上海進博會，彰顯更高水平開放決心

本刊專題采訪組采訪上海市政協副主席周漢民（右）。

伊朗商人博海在中國經商有11個年頭了，這些年為了開拓生意，他帶著自己經營的波斯地毯和手工藝品在中國參加了不少博覽會。去年，在上海舉行的首屆中國國際進口博覽會成了博海的“新目的地”。博海租用了一個近十平方米的展位來展示他的商品。今年，博海又將重返進博會。

“中國正在努力打造進博會這一新的商貿平臺，我認為它不僅屬于中國，更是一個全球性的平臺！”博海接受《世界知識》雜志采訪時這樣說。

博海在中國拓展生意的新平臺——中國國際進口博覽會（CIIE）首次被提出是在兩年前。2017年5月，國家主席習近平在“一帶一路”國際合作高峰論壇上宣布，中國將從2018年起舉辦中國國際進口博覽會。2018年11月5日至10日首屆進博會舉行，吸引了172個國家、地區和國際組織參會，3600多家企業參展，超過40萬名境內外采購商到會洽談采購。交易采購成果豐碩，按一年計，累計意向成交578.3億美元。在首屆進博會上，習近平主席出席了開幕式并發表主旨演講。他指出，中國真誠向各國開放市場，中國國際進口博覽會不僅要年年辦下去，而且要越辦越好。據悉，第二屆進博會定于今年11月5日至10日在上海舉辦。

那么，集外交、展覽、論壇于一體的進博會到底對中國和世界意味著什么？針對這一議題，今年8月《世界知識》對進博會的舉辦地進行再訪，并采訪相關官員、學者以及進博會參展企業。

中國特色大國外交的精彩一頁

首屆進博會是2018年四大主場外交活動之一。商務部部長鐘山受訪時指出，首屆進博會是2018年國別最廣、規模最大的主場外交活動，為中國特色大國外交增添了精彩一頁。

首屆進博會展現了中國龐大的國際“朋友圈”。商務部部長鐘山曾介紹，來自16個國家的元首和政府首腦，11個國家的王室代表、副元首和政府首腦及13個國際組織的負責人齊聚上海，部級以上外方嘉賓超過400位。

首屆進博會主旋律是市場開放。關于首屆進博會，《人民日報》評論指出，習近平主席宣布激發進口潛力、持續放寬市場準入、營造國際一流營商環境、打造對外開放新高地、推動多邊和雙邊合作深入發展等重大舉措，彰顯了推動更高水平開放的決心，更傳遞出“以開放促改革、促發展”的信念。

我們走訪了民建中央副主席、上海市政協副主席周漢民，他早年曾在上海對外貿易學院任職，是位國際貿易專家。談及進博會帶給世界的貢獻，周漢民說：“進博會作為國家的主場外交活動，意義就遠超出進口。在全球單邊主義甚囂塵上之際，中國作為一個負責任大國，應當如何作為？我們看到，即便單邊主義黑云壓城，即便世界經濟碰到了諸多的‘黑天鵝‘灰犀牛情況，中國依然高舉經濟全球化旗幟，并通過進博會來進一步彰顯對自由貿易的大力推動，所以才有這么多的國家、國際組織以及全球商人參與進來。”

進博會帶給上海什么？

談及進博會帶給上海的影響，周漢民表示：“通過進博會，國家要進一步賦予上海三項新的重大任務——增設中國（上海）自由貿易試驗區的新片區、在上海證券交易所設立科創板并試點注冊制、支持長江三角洲區域一體化發展并上升為國家戰略。目前，上海自貿區臨港新片區正式揭牌，科創板正式上板。上海市市長應勇7月2日在國新辦發布會上表示，推進長三角一體化發展的規劃綱要日前已經中央政治局會議和國務院常務會議審議通過，并已印發。”

談及自貿區和進博會的關系，周漢民表示，自貿區是手段，目的是以更大的開放來倒逼更深入的改革。若進博會的許多做法可以和自貿區的戰略相結合，中國進口商進口效率就會更高，進口的方式、類型會更豐富。盡管進博會年年辦下去，但畢竟一年也就是這么幾天，而自貿區就可以搞保稅倉庫，保稅展廳將來在自貿區也可以承接一部分進博會的功能。

