魅力泰安： 山水宜居城，闊步邁上新征程

柳萍

岱宗夫如何？齊魯青未了。

泰安，因泰山而得名。這是一座文化旅游之城，一座生態宜居之城，更是一座魅力之城。

進入新時代，泰安市順應時代潮流，瞄準更高目標，迎難而上、砥礪前行，讓這座山水秀美、生態宜居的魅力城市綻放出嶄新的光彩。

泰安改革開放事業全面提速，新舊動能轉換依托高新技術創新邁上新臺階，城市規劃建設日益完善、民生福祉不斷提升，文化旅游產業融合發展，山水林田湖草生態修復工程入選全國試點項目。特別是2018年以來，在泰安市委、市政府的領導下，泰安市充分借鑒學習省、市黨政代表團南下蘇浙粵三個省六個市學習的經驗成果，瞄準改革發展中的重點難點痛點，行政審批服務改革、城市民生頑癥痼疾治理、全面改進干事創業作風等一批改革新措施、新辦法集中推進實施，改革發展事業向縱深推進……泰安這座歷史文化底蘊厚重的城市正在全面建成小康社會、邁向現代化的新征程上全面發力。

“我們要勇做新時代泰山‘挑山工，依托泰安的好山好水好空氣，努力建設先進制造、文化旅游、醫養健康強市，打造創新創業山水生態名城，不斷塑造高質量發展新優勢，讓人民群眾的生活更加幸福。”泰安市委書記崔洪剛如是說。

傾心民生發展，讓人民得實惠

為政之道，民生為本。近年來，泰安市以創新、協調、綠色、開放、共享為理念，以人民幸福為目標，把保障和改善民生放在突出地位，緊扣民生事業的難點、痛點、堵點，解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，通過打造現代化、宜居、宜業、宜游的山水名城，讓泰安的老百姓切切實實感受到變革帶來的實惠。

作為一座古城、老城，泰安在城市建設發展中，“斷頭路”“丁字路”等問題不僅影響城市發展空間拓展、城市品味提升，也影響著群眾出行的順暢度和幸福度。2018年以來，泰安市委響應民意，審時度勢，以新時代泰山“挑山工”的韌性和干勁，迎難而上，對靈山大街龍潭路交會口、青年路靈山大街交會口等“卡脖路”進行疏通擴建，高位謀劃、統籌規劃，推開了擂鼓石大街“斷頭路”的疏通連接工程，靈山大街東段改擴建工程也同步開始施工，更加通暢發達的城市干道交通體系雛形初現，獲得社會各界特別是人民群眾的一致點贊。

發展依靠人民，發展為了人民。把人民幸福作為奮斗的目標，就要把保障和改善民生放在突出地位，解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，算“生態賬”“長遠賬”，算穩賺不賠的“民生賬”。位于泰安時代發展軸中心位置，北依泰安市文化藝術中心、南接泰安國際會展中心，有一片占地192畝，市場估價近10億元的黃金地塊，如果進行商業開發，必定能賺個盆滿缽滿，許多開發商一直想拿到這片地的開發權。但頗令人意外的是，泰安市委高瞻遠矚、審時度勢，在經濟財政并不寬裕的情況下，毅然決定在此處建起了泰安最大的健身公園——生態綠地健身活動公園，將“民生、生態賬”擺在前頭，把“經濟賬”擺在了后頭。如今這個曾經的黃金地塊已經成為泰安市民休憩、游樂、健身的樂園，也為城市中軸線增添了一道亮麗的風景。

