脫貧攻堅(jiān)：上下同心者勝

文/張永恒 楊 寧 王俊嶺

“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾。要動員全黨全國全社會力量，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅(jiān)持中央統(tǒng)籌省負(fù)總責(zé)市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，堅(jiān)持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，深入實(shí)施東西部扶貧協(xié)作，重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)，確保到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。”

脫貧攻堅(jiān)：任務(wù)艱巨

湖北省建始縣龍坪鄉(xiāng)店子坪村黨支部書記王光國代表認(rèn)為，習(xí)近平總書記所作的報(bào)告，政治上有高度、措施上有力度、情感上有溫度。作為一名來自深度貧困地區(qū)的代表，自己深深感受到了來自黨中央的親切關(guān)懷。

“通過學(xué)習(xí)研讀報(bào)告、結(jié)合自身實(shí)踐思考，我有三個(gè)體會。第一，深度貧困地區(qū)要抓好黨建，打造一面紅旗。我們村從過去一窮二白到現(xiàn)在發(fā)生翻天覆地的變化，一個(gè)關(guān)鍵因素就是因?yàn)榧訌?qiáng)黨建工作，用黨建推動脫貧攻堅(jiān)，讓老百姓切身享受到扶貧攻堅(jiān)的好政策。第二，要從新產(chǎn)業(yè)探索扶貧出路。沒有新的產(chǎn)業(yè)支撐，深度貧困地區(qū)的扶貧就沒有出路。近年來，村里引入獼猴桃、南瓜等特色經(jīng)濟(jì)作物，積極實(shí)施三權(quán)分置改革，組建專業(yè)公司，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，帶動了就近就業(yè)、搞活了村莊經(jīng)濟(jì)。第三，要以文化理念革新催生脫貧觀念。當(dāng)前，村里正大力推行‘我脫貧、我光榮’的觀念，將扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，讓老百姓的精神文化生活富足起來。如今，店子坪村村莊校園化、家庭課堂化，戶戶是課堂，戶戶是飯?zhí)茫瑧魬羰顷惲惺遥瑐€(gè)個(gè)是講解員，是一個(gè)有特色、受歡迎、接地氣的學(xué)校。”王光國表示。

中共江西省井岡山市委書記劉洪代表說，十八大以來黨和國家事業(yè)發(fā)生了歷史性變革，人民群眾有了更多獲得感、自豪感，中國精神、中國力量有了新的彰顯，中國主張、中國方案被賦予新的內(nèi)涵。十九大報(bào)告更是充分彰顯了習(xí)近平總書記的人民情懷，充分彰顯了我們黨的寶貴初心。“井岡山已經(jīng)由過去烽火硝煙的革命斗爭圣地變成了今天紅綠輝映的優(yōu)秀旅游城市。在井岡山革命根據(jù)地創(chuàng)建90周年之際，我們實(shí)現(xiàn)了在全國率先脫貧摘帽，如今老區(qū)人民正在向小康路上邁進(jìn)。雖然井岡山已經(jīng)脫貧摘帽，但我們深感脫貧摘帽還不是我們的最終目標(biāo)，讓老區(qū)人民過上更加美好的生活，這才是我們的最終目標(biāo)。”劉洪說。

安徽省委副書記信長星代表說：“在十九大報(bào)告中，對脫貧攻堅(jiān)的論述占有相當(dāng)重的分量，第八部分第四條專題論述脫貧攻堅(jiān)，其它部分在總結(jié)過去五年工作、分析困難挑戰(zhàn)、論述新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略、部署全面建成小康社會決勝期的戰(zhàn)略重點(diǎn)時(shí)，也多次論及脫貧攻堅(jiān)，提出了許多新思想新論斷新要求。我感到，這種分量體現(xiàn)的是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)在總書記心目中的分量，體現(xiàn)的也是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)在‘五位一體’總體布局和‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局中的分量。總書記教導(dǎo)我們，我們黨員干部都要有這樣一個(gè)意識，只要還有一家一戶乃至一個(gè)人沒有解決基本生活問題，我們就不能安之若素。我們安徽還有208.1萬貧困人口，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)還很艱巨，但我們有堅(jiān)定的信心和決心。”

脫貧攻堅(jiān)：全國在行動

習(xí)近平總書記在參加黨的十九大貴州省代表團(tuán)討論時(shí)，詳細(xì)詢問現(xiàn)在農(nóng)民一年交多少醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、貧困鄉(xiāng)村老百姓生產(chǎn)生活條件有沒有改善。貴州六盤水市鐘山區(qū)大灣鎮(zhèn)海嘎村黨支部第一書記楊波談了自己連續(xù)8年堅(jiān)持當(dāng)駐村第一書記、帶領(lǐng)鄉(xiāng)親脫貧致富的體會，習(xí)近平表示，對在脫貧攻堅(jiān)一線的基層干部要關(guān)心愛護(hù)，各方面素質(zhì)好、條件具備的要提拔使用，同時(shí)要鼓勵(lì)年輕干部到脫貧攻堅(jiān)一線去歷練。

