農業高校圖書館植物新品種保護特色服務的探索

何鳳麗

【摘 要】植物新品種是農業產業發展的核心知識產權。在高校圖書館普遍開展知識產權信息服務的背景下，農業高校圖書館開展新品種保護信息服務，是高校圖書館服務模式的創新，也是提高高校師生知識產權信息素養、加強高校和企業育種科研發展的有效途徑。本文闡述了開展新品種保護信息服務的必要性和可能性，探索了高校圖書館新品種保護特色服務的內容和模式，提出了高校圖書館新品種保護信息服務中，需要解決的問題和實施策略。

【關鍵詞】植物新品種保護;高校圖書館;信息服務;知識產權

中圖分類號： F204;G644 文獻標識碼： A文章編號： 2095-2457（2019）28-0212-004

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2019.28.097

【Abstract】New plant varieties are core intellectual property in agricultural industry development.Under the background that university libraries generally carry out intellectual property information service， agricultural university libraries carry out new variety protection service，which is an innovation in university libraries' service modes，an effective way to improve the information literacy of the intellectual property in university teachers and students，and strengthen the development of University and enterprise breeding scientific research.This paper first presents the necessity and possibility in developing new variety protection information service，explores the contents and modes in new variety protection characteristic service in university libraries， and on this basis，puts forward the problems and strategies to be solved in new variety protection information service in university libraries.

【Key words】New plant varieties protection;University libraries;Information service;Intellectual property

知識產權包括專利保護、新品種保護和商標保護等，全國已有近40所高校在圖書館設立了知識產權信息服務中心，開展知識產權信息服務[1]。在國家明確支持高校圖書館建設知識產權信息服務中心，促進高校創新服務的基礎上，結合實際，綜合優勢，創新發展是解決圖書館創新服務的有效途徑。農業高校是我國大學一個重要組成大類，農業高校的科研團隊和農業生產企業中有大量的新品種申報和保護需求。因此，因勢利導，在農業大學中開展新品種保護信息服務，是圖書館利用自身優勢、深化服務的途徑之一，具有鮮明的學校特色和優勢。本文結合工作實際對農業大學圖書館新品種保護特色服務進行了有益的探索。

1 農業高校圖書館開展新品種保護信息服務的必要性和可能性

農業高校作為我國育種創新主體之一，在我國植物新品種培育中發揮著至關重要的作用，是推進我國農業植物新品種保護和農業科技進步的重要力量。農業高校圖書館在開展新品種保護信息服務方面具有得天獨厚的優勢。

1.1 農業高校有大量的新品種保護的服務需求

總體上，新品種保護的年度申請量和年度授權量，與我國農業高校的數量，和我國農業高校占有的育種資源和人力資源相比，還有相當大的距離，高校作物育種和新品種保護宣傳培訓工作亟待加強。據不完全統計，從2012年～2017年，全國共申報植物新品種權16324個，獲得授權12367個。其中，國內種子生產企業所申請和授權數最多，約占總數的一半;其次是科研院所，占總數的30%左右。而以農業高等院校為主體的國內教學單位，申報數和授權數不到總數的20%，與農業高校實際選育推廣的植物新品種數相距甚遠[2]。

1.2 新品種保護基礎知識與保護運作方式上有較大的提升空間

我國農業高校師生新品種保護信息素養有待加強，一方面，我國高校師生對新品種保護的基礎知識了解程度不一。農業高校育種者的科研內容以育種為主，為新品種創制提供了很好的科技基礎。但是農業院校在知識產權，尤其是新品種保護相關教育方面卻明顯不足，農業院校缺乏開設知識產權課程的意識或基礎，導致有新品種創制的高校師生缺乏新品種保護的基礎知識[3]。農業高校教師專注于育種實踐和育種結果，并不清楚新品種保護的政策、法規和育種者權益，也不了解申報流程和保護機制。另一方面，我國高校師生也沒有掌握新品種保護的操作規則，有的育種者甚至將品種審定混同于新品種保護，沒有在公開展示后及時申請，導致育種成果外流，對后期種苗繁育、推廣帶來不必要的麻煩，甚至帶來植物新品種的訴訟糾紛。總之，我國農業高校師生在了解新品種保護信息知識與掌握新品種保護規則的不足，需要我國高校圖書館開展相關知識產權服務。