城市讓生活更美好。在大規模開發建設中，泰安市委、市政府積極把人民群眾對“綠色”生活的渴望擺上城市建設的重要位置，回應人民群眾對生態城市的向往，按照綠色生態發展理念，啟動了一系列生態治理和建設工程，大力建設景區公園和綠地等基礎設施，在完善城市服務功能的同時，全力打造山水宜居新城，大力實施“綠滿泰安”行動，把城市當風景建設，真正讓群眾把家“搬”進公園里。在城區用地越來越緊張的現狀下，泰安市高位規劃，在建成區規劃14處綜合公園、6處專類公園、8條沿河帶狀綠地，努力使綠色成為泰安最鮮明的底色;規劃14處體育休閑基地、5條自行車健身綠道、4條濱水健身步道、3條登山健身步道，為市民游憩、休閑、健身創造了條件。

2018年，泰安市創建全國文明城市工作取得了歷史性突破，中央文明辦測評成績泰安市獲得91.54分，位列全國113個地級提名城市第12名，全省第2名。其中，省創城測評時泰安市群眾滿意度9.38分，創歷史最好水平。2019年上半年，在省文明辦文明城市測評中，列全省第1名，向爭創全國文明城市又邁出了堅實的一步。

“騰籠換鳥”，按下新舊動能轉換“加速鈕”

山東是全國新舊動能轉換綜合試驗區，“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”是重中之重的發展目標。泰安在全省的新舊動能轉換重大工程中承擔了重要任務，扮演重要角色。去年全省新舊動能轉換重大工程動員會議以來，泰安聽從沖鋒號的召喚，把新舊動能轉換作為推動高質量發展的引擎，按下“加速鈕”，匯聚起強大動力，泰安新舊動能轉換重大工程全面起勢，高質量發展逐步駛上正軌。

產業經濟是新舊動能轉換的重要支撐，新舊動能的轉換離不開產業的蝶變發展。對標省“十強”產業，突出自身特色，泰安確定新舊動能轉換的十大支撐產業和現代金融服務產業，產業支撐集聚發展新動能。

“靠意念控制，癱瘓患者就能在‘鋼鐵俠般的外骨骼機器人輔助下來回行走，通過穿戴這套海天智能科技研發的設備，很多腦卒中或半身癱瘓的患者恢復了站立和行走能力。”在泰安海天智能機器人設備展示廳，一臺臺形式多樣的機器人正利用神經系統的可塑性，通過重復進行任務導向訓練來恢復患者的神經系統功能。未來，這些設備將輸送至以康養為主的機構，幫助更多有需要的人進行康復。

可監測奶牛年齡、胎次、產奶量、繁殖、疾病的智慧化奶牛養殖現代化智能管理系統;可對金融押送車監控的智慧金融安全云管理平臺;可監測鹽堿地的空氣濕度、土壤溫度、水質電導率、土壤ph值等指標的渤海糧倉科技示范工程大數據平臺……走進山東眾志電子有限公司，這些應用到我們生活中的智慧化項目產品讓人驚嘆。

像山東眾志這樣以高新尖端科技支撐，率先走上新動能引領發展道路的高新企業，在泰安還有很多。2018年，位于泰山經濟開發區的山東康平納“筒子紗智能染色工業示范項目”榮膺我國工業領域最高獎項——中國工業大獎，“筒子紗自動化染色智能制造技術與裝備”以排名第一的身份入選中國智能制造十大科技進展;泰安市峰松電子科技有限公司無車承運物流貨源信息生態體系服務平臺，一頭連著貨源、一頭連著客戶，這不僅節省了生產企業、貨運企業的運營成本，也提高物流企業運作效率和解決空車返程問題，是一個成功的“互聯網+物流”新模式實踐運用……

讓大項目迸發強勁推力，泰安科學謀劃，建立市級新舊動能轉換重大項目庫。目前，入庫項目達到233個，2018年已開工項目179個，累計完成投資660億元。納入全省規劃大盤，泰安市53個項目列入省新舊動能轉換重點項目庫，31個項目入選省新舊動能轉換優選項目。以泰安抽水蓄能電站二期、泰山玻纖、神農智谷、峰松物流、海天智能、東藝VR、中國復合材料產業研究院等一系列新舊動能轉換大項目好項目為代表的新動能，正推動泰安在轉型升級、高質量發展的路上越走越快、越走越寬。