如果說進博會最大的特點，那就是“迄今為止世界上第一個以進口為主題的國家級展會”。

周漢民認為：“這是很獨特的，也是進博會的吸引力所在，這也說明我們國家搞貿易沒有強調只能保持巨額順差而不考慮貿易平衡，沒有強調只能鼓勵出口不能鼓勵進口。”

進博會吉祥物大熊貓“進寶”。

對于進博會未來的發展，周漢民說道：“首先，國際貿易是三位一體的發展，也就是貨物貿易、技術貿易和服務貿易都缺一不可。中美經貿摩擦中，中國貨物貿易對美國有順差是不爭的事實，但是，技術貿易是美國不愿意開放市場，若開放，中國對美貿易順差就會大幅度下降，而且美國對華服務貿易持續保持大量的順差。因而，不要單純談貨物貿易的進口。其次，進博會應強調國際貿易和國際投資的相互作用。海外有許多廠商來參展，其實他們很看重中國的生產能力，會考慮有些產品在當地生產，所以別管人家是合資合作還是獨資，我們在辦進博會時不能忽略對國際投資的關注，應通過進口商品來帶動招商引資。”

進博會的“進口范兒”

首屆和第二屆進博會的舉辦地是上海國家會展中心，8月正值會展中心休會期，第二屆進博會也處于籌備、布展階段，因此這里并沒有往日的熱鬧景象。不過，經記者一路探訪，在國家會展中心以及其周邊區域，進博會的“影子”隨處可見。

進博會的效應不只體現在辦會期間，據了解，從首屆進博會開始，相關部門就一直在搭建“6+365”常年展示交易服務的平臺，促進進博會的展品變成大家可以消費的商品。

采訪組探訪了設在會展中心內的常年展示交易平臺。平臺包括新西蘭國家館、蒙古國國家館、東盟國家館、上海交易團常年展示中心等。“馬來西亞的燕窩，新西蘭的牛奶，蒙古國的啤酒和羊絨、皮革制品……”記者在探館中無不感到濃濃的“進口范兒”。

在蒙古國國家館展館中，一些顧客表示，“蒙古國制造”以前了解很少，真是令人驚艷。被問及進博會的作用時，館中的工作人員表示：“其實在中國北方，蒙古國和中國的經貿交流已經很多了，但進博會后，我們的產品進入到中國南方了。”

距離上海國家會展中心三公里外的虹橋進口商品展示交易中心也是首屆進博會的一個延伸平臺。在首屆進博會閉幕后，它為進博會參展商中有延展意向的企業提供展品展示和交易，這里也成為了普通市民的“打卡”之地。

位于國家會展中心旁邊的商業中心——綠地全球商品貿易港也滿是進博會的“影子”。來自喀麥隆的利塞特參加了首屆進博會，不久前她工作的貿易公司將進博會展出的部分產品轉至全球商品貿易港，她代表公司在這里運營著“喀麥隆國家館”，繼續進行展示和交易。

事實上，進博會不僅僅受到了中小企業的青睞，一些著名跨國公司也紛至沓來，在進博會上展示新技術新產品以繼續拓展中國市場。瑞士羅氏集團是首屆進博會參展企業之一。羅氏集團負責人曾對媒體表示：“進博會不僅方便了國家和企業之間的貿易與經濟交流，更促進了全球創新生態系統的發展。”

目前，第二屆進博會召開在即。首屆進博會分為展會和論壇兩個部分。展會即國家展和企業商業展，論壇即虹橋國際經貿論壇。第二屆進博會將延續首屆辦會形式。7月26日，商務部副部長、中國國際進口博覽局局長王炳南在國新辦新聞發布會上透露，目前已有61個國家確認參展第二屆進博會，法國、意大利等15個國家確認擔任主賓國，共有來自150多個國家和地區的3000多家企業參展，參展國家和地區以及企業數量均已超過首屆。企業商業展增至30多萬平方米，仍然是“一展難求”。