關(guān)于全過程工程的咨詢政策分析及推行建議

陳煒琪

摘要：為了推動現(xiàn)代社會的不斷發(fā)展進步，現(xiàn)階段我國的各行各業(yè)都在大力進行深化改革，以適應(yīng)當前新形勢下現(xiàn)代社會的發(fā)展需求，尤其是建筑行業(yè)的發(fā)展面臨著極大變革沖擊。隨著建筑行業(yè)的飛速發(fā)展，這也給工程咨詢類企業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)型帶來了機遇同時也面臨著巨大壓力。建筑項目的每個環(huán)節(jié)都是相互銜接的關(guān)系，要保障建筑施工的順利開展，就必須要將工程咨詢業(yè)務(wù)貫穿到整個建筑項目的全過程中。然而，當前全過程工程的咨詢政策推行仍舊面臨諸多問題，基于此，文章從當前我國全過程工程咨詢的現(xiàn)行政策角度出發(fā)，對其進行了詳細的探究分析，并對全過程工程咨詢政策推行提出了具體有效的建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：全過程;工程咨詢;政策;建議

1現(xiàn)行全過程工程咨詢政策分析

近年來，工程咨詢行業(yè)在飛速發(fā)展的過程中，呈現(xiàn)出了碎片化的工程咨詢服務(wù)對于建筑工程項目整個建設(shè)周期的咨詢服務(wù)中存在嚴重的不足之處。為此，國家為了實現(xiàn)建筑工程項目全過程咨詢服務(wù)，全面推動全過程咨詢類企業(yè)的深化升級轉(zhuǎn)型，現(xiàn)如今國家加大了對于全過程工程咨詢的推行力度。當前，我國現(xiàn)行的全過程工程咨詢政策主要有以下特點。

1.1全過程工程咨詢服務(wù)呈多樣性。為了推動建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，我國大力支持和鼓勵各種類型的咨詢企業(yè)向全過程工程咨詢企業(yè)的方向發(fā)展，以充分發(fā)揮企業(yè)自身的工程經(jīng)驗優(yōu)勢和專業(yè)技術(shù)能力，全力打造技術(shù)一流的國際化工程咨詢類企業(yè)。

1.2建立全過程工程咨詢試點。國家實行優(yōu)先鼓勵一部分經(jīng)驗豐富、專業(yè)技術(shù)過硬、富有創(chuàng)新意識的工程咨詢企業(yè)進行全過程工程咨詢服務(wù)。同時，相關(guān)部門在堅持政府政策以及市場規(guī)則的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際情況，通過設(shè)置全過程工程咨詢試點探索出一套可行的試點模式，積累相關(guān)經(jīng)驗，做好帶頭作用，以為全面推行全過程工程咨詢打好基礎(chǔ)。

1.3鼓勵產(chǎn)業(yè)整合。從當前實際情況來看，全過程工程咨詢服務(wù)能力的提高不是一蹴而就的，它需要經(jīng)歷緩慢的過程，如果單單依靠企業(yè)自身的發(fā)展很難實現(xiàn)全過程工程咨詢的預(yù)期目標。為此，國家鼓勵產(chǎn)業(yè)整合，即相關(guān)咨詢類企業(yè)聯(lián)營或并購，力爭在最短時間內(nèi)推進全過程工程咨詢政策的全面試行。

1.4提供技術(shù)支持。全過程工程咨詢服務(wù)的重要內(nèi)容就是提供技術(shù)標準和合同文件的設(shè)計支持，以加大政策的推行力度，實際操作有政策可依。

2全過程工程咨詢政策推行的問題分析

2.1工程咨詢行業(yè)存在系統(tǒng)性問題。工程咨詢行業(yè)是一個大整體，其中存在的問題也不是單一存在的，而是系統(tǒng)性的問題。不管是從工程投資一直到后期各階段的運營，還是從市場行業(yè)到企業(yè)，以及政府監(jiān)管和相關(guān)法律法規(guī)的每個環(huán)節(jié)都會存在各種程度的問題。同時這些系統(tǒng)性的問題都是互相制約，彼此影響的關(guān)系，這也是全過程工程咨詢政策推行過程中最大的問題所在，對于全過程工程咨詢政策的適用性和可行性具有直接的影響。

