網絡戰能受到規管嗎？

約瑟夫?奈

沖突會否失控，取決于各方對敵對狀態衡量尺度進行理解和交流的能力。不幸的是，在網絡沖突方面，人們對這一尺度或其與傳統軍事手段的對應關系尚無共識。一方認為業已獲得同意的游戲或戰斗或許在另一方眼中并非如此。

十年前，美國用網絡手段代替炸彈摧毀了伊朗的核濃縮設施。伊朗也以網絡攻擊作為回應，該攻擊摧毀了沙特阿美公司3萬臺計算機，并對多家美國銀行的系統實施了騷擾。今年夏天，在特朗普政府實施嚴厲制裁后，伊朗擊落了一架美國無人駕駛監視飛行器。整個過程并未造成任何人員傷亡。

特朗普最初計劃回敬一場導彈打擊，但在最后一刻取消了計劃轉而進行網絡攻擊，最終摧毀了伊朗軍方用來瞄準油輪的關鍵數據庫。隨后伊朗使用無人機和巡航導彈對沙特的兩個主要石油設施實施了一場精確打擊。盡管僅有少量人員傷亡，但此次襲擊卻展現了這類行動大大增加的成本和風險。

而上述這種感知和控制手段逐漸升級的問題其實并不新鮮。1914年8月，幾個歐洲大國都預料將爆發一場短暫且直指要害的“第三次巴爾干戰爭”。但在6月奧地利大公爵被刺之后，奧匈帝國想狠狠教訓一下塞爾維亞，德國則表態會無限支持自己的奧地利盟友，也沒想到奧匈帝國會碰釘子。但當德皇威廉二世7月底度假回來發現盟友已陷入如此境地時，他嘗試將事態降級的努力為時已晚。盡管如此，他還是希望能獲勝并且差點就成功了。……