中美貿(mào)易“休戰(zhàn)”的背后

沈建光

10月10日-11日，在美國(guó)華盛頓舉行的第十三輪中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別談判取得階段性進(jìn)展。為何中美貿(mào)易摩擦?xí)霈F(xiàn)階段性轉(zhuǎn)機(jī)？中美貿(mào)易“休戰(zhàn)”的背后有何推動(dòng)因素？

第一，與中方達(dá)成協(xié)議，符合特朗普的大選連任需求。距離美國(guó)大選只有一年多的時(shí)間，為了競(jìng)選，用一紙協(xié)定爭(zhēng)取選票、贏得選民成為特朗普的重中之重。美國(guó)中西部豆農(nóng)作為特朗普的支持者，選票至關(guān)重要，這是特朗普將農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)作為中美談判的一個(gè)重要要求，且多次抱怨中國(guó)未履行購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品承諾的原因。此次談判的一個(gè)重要成果是中國(guó)加大對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)買力度。

第二，關(guān)稅沖擊下，近期美國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力陡然增加。美國(guó)9月ISM制造業(yè)PMI為47.8，大幅低于預(yù)期;新出口訂單更是暴跌至41;美國(guó)8月核心CPI加速上升至一年高點(diǎn)，年內(nèi)美國(guó)長(zhǎng)短期國(guó)債利差多次倒掛，市場(chǎng)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入衰退的擔(dān)憂升溫。倘若貿(mào)易摩擦升級(jí)，無(wú)疑會(huì)進(jìn)一步拖累美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。雖然貿(mào)易摩擦以來(lái)，中國(guó)對(duì)美出口呈現(xiàn)斷崖式下跌，而美國(guó)對(duì)中國(guó)的出口增速則下降更多。此外，美國(guó)加征關(guān)稅的幾批清單從美國(guó)對(duì)華依賴度低的商品逐步擴(kuò)散到對(duì)華依賴度高的商品，征稅對(duì)象也從中間品和資本品逐漸擴(kuò)散到消費(fèi)品，貿(mào)易戰(zhàn)的波及范圍正從企業(yè)蔓延至消費(fèi)者，負(fù)面影響持續(xù)擴(kuò)大。

第三，特朗普面臨民主黨的彈劾威脅，其急切希望通過(guò)促成與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)協(xié)議緩釋國(guó)內(nèi)政治壓力。9月24日，美國(guó)眾議院議長(zhǎng)佩洛西宣布將推動(dòng)彈劾總統(tǒng)特朗普的程序。……