2.2咨詢服務(wù)缺乏集成性。從當前實際情況來看，工程咨詢行業(yè)存在嚴重的分割局面，在工程咨詢服務(wù)的各個環(huán)節(jié)之間存在嚴重的技術(shù)障礙，也缺乏相應(yīng)的交流，進而使得全過程工程咨詢政策全面的推行。與此同時客戶為了維護自身利益，經(jīng)常對工程管理進行分塊管理以約束各參與方的行為，這在一定程度上不利于各方的良好溝通，也很難實現(xiàn)對工程項目生命周期的全過程咨詢服務(wù)，嚴重的阻礙了全過程工程咨詢的政策推行。

2.3缺乏咨詢服務(wù)管控機理認識。就目前來看，現(xiàn)行的工程咨詢服務(wù)政策本身存在很大問題，其根本原因是在工程咨詢服務(wù)過程中缺少相應(yīng)的指導(dǎo)準則，這同時也是全過程工程咨詢政策推行中需要解決的問題。除此之外，當前工程咨詢行業(yè)的很多老問題還未得到完全處理的同時新問題又突顯出來了，這無疑使得全過程工程咨詢政策的推行是雪上加霜。

3全過程工程咨詢政策推行的建議

3.1掌握工程咨詢服務(wù)的基本規(guī)律。要全面促進全過程工程咨詢政策推行，首先要對工程咨詢服務(wù)基本規(guī)律做一個深入了解熟悉并掌握。要從工程咨詢服務(wù)基本內(nèi)容出發(fā)，將工程咨詢服務(wù)的基本特征和內(nèi)在聯(lián)系搞清楚，為做好全過程工程咨詢政策推行打好理論基礎(chǔ)。信息不一致、服務(wù)無形性、績效成果客觀描述不清晰等等都是工程咨詢的基本特征。

除此之外，服務(wù)階段劃分明確也是工程咨詢的重要特征之一，除了物業(yè)服務(wù)外，工程服務(wù)的每個階段都有它具體的起止時間，各個環(huán)節(jié)的內(nèi)部聯(lián)系還對工程效率造成一定影響。同時，工程咨詢服務(wù)階段的分割會使得整個工程項目的全過程的信息發(fā)生脫節(jié)。因此，應(yīng)該將全過程工程咨詢服務(wù)的各個階段進行整合，對于各個咨詢服務(wù)階段的內(nèi)在聯(lián)系重點關(guān)注，將工程咨詢服務(wù)貫穿到整個工程項目的全過程中，以更好服務(wù)工程企業(yè)發(fā)展需要。

3.2全過程工程咨詢集成管理制度設(shè)計。要想保證全過程工程咨詢政策的順利推行，就必須要對全過程工程咨詢集成管理制度設(shè)計進行完善。其中包括對于全過程咨詢集成組織設(shè)計以及技術(shù)文件設(shè)計，這兩者的充分結(jié)合為全過程工程咨詢政策的推行奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。

4結(jié)束語

綜上所述，在國家不斷加大對建筑行業(yè)深化改革的同時，為了更好的適應(yīng)建筑市場發(fā)展需求而構(gòu)建完善的工程咨詢服務(wù)體系，這對于工程咨詢行業(yè)邁向國際化發(fā)展是一個難得機會。為了切實推動工程咨詢類企業(yè)向全過程工程咨詢服務(wù)轉(zhuǎn)型，我們應(yīng)該全面認識到現(xiàn)行工程咨詢行業(yè)政策的不足之處，及時做出應(yīng)對措施，以全面推行全過程工程咨詢政策實施，推動工程咨詢類企業(yè)的大發(fā)展，并更好的服務(wù)建筑行業(yè)的發(fā)展需求。