1.3 農業高校圖書館勝任植物新品種保護信息的服務功能

我國農業高校圖書館承擔著信息服務職能。農業院校中不同育種團隊對新品種保護有需求，但是育種目標分散，對于相關政策、流程、要求并不清楚，從新品種查詢、申報到后期繁育、推廣的信息整合，過程復雜，步驟嚴謹。多數團隊對新品種保護的操作技術比較生疏，圖書館具有整合信息資源的優勢[4]。與專利保護、商標保護和版權保護一樣，新品種保護相關服務是信息服務的一種，我國農業高校圖書館有著良好的信息服務基礎條件，是開展該類服務的最優主體。農業高校圖書館在地位與職能上都應當對新品種保護信息服務承擔相應的職責，能夠開展與完善相關服務。在實際操作層面上，高校圖書館具備管理館內大量資源信息和與校外資源協調合作的經驗，新品種保護信息服務在一定程度上也是信息管理與校外資源的協調合作，與高校圖書館的常規工作相契合。知識產權特別是新品種保護相關信息服務要求工作人員要具備信息管理能力，還要對于農業科學、法律政治有一定的了解，專業館員一般能夠滿足要求。鑒于高校圖書館在新品種保護的硬件上與軟件上都能符合要求，并在職能上兼容新品種保護相關服務，農業高校圖書館具有開展新品種保護相關服務的可能性。

2 高校圖書館新品種保護特色服務的內容和模式

農業高校圖書館開展新品種信息服務內容涉及三個層次，初級層次為新品種保護信息素養教育和知識產權培訓，新品種檢索和查新等，這是高校圖書館新品種信息服務的基本內容，多數圖書館可從事這部分信息服務;第二層次是能夠指導科研團隊和企業的新品種戰略保護的信息服務，包括新品種的保護申報，申請書撰寫，這一層次需要圖書館館員了解國內外新品種保護的機制，對新品種保護的流程清晰、館員受過專門培訓;第三層次就是新品種信息分析、新品種保護戰略、農業新品種預警、新品種價值評估、新品種維權和成果轉化轉讓、新品種保護代理，這是深層次信息服務，需要圖書館館員真正嵌入科研團隊和企業，以提供高層次的服務。當前我國高校圖書館的新品種保護信息服務尚處于萌芽和探索階段，服務內容單一，一般只是處于第一、第二層次，很少涉及第三層次。

2.1 開展新品種保護信息素養教育

早在2007年，國家工程碩士教育指導委員會明確要求各高校將“知識產權”課程增列為工程碩士研究生的公共必修課[5]。新品種保護信息素養教育是通過多種教學途徑，面向高校師生、科研團隊和企業，開展圍繞植物新品種基本知識、檢索、分析、申請等活動的信息素養教育。新品種信息素養教育旨在增強圖書館用戶的知識產權意識，提高利用國內外新品種資源的能力，使得科研更具有針對性，提升他們的新品種保護意識和能力。同專利保護、商標保護和版權保護一樣，新品種保護信息素養是知識產權信息素養的主要內容，是農業院校學生的基礎性教育內容，大多數高校圖書館都開展了基礎的知識產權教育與培訓，但是缺乏專業針對性，對于農業院校的學生，新品種保護培訓更具有針對性和實用性，農業高校圖書館在新品種保護信息素養教育過程中起著綜合、協調的作用[6]。

