農業科技教育培訓中存在的問題及其對策分析

王志芳 劉華 蘇玉曉

摘 要 黨的十八大以來，我國農業科學技術日新月異，為農業發展提供了強大動力，開辟了廣闊前景。加強農業科技教育培訓，培養造就一大批知識型、技術型農民，推進農業生產現代化，對于做好新時代的農業農村工作至關重要，也是當前實施鄉村振興戰略的重要舉措。我國農業科技教育培訓工作成效顯著，但是也存在一些問題和短板，影響了農業科學技術的推廣應用。基于此，論述了加強農業科技教育培訓的意義，指出了存在的問題和不足，并提出了下步的思路和對策。

關鍵詞 農業科技;教育培訓;鄉村振興

中圖分類號：F323.3 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.18.085

1 加強農業科技教育培訓的意義

科學技術是第一生產力。隨著我國經濟社會發展進入新時代，科學技術對農業農村發展的影響和推動更加關鍵，特別是實施鄉村振興戰略、打贏脫貧攻堅戰等重大任務，都急需農業科學技術加油助力。因此，加強農業科技教育培訓是大勢所趨。同時，加強農業科技教育培訓也是促進農業科技成果轉化的迫切需求。近年來，我國對發展農業科學技術高度重視，廣大農業科技人員不斷研究，每年都有一大批科研成果問世，但由于農業科技教育培訓工作沒有及時跟上，相當一部分科技成果沒有轉化為推動農業發展的現實生產力，應當引起高度重視。我國作為農業大國，有著廣袤豐富的農業生產資源，對于加強農業科技教育培訓，抓好農業科技推廣應用，具有堅實的基礎和巨大的潛力，一旦廣大農民被先進的農業科技知識武裝起來，農業生產將會迸發出極大的效能，農業生產管理能力和水平也將會大幅提升，這對推進農業高質量發展具有重要的歷史意義和現實意義[1]。

2 當前農業科技教育培訓工作中存在的問題

2.1 領導重視程度不夠

部分單位領導對加強農業科學技術教育培訓的重要性認識不足，沒有將其作為一項重要工作來抓，安排部署、檢查督促和組織保障不到位，把農業科技教育培訓作為一項可有可無的工作來對待。

2.2 教育培訓體系不健全

在農業科技教育培訓方面，我國基層還缺乏統一有力的組織實施體系，從縣、鄉層面看，有的教育培訓機構培訓體系不健全，或者根本就沒有專門的教育培訓機構，且有的鄉鎮農業科技推廣站只有一兩個人，平時日常工作就難以應付，很難抽出時間和精力去抓農業科技教育培訓及推廣工作。在村級，更是很少有人去抓這項工作。這使得農業科技教育培訓工作在組織體系上出現斷層，使得廣大農民群眾無法接受到正常的教育培訓。

2.3 教育培訓隊伍整體素質有待提升

當前，從事基層農業科技教育培訓工作的人員年齡偏大，專業知識缺乏，總體素質不高。同時，農業科技教育培訓機構屬于農業主管部門，為全額事業單位，逢進必考，由于受編制員額限制，每年招收的數量極少，農業院校的畢業生很難進入教育培訓隊伍，致使教育培訓隊伍的整體素質不高，難以承擔起新時期農業科技教育培訓工作的重任。

2.4 教育培訓形式和內容有待改進

部分農業科技教育培訓機構開展教育培訓時不注重結合當地農業生產實際，不注重了解廣大農民的所需、所急，培訓內容空洞，形式機械枯燥，農民不愿聽、不愿學。而農民迫切需要的各種適宜的農業技術卻不能及時培訓，嚴重影響了農業科技教育培訓的針對性和實效性。

2.5 教育培訓物質保障不到位

有些地方農業科技教育培訓工作經費沒有納入財政預算，有些雖然納入財政預算但不能及時足額撥付，有的甚至挪作他用，導致農業科技教育培訓機構辦公設施陳舊，無法滿足新形勢新任務的需要。

