讓產業工人為自己的職業而驕傲

文/陳曉燕

“落實農民工學歷與能力提升計劃”“搭建職業技能鑒定平臺”“落實《關于提高技術工人待遇的意見》”“建設完善非公企業產業工人技能培訓點”……

工會十七大上，多位代表帶來了在調研基礎上形成的提案，用一條條中肯而有針對性的建議為產業工人隊伍建設改革建言獻策。他們的建議有著同一個指向：讓更多產業工人能為自己的職業而驕傲，讓更多能工巧匠涌現。

落實農民工學歷與能力提升計劃

農民工在提升學歷時，仍面臨較大的經濟壓力。據不完全統計，農民工要完成一個階段的學歷提升大約需要6000元～1萬多元的學費，還需要支付書本等學習資料費用以及誤工費用等。這對于農民工而言，依然是較大的經濟負擔。同時，還需解決工學矛盾等問題。

江蘇省總工會副主席馬永青代表在提案中建議，工會應加大對農民工和一線職工學歷和能力提升的資金補助力度和服務力度，同時，爭取政府有關部門的政策和資金支持，建議財政設立專項資金，對農民工學歷教育給予補助；教育部門在農民工招生入學、專業設置、學費優惠等方面給予支持；人社部門在技術技能培訓和專業資格認證上給予支持。此外，工會應會同有關部門定期對職工教育經費使用情況開展督查，督促企業足額提取職工教育經費，并將經費的60%以上用于一線職工提升學歷和技能；通過召開職代會、開展集體協商等形式，源頭參與企業職工技能素質培訓、職業技能等級提升激勵等制度建設。

落實《關于提高技術工人待遇的意見》

目前，一些地方技術工人待遇不高，產業工人職業發展通道不暢，國家職業資格認定存在較多盲區，用人單位、行業組織自主評價體系還不健全。

杭州市總工會黨組書記、常務副主席吳仁財代表在提案中建議，工會應聯合人社部門，研究完善行業職業技能等級認定與國家職業資格相銜接的制度辦法，創新技能人才評價模式，尤其是對不在《國家職業資格目錄》之列的技術工種，工會應督促各地盡快開發統一的職業技能標準和評價規范，并力爭納入各地技能人才管理體系。各地應加強對技術工人特別是高技能人才生活保障力度。完善積分入學制度，給予技能人才子女入學傾斜和優先政策；加大技能人才在租房、購房上的補貼力度，加強公租房（廉租房）建設，解決技能人才居住的后顧之憂。

建設完善非公企業產業工人技能培訓點

目前，非公企業基本上沒有工人技能培訓點（基地），而且非公企業工人薪金制度大多為計件工資制，工人外出脫產學習培訓積極性不高。種種因素導致非公企業工人接受職業培訓機會有限，一線工人技能水平不高，技術工人尤其是高技能人才嚴重短缺。

福建省泉州市委常委、市總工會主席孔繁軍代表在提案中建議，工會可聯合人社、教育部門，建設完善非公企業產業工人技能培訓點（基地），并著力健全培訓工作制度。培訓點（基地）可依托各級工人文化宮、工會文體活動陣地、職工服務中心設立，有條件的可以設在園區管委會或企業內部，讓產業工人就近就地接受培訓。

創新產業工人成才發展機制

一些企業專業技術人才的成長渠道不夠暢通。創新帶頭人及其團隊在取得創新成果后，往往只能得到精神獎勵或少量物質（經費）獎勵，難以與企業發展形成命運共同體，制約了專業技術人才創新創造的積極性和活力。

中國葛洲壩集團股份公司工會副主席李新波代表在提案中建議，創新產業工人發展機制。推動把優秀產業工人特別是高技能人才納入黨管人才總盤子統籌管理，在享受政府特殊津貼人員和有突出貢獻的優秀專家選拔培養中，單列技能人才專項。推動人社部門完善相關政策規定，打破企業人事管理和工人勞動管理雙軌制，實行統一的人力資源管理制度；建立高級工、技師、高級技師和助理工程師、工程師、高級工程師的比照認定制度。鼓勵企業對優秀產業工人實行年薪制、股權制、期權制等，與職工簽訂技術創新合同，讓產業工人更好地享有自身技術成果轉化收益。

讓勞模精神工匠精神成為社會主旋律

石家莊市橋西區人大常委會副主任、區總工會主席王文曄代表建議，加強輿論引導和社會宣傳，樹立勞動光榮、積極奉獻、精益求精、崇尚技藝的社會意識；舉辦各行業的職業技能大賽，讓全社會通過賽事了解勞模、工匠的先進事跡，讓勞模精神工匠精神成為社會主旋律。通過對勞模、工匠給予授牌、授證書，推行持牌、持證上崗，發放補貼、物質獎勵等不同形式的鼓勵和獎勵，提升勞模、工匠的自豪感和帶動作用。