以色列設“低配版”外資審查機構

本報駐埃及特派記者　黃培昭　●王會聰

“在美國的密集施壓下，經過3年的深思熟慮，以色列終于宣布設立外商投資審查機構”，以色列《耶路撒冷郵報》10月31日的報道稱，以色列安全內閣周二決定組建“外國投資咨詢委員會”，以在吸引中國投資和美國的壓力之間做出平衡。美國Axios新聞網30日稱，以色列官員表示該決定是在美國政府的“強壓”下作出的，且以色列的“外國投資咨詢委員會”僅擁有建議職能，政府機構不必向該委員會咨詢或接受其建議。

據《以色列時報》31日報道，該“外國投資咨詢委員會”由以色列財政部領導，包括來自國家安全委員會和國防部的成員及來自外交部、經濟部和國家經濟委員會的觀察員。以色列總理辦公室30日的聲明表示，“以色列加入到包括美國、加拿大、英國、德國、澳大利亞等國家行列中，這些國家都制定了加強對外國投資監督的程序”。聲明稱，該委員會的職能是幫助監管機構在批準外國投資以色列金融、通信、基礎設施、運輸和能源領域的過程中“納入國家安全考慮”，將致力于在國家安全和“鼓勵外資投入、持續經濟繁榮的需求”之間尋找“適當的平衡”。委員會將于明年1月1日開始正式運營。

以色列《國土報》稱，政府的提案和聲明都沒有提及中國，但其真正目標就是美國擔心的中國企業在以色列的投資。該決定宣布的前兩天，以總理內塔尼亞胡剛剛與來訪的美國財政部長姆努欽舉行會晤。在會后舉行的新聞發布會上，內塔尼亞胡強調要加強對伊朗的制裁，姆努欽則談及美國和以色列密切的商業關系。雖然兩人都沒有提到中國，但都“心照不宣”。美國Axios新聞網稱，姆努欽訪以期間還和以財長卡隆舉行會談，姆努欽提出美國對中國在以科技行業投資的擔心，卡隆則表示，如此監管以科技行業或將導致初創企業被趕出該國，并嚴重損害以本國經濟。

《耶路撒冷郵報》稱，近年來中國正對以色列重要、敏感的項目大舉投資，包括中企運營海法港及建設卡邁爾隧道項目、特拉維夫輕軌的“紅線”等，美國曾警告稱對中國對海法港的管理感到“嚴重安全擔憂”，因此將重新考慮是否允許美國海軍第六艦隊駐扎該港。Axios新聞網稱，現在尚不清楚以色列新成立的該委員會能否令美國政府滿意。報道稱，該委員會將僅擁有建議職能，且監管領域不包括科技行業，而促使以接受美國要求的以外交部將僅有觀察員地位。▲