3 加強農業科技教育培訓的對策

3.1 加大領導重視力度

“工作好不好，關鍵在領導。”領導重視是有效解決當前存在的問題，做好農業科技教育培訓工作的決定因素。各級黨委政府特別是農業主管部門要切實認識到加強農業科技教育培訓的重要性，加大人力、財力、物力保障和支持力度，配齊配強專門教育培訓人員，經常性地組織開展教育培訓。要明確農業科技教育培訓工作的責任，包括領導責任和具體責任，加強檢查監督，確保工作落到實處。要把農業科技教育培訓融入各有關部門日常工作中，融入農業生產的各個環節，形成全方位的教育培訓格局。

3.2 健全教育培訓工作體系

要建立健全強有力的組織領導體系，各級各有關部門要成立專門的農業科技教育培訓領導小組，主要領導要親擔任組長，親自抓、負總責，分工領導擔任副組長，由政治素質高和精通教育培訓業務的干部具體負責。要重點加強縣、鄉農業科技教育培訓機構建設，切實把這一直接面對群眾、服務群眾的平臺筑牢。要建立與農業院校和科研院所的聯結機制，采取函授輔導、短期培訓、現場授課等靈活多樣的形式，提高農業科技教育培訓的水平。要建立健全互聯網+教育培訓機制，通過網上授課、視頻指導、“兩微一端”等形式，對農民群眾及時有效地進行教育培訓。通過采取上述措施，推進現代農業科技教育培育體系構建，促使教育培訓工作緊跟時代發展的步伐[2]。

3.3 加強教育培訓隊伍建設

建設高素質的教育培訓隊伍對于做好農業科技教育培訓工作尤為重要。各級各有關部門要舍得拿出精兵強將，配齊配強農業科技教育培訓機構力量，抽調政治業務素質高的人員充實到農業科技教育培訓工作崗位，切實做到有人抓、有人管、有人干、能干好。要對農業科技教育培訓人員政治上關心、工作上幫助、生活上照顧，鼓勵支持他們通過自學、函授、培訓等形式不斷提升自身素質和水平。要采取從農業院校和科研院所聘任等形式，建立健全農業科技教育培訓專家庫，協助做好教育培訓工作。要健全完善考核制度，建立完善以教育培訓實績為主要內容、讓教育培訓對象評判的考核評價體系，對農業科技教育培訓工作開展好的地方、單位和人員進行表彰獎勵。要暢通出口，加大教育培訓人員交流換崗力度，增強教育培訓工作的活力。

3.4 緊貼農業生產實際開展教育培訓

農業科技教育培訓要面向農業生產實際、面向農民和市場需求。在開展教育培訓時，要深入了解農業生產需求和農民的接受能力，研究制定好教育培訓計劃，切實做到符合農業生產實際、符合農民文化水平、符合農業市場需求，避免漫無目的搞培訓，確保教育培訓起到應有的效果。要組織農業科技教育培訓人員深入村居田間，對農民群眾開展“面對面、手把手”教育培訓，切實通過培訓解決一批實實在在的問題，提高教育培訓的實效性和吸引力。要積極對農業技術骨干進行培訓，通過他們再教育培訓其他農民群眾。

3.5 加強教育培訓經費物質保障

各級政府要將農業科技教育培訓經費納入財政預算，及時足額撥付。要采取大戶贊助、有償服務等形式，充分運用市場化手段解決農業科技教育培訓經費不足的問題。各級農業主管部門要積極向上級匯報爭取，在經費物質保障上向教育培訓機構大力傾斜，為農業科技教育培訓機構配齊配強必要的工作設施，特別是各類信息化教育培訓設施，確保教育培訓工作順利開展。

4 結語

抓好農業科技教育培訓工作是一項基礎性、長遠性、戰略性的重要任務，對于我國農業高質量發展和鄉村振興戰略實施、由農業大國向農業強國邁進將起到重要的推動作用，同時，也會有力促進農業科技教育培訓工作自身價值的發揮和實現。

參考文獻：

[1] 蒙美玉.農業科技教育培訓存在的問題及對策[J].農技服務，2017，34（5）：171-172.

[2] 趙喜春.淺談農業科技教育培訓的現狀、問題及對策[J].農家科技（下旬刊），2017（7）：287.

（責任編輯：劉昀）