文旅融合，全域旅游全面起勢

泰山作為世界知名的旅游勝地，一直是泰安發展文化旅游產業，在省內外、國內外打響知名度的金字招牌。近年來，泰安以民為本深入推動“全域旅游”，通過降低“旅游龍頭”泰山門票價格、貼心服務提升游客舒適度、打造全域旅游示范城市等舉措，全面提升旅游服務質量，探索世界遺產文化旅游融合發展路徑，著力打造山東文化旅游發展新高地。

“旅游是泰安的特色所在、優勢所在，泰安市的特殊性，決定了我們的城市建設工作必須把旅游放在突出位置，把為游客需求服務的觸角伸向城市的每一個角落，為游客營造舒心、安心、開心的旅游環境。”泰安市委書記崔洪剛說。

2018年以來，泰安市在黃金地段市政中心東側，建成占地56畝、可提供710個停車位的生態停車場，解決游客停車難;以全域旅游為抓手，大力實施交通組織換乘、特色餐飲小吃、停車場提升、旅游廁所提升“四大工程”;以“旅游+”引領鄉村振興、脫貧攻堅、共享紅利。2018年泰安市接待國內外游客人次、旅游消費總額分別同比增長10.1%和13.4%。

2019年3月1日起，泰山景區所有門票價格由240元降為115元，3日內有效，有效期內不限游覽次數，彩石溪、玉泉寺、普照寺、紅門宮、王母池5個小景點持身份證驗證免費游覽，實現景點串聯，讓利游客;2019年“五一”期間，泰安的旅游交通組織換乘工程全面實施，從京滬高鐵泰安站到泰山各景點實現了從火車到汽車的無縫對接;泰山景區加開27個售檢票口，開啟9條分流盤道，增設4000余米疏導圍欄……點點滴滴都能讓游客感受到泰安旅游的貼心服務。

文旅融合，依靠的是豐富厚重的歷史文化資源，借助的則是互聯網時代的科技手段。2019年4月30日，泰安智慧旅游平臺“慧游泰山”上線運行。借助大數據技術，“慧游泰山”通過其官方微信公眾號和小程序，有效整合泰安全域旅游資源，提供門票、美食、智慧停車、酒店民宿、景區導覽、自助游推薦、一鍵救援等服務功能，極大方便了來泰安旅游游客的出行。

全域旅游不僅是“全城旅游”，更是“城鄉全游”，近年來，泰安市堅持把鄉村旅游作為全域旅游發展的“新增長極”，全力提升鄉村旅游產業規模與發展品質。據統計，目前泰安市擁有省級旅游強鄉鎮39個、旅游特色村87個、經營業戶6000余戶，從業人員2萬余人。泰安市堅持以人民為中心，把全域旅游的發展與脫貧攻堅緊密結合起來，讓全域旅游發展的紅利與百姓共享。

從傳統的泰山游到全域旅游，泰安市充分發掘自然歷史文化資源，促進涉旅游產業融合發展，推動全域旅游發展戰略實施。“旅游+教育”“旅游+康養”“旅游+購物”“旅游+節慶”一系列特色旅游項目在泰山腳下落地生根，“旅游+”發展思路勾畫出一個旅游業與各行業全面融合滲透的發展藍圖。

圍繞全域旅游戰略，泰安市科學謀劃空間布局，編制完成《泰安市全域旅游總體規劃》，科學構筑了“一城兩山三帶四區”的“1234”全域旅游發展空間結構，整體形成“一城為核心，兩山做支撐，三帶為骨架，四區全覆蓋”的全域化空間布局模式，一座“北接泰山、南接徂徠、汶水環繞、山城一體”的國際旅游名城的輪廓正逐漸在時代發展的圖譜上清晰起來。

