深度貧困地區留守兒童生存與教育問題及對策研究

陳娟

摘要：習近平總書記強調，要讓留守兒童感受到社會主義大家庭的溫暖。農村留守兒童問題是社會轉型中勞動力大規模轉移出現的，在深度貧困地區表現更突出。這些遠離父母的留守兒童缺乏直接家庭教育和親情關懷，在學習、生活、心理及人格等方面或多或少出現了一些問題。在全面建設小康的大背景下，這一問題必須引起重視、認真解決。

關鍵詞：留守兒童生存與教育;教學

一、概述

據民政部最新數據，我國納入信息管理系統的農村留守兒童697萬人。留守兒童親情關愛不足、有效監管不夠、健康狀況不良、行為習慣不端、安全保障不力等問題較普遍，特別是西部深度貧困地區更突出。挖深挖準突出問題，提出科學合理、針對性和操作性較強的意見建議，對進一步加強留守兒童關愛保護，十分必要和緊迫。下面，從深度貧困地區甘肅隴南留守兒童生存教育的視角，具體進行了分析思考。

二、突出問題

隴南市8縣1區整體上屬秦巴山連片貧困地區，納入信息管理系統留守兒童共1.3萬人，占義務教育學齡兒童的4%。近年來，隴南教育水平不斷提升，留守兒童關愛保護工作深入開展，但這一問題不可能畢其功于一役，和其他貧困地區一樣，在留守兒童生存教育方面還存在一些問題，主要表現在：一是缺少親情關愛。由于受經濟發展水平影響，家長大多外出務工，將孩子托付給長輩或親戚，家長與孩子相處時間短、思想交流少，致使孩子在學習、成長中的問題不能及時解決，容易自卑和自閉。問卷調查顯示，48%的留守兒童對父母感到陌生，56%的留守兒童膽小怕事，62%的留守兒童內心壓抑，渴望監護人溝通和理解。二是行為習慣不良。孩子長期處于孤獨的狀態下，心理和情緒變得冷漠、孤獨、自閉，產生厭學情緒，易受周圍環境影響養成一些不良行為，如打架、抽煙、喝酒等。三是身心健康堪憂。留守兒童處于成長發育期，一些成長上的困惑得不到及時疏導，不會積極主動尋求幫助，身邊的長輩、親戚忽視道德教育和心理溝通，造成孩子不愿交流、不會交流，給孩子人格成型完善和未來發展帶來不利影響。

三、對策建議

整體上看，無論全國還是隴南，近年來對留守兒童的幫扶關愛較以往力度明顯加大、成效逐步凸顯，但從調查了解的具體情況看，還存在措施不夠精準、力量不夠聚焦、長效機制不夠有效等短板，需要在今后重點發力解決。

（一）精準施策，讓幫扶關愛舉措更有效。靠實鄉村兩級精準識別、及時報告的責任，結合脫貧攻堅控輟保學工作，開展留守兒童拉網式排查，確保農村留守兒童全部納入民政部門信息管理系統;同時建議把城市留守兒童幫扶關愛工作盡早提上議事日程，將其納入民政部門管理系統，做到底子清、情況明。依托信息管理系統建立健全留守兒童檔案，一戶一冊、一人一檔、動態管理。整合親屬、教師、志愿者等人力資源，逐戶逐人確立幫扶關系，積極探索推廣“代理爸爸”“代理媽媽”等做法，開展立體化、個性化、全程化的結對精準幫扶，努力實現留守兒童幫扶全覆蓋，提高幫扶關愛措施針對性，力爭不落一戶、不落一人、不走過場。

（二）握緊拳頭，讓幫扶關愛力量更聚焦。留守兒童幫扶關愛離不開家庭、學校和社會各層面的聯動發力、緊密配合。家庭特別是父母要發揮主體作用。父母盡最大努力把孩子帶到外出務工地上學或夫妻雙方留一人在家，確有困難的要通過電話、視頻、微信等信息化工具，強化交流溝通、關心問候，及時給予孩子思想和物質上的鼓勵幫助，讓孩子感受到父慈母愛。留守兒童監護主體要多關注關心孩子日常思想行為狀態，在為孩子提供生活保障的同時，要主動加強與孩子的感情交流，及時加強與孩子父母、老師的信息互通。學校要發揮主陣地作用。結合校本教材編寫，設計一些留守兒童方面的內容。依托學校資源力量建立校園留守兒童關愛中心，定期開展個別家訪、集體交流等活動。班主任及科任老師在日常教學中要多關注留守兒童情況，及時為孩子們提供學習和生活方面的幫助指導。發揮年齡、經歷、心理相近優勢，引導同學之間相互幫帶。發揮好心理老師作用，及時開展專業化心理疏導。重視校園文化建設，營造良好教學氛圍，多角度、全方位幫助留守兒童走出孤獨、自卑等陰影，樹立學習自信，促使他們健康快樂成長。社會各層面要發揮助推器作用。工共婦等群團組織和關工委等部門要發揮各自優勢，動員各方面力量，積極為留守兒童提供生活照料、課程輔導、心理疏導等關愛服務活動，在鄉村、社區探索創建“兒童成長之家”，開展多種形式的關愛服務和互助活動。要加大留守兒童幫扶關愛宣傳，喚醒更多人的公益意識，引導社會力量積極參與，規范各類幫扶關愛活動，切實讓貧困鄉村的孩子們感受到各方面的溫暖。同時，政府及民政、教育等相關部門要積極作為，切實發揮好各自職能保障作用。

（三）標本兼治，讓幫扶關愛行動更持久。解決留守兒童問題，必須從根子上想辦法。一方面，要從全局層面規劃城鄉學校、教師總體布局，實事求是地以教育需求側調整教育資源供給側，多措并舉加大進城務工人員隨遷子女就近入學難題，讓更多孩子能跟上父母就近入學。另一方面，要加大脫貧攻堅、鄉村振興力度，立足貧困地區資源稟賦、產業基礎等，因地制宜發展多元化特色富民產業，引導廣大外出務工人員返鄉創業，在家門口脫貧致富，實現創收顧家兩不誤，挖斷貧困地區留守兒童問題的根源。

參考文獻：

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