時(shí)間回到2013年11月3日，中共中央總書記、國家主席習(xí)近平來到湖南省湘西邊遠(yuǎn)山區(qū)花垣縣十八洞村走訪調(diào)研，了解到這個(gè)國家級貧困縣經(jīng)濟(jì)依然欠發(fā)達(dá)，交通還相當(dāng)落后，農(nóng)民生活水平極低，老百姓十分渴望過上幸福安康生活。習(xí)近平總書記看在眼里，憂在心里，反復(fù)叮囑湖南有關(guān)方面要下大力氣解決這里的落后面貌，小康路上不能落下一個(gè)村，并提出了“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”十六字扶貧攻堅(jiān)思想，為十八洞村擺脫貧困指明了方向，開啟了全國精準(zhǔn)扶貧工作的序幕。

“總書記的關(guān)懷，喚起了我們的百倍信心。”十八洞村第一書記石登高介紹，“四年來，我們牢記習(xí)近平總書記的殷切囑托，立下愚公移山志，擼起袖子加油干，全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。2016年12月，十八洞村136戶533名貧困人口已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)脫貧，提前退出了貧困村行列。這是習(xí)近平總書記的英明指引，幫助我們摘掉了‘貧困帽’，成為全國精準(zhǔn)扶貧的樣板。”

精準(zhǔn)扶貧、民族團(tuán)結(jié)、黨員楷模……為慶祝黨的十九大勝利召開，眾多題材的國產(chǎn)電影在全國集中展映，向社會傳遞正確價(jià)值導(dǎo)向，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，獲得了觀眾廣泛好評。演員王學(xué)圻、陳瑾領(lǐng)銜主演的《十八洞村》以國家實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧”為大背景，以湖南湘西土家族苗族自治州花垣縣十八洞村為原型，講述了退伍軍人楊英俊和楊家兄弟在扶貧工作隊(duì)的幫助下，打贏了一場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的感人故事。

脫貧攻堅(jiān)：一定能完成

“十九大報(bào)告將扶貧工作放到了空前的高度”。對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)公共管理學(xué)院李長安教授認(rèn)為，在中國特色社會主義的新時(shí)代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。而貧困現(xiàn)象的存在，就是這種矛盾的具體體現(xiàn)。因此，最大限度地降低貧困發(fā)生率，增強(qiáng)廣大民眾的獲得感，就必須將解決貧困放到特殊重要的位置。這不僅需要動員全黨全國全社會投入更大的力量到扶貧工作中，還需要進(jìn)一步創(chuàng)新扶貧工作方法，盡快構(gòu)建一套政府、社會與貧困者個(gè)人共同參與的扶貧工作體系。高度重視建立扶貧的長效機(jī)制，使貧困群眾脫真貧、真脫貧，這個(gè)艱巨任務(wù)一定要完成，也一定能完成。

國家行政學(xué)院信息技術(shù)部主任丁茂戰(zhàn)說，習(xí)近平總書記在報(bào)告中指出，為什么人的問題，是檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石。帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。按照我國現(xiàn)代化的戰(zhàn)略布局和“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的安排，2020年必須全面建成小康社會，目前留下來的都是難啃的“硬骨頭”。但是，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾，是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。

江西財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅與公共管理學(xué)院院長李春根說，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我認(rèn)為，必須結(jié)合深度貧困地區(qū)的自身特點(diǎn)，采取更加切實(shí)有效的辦法，下一番“繡花”苦功，精準(zhǔn)對接貧困人群的脫貧需求，摸清貧困之根、號準(zhǔn)貧困之脈、開好脫貧之方，在產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、生態(tài)扶貧和移民扶貧上做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的好文章。在精準(zhǔn)扶貧中要堅(jiān)持扶志、扶智、扶技一起抓，讓貧困戶從精神層面上站起來，實(shí)現(xiàn)自我造血。

深度貧困是“貧中之貧、困中之困”。深度貧困往往出現(xiàn)在老、少、邊、山地區(qū)，貧困問題具有整體性、區(qū)域性、頑固性等特點(diǎn)。不容忽視的是，在一些深遠(yuǎn)山區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，內(nèi)生造血能力不足，深度貧困與思想、文化、觀念等方面問題交織，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨繁重。打贏深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)仗，是堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重中之重。