生態修復，再造宜居宜業山水名城

7月16日上午10時，國新辦舉行慶祝新中國成立70周年山東專場新聞發布會，山東省委書記劉家義，省委副書記、省長龔正介紹“新時代新動能新山東”有關情況。劉家義在講話中，提到了泰山區域山水林田湖草生態保護修復工程。

山水林田湖草生態保護修復重大工程的實施，促進解決泰山區域生態環境突出問題、保障南水北調干線水質、推進生態文明建設，對于保護中華文化和華夏文明重要發祥地，打造華北平原生態安全屏障具有不可替代的作用。對泰安來說，實施山水林田湖草生態保護修復重大工程不僅是一項任務，更是一個千載難逢的重大發展機遇，可以彌補生態環境欠賬，破解生態保護修復治理難題，進一步改善生態環境質量，打造山水生態名城。同時對于優化營商環境、促進“雙招雙引”、發展綠色產業、文旅產業、推進鄉村振興、創建全國文明城市，都具有重要而深遠的影響。

泰安市結合區域生態環境實際，將工程劃分為泰山生態區、大汶河—東平湖生態區兩個片區，統籌安排地質環境、土地整治、水環境、生物多樣性和監管能力建設五大類工程，形成“一山兩水、兩域一線”總體布局。

泰安在推進生態保護修復工程中注重做好“結合文章”，以項目促修復，以修復帶發展，增強生態保護修復工程的深層次動力，不斷提升生態保護修復工程的可持續發展。

在與綠色、文旅產業發展的結合中，借助生態保護修復工程實施，大力發展綠色、文旅項目。在新泰市惠美土地整治項目中，作為社會化投資項目，引進專業的農牧發展公司，探索建立“龍頭企業+合作社+基地+農戶”的經營模式，在項目區建設有機種植區、畜禽養殖區、農產品加工區、觀光體驗區、康養休閑區、山林區六大區，形成從田園到餐桌的有機食品全產業鏈。

在與鄉村振興結合中，項目兼顧經濟效益和社會效益，不斷提升農村基礎設施水平，促進“三農”發展。如山東豐唐生態農業塌陷地流轉經營治理項目，流轉1700畝塌陷地進行集中經營，采用“林藥”種植模式，栽植白臘、法桐，林下種植麥冬，在解決百余人就業的同時，實現了生態效益、經濟效益、社會效益，投資者、村集體、村民多方共贏，為鄉村振興提供了可借鑒、可復制的“樣板”。

在與城市建設管理結合中，將工程的實施與提升城市品位、打造山水生態名城結合起來，組織實施泰城水生態環境治理工程PPP項目，堅持治污先行，統籌開展雨污分流、河流水系治理、污水處理廠改造提標等工程，使城市污水全部入管，入管污水全部進廠，出廠污水全部排入濕地進行凈化。同時，結合水系綜合治理，引活水、留住水、用好水，打造沿岸景觀，提升城市綜合環境水平。

泰安市山水林田湖草生態保護修復工程就這樣從一個指令性任務，通過融入當地實際、融入當地發展，結合經濟社會發展需求和方向，不斷轉化成了推動泰安走向未來的一場生態變革、社會變革、發展變革，從基底上改變了泰安的發展軌跡和前途命運，成為再造一座山水生態名城的歷史性契機。

截至2019年一季度，泰安山水林田湖草生態保護修復工程已開工項目54個、子項目203個，其中已完工項目5個、子項目91個。

潮平兩岸闊，風正一帆懸。高質量發展的大潮波瀾壯闊，高質量發展的競爭你爭我趕，在發展潮流中，泰安積極接納時代潮流，主動融入時代發展，向改革創新、科技進步、產業轉型要動能，緊緊依靠人民群眾、始終為了人民群眾，朝著環境生態宜居、經濟繁榮興盛、人民安居樂業的美好未來進發，攻堅克難，奮勇爭先，以高昂的熱情描繪著更加壯美、更加絢麗的山水生態名城魅力畫卷。

（圖片由泰安市委宣傳部提供? 編輯/公曉慧）