及直接融資獎勵補助辦法》，充分發揮資本市場促進民營企業轉型升級作用，鼓勵企業合規上市通過直接融資緩解融資難問題。創新證券市場制度，我國應該學習西方發達國家成熟的證券市場制度，落實好以下幾點：解除政府隱形擔保契約，矯正證券市場功能定位，建立健全上市公司退出機制，擴大證券市場監管部門的獨立性。

其次，強化間接融資的主導作用，加快投融資體制改革。創新財政資金投入方式，通過支持設立產業基金、撥改股、資本金注入等方式，積極吸引社會資本，提高政府投資的放大效應[3]。為了緩解企業融資難題，陜西多個部門和金融機構共同合作，開展“銀稅互動、助力小微”等活動，加大對小微企業發放貸款的力度。鼓勵民間投資，設立專門民營企業生產性貸款貼息專項基金。進一步放寬民間資本進入的行業和領域，制定非公有制經濟進入特許經營領域辦法，消除各種隱性壁壘，實現權利平等、機會平等、規則平等。

4.4 發展創新自主品牌，提升品牌效應

在經濟全球化和一體化的進程中，企業需要創建自主品牌，提升自己的市場競爭力。中國是典型的“制造大國，品牌小國”，而在產品利潤的分割中，賺取大部分的是掌握核心技術和擁有國際知名品牌的跨國公司。

首先，在民營企業自主品牌發展初期，由貼牌生產轉為自主品牌生產，可以通過“讓利”的方式推廣品牌。

其次，民營企業應該借鑒知名跨國公司的“品牌之路”或者中小企業聯合發展，共同創新。中小企業孤軍奮戰很難將品牌做大做強。

再次，品牌的市場定位、傳播方式、設計理念都需要不斷創新，滿足廣大消費者的需求。

最后，在市場秩序方面應該建立自主品牌保護和激勵機制，強化品牌危機管理。完善知識產權保護法，加大假冒偽劣產品的打擊力度，提升違法成本和代價。陜西一灃實業有限公司始終堅持“開拓創新，追求卓越，至誠篤信”的企業精神，傾力打造以“一灃”和“一灃纖維”為核心品牌，形成品牌效應，極大提升企業競爭力，不斷擴大業務范圍，逐步形成全方位經營的商業集團。

總之，民營企業轉型升級關乎陜西省經濟命脈，面對社會、經濟和科技的飛速發展，企業轉型升級已成為不可逆轉的時代潮流。希望示范民營企業把握時機，加強自主創新，不斷調整，更好地完成企業轉型升級，同時應該發揮示范引領作用，帶動全省民營經濟轉型升級。在經濟危機的洪流中，不改變就只有被淘汰，民營企業應迎難而上，積極應對，為陜西省經濟發展注入活力。

【參考文獻】

【1】陜西非公經濟發展的“優”和“憂”[N].城市經濟導報，2018-4-2.

【2】張衛平，張欣.陜西中小企業與非公經濟發展面臨的現狀、問題及政策建議[J].經濟界，2018（05）：12-20.

【3】陜西省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃[EB/OL].https：//ghczt.xust.edu.cn/info/1002/1267.htm， 2016-02-27.