2.2 開展新品種保護的檢索和查新服務

知識產權查新服務，目前主要以專利查新為主，是高校圖書館的傳統服務項目之一。新品種的科技檢索和查新，目前僅應用于涉農專業的育種、推廣工作，沒有得到足夠的重視和應用。新品種申報報告是新品種在科研立項、價值評估中是一個重要依據;新品種保護檢索和查新，可以便于用戶了解以往的文獻，按照申報要求進行有效的申請;撰寫申請書，其新穎性、獨特性通過文字恰當的表達出來，是新品種保護前期工作的基本步驟，是后期維權的有力依據。實際工作中，多數查新服務機構很少涉及新品種的檢索和查新，而高校和企業的科研團隊，僅通過個人實際經驗、缺乏文獻對比、單純評價新品種的新穎性和價值，不僅不利于申報工作，也不利于將來價值評價和維權，導致新品種的新穎性很難被科研管理部門、項目評審專家乃至市場認可[7]。此外，新品種信息查詢，無論是在新品種保護申請或是技術轉移中，在新品種質量的控制以及新品種成果保護中，都具有更高的實用價值，做好新品種保護的信息服務工作，更有利于在科研團隊的科技規劃、課題立項和成果評價。

2.3 指導高校和企業科研團隊的新品種保護的申請策略服務

植物新品種，是農業高校和種子企業的核心知識產權。與專利不同，在一個科研團隊的科研生涯中，真正有效的、有價值的、值得申報的新品種并不多。有科研團隊不清楚新品種保護的申請流程、策略、方法。新品種保護涉及的生物物種多，涉及近40個科，200多種，生命周期、繁殖方式、社會價值差異很大，但是申報流程中也有共性問題，需要圖書館新品種保護專業館員給予指導[8]。需要專業館員在申報策略、申報程序以及申報細節上，提前指導，否則可能導致植物新品種失去新穎性，造成不可挽回的損失。植物新品種的申請程序涉及受理、初步審查、實質性審查、授權、授權后程序等;申請技巧上涉及品種權申請的進攻和防御策略、品種權申請的撰寫技巧、品種申請的后續完善、在線申報流程等;申請中也會出現經常性錯誤，比如，在新品種命名中，經常出現的唯一性、命名要求，特征特性的誤解和育種者身份的誤解、名稱公示和異議處理等。農業高校圖書館館員可以在這些共性問題上給予指導。

2.4 全過程嵌入高校和企業科研團隊的新品種保護信息服務

這是一種深層次的信息服務，是基于新品種保護全過程的嵌入式學科服務。學科館員深入育種研究的整個過程，了解育種用戶的研究狀態，緊密跟蹤用戶的信息需求，與文獻檢索緊密結合，構建用戶現狀、社會需求和新品種保護實現的連接點。新品種保護起始目標是在大量的材料之中，獲得有價值的種質。育種研究在從材料選擇、定題到鑒定結題的整個過程中，圖書館可以滿足科研人員需要的兼具整體性、個性化、前瞻性的新品種保護信息與知識[9]。學科館員以大數據文獻調研作為支撐，為用戶進行檢索、信息跟蹤、信息價值評價，協助育種人員在短時間內明確研究熱點或技術空白;幫助用戶利用新品種新穎性、獨特性、唯一性信息進行行業態勢分析、科研價值分析、市場價值分析、動態預警分析;協助用戶進行新品種保護申請前分析，完成階段性評估及風險處理;在后期，協助科研團隊進行保護權申請，形成自主知識產權成果。此外，還可以對新品種進行質量評估和成果效益等。在新品種成果管理與轉化階段，協助科研團隊關注和跟蹤種子市場需求，為新品種技術更新提供信息支持，同時幫助用戶進行成果轉化前的法律、法規相關信息查詢檢索，減少新品種材料外泄、被侵權，防止出現訴訟風險。在這個層級，圖書館學科館員是信息專員，亦是科研的合作者，能夠提供合作伙伴式服務。

3 加強圖書館新品種保護信息服務需要解決的問題和實施策略

新品種保護的信息資源，主要來自國家農業部的公開的新品種保護名錄，還有國外的一些新品種保護資源信息，另外還有許多品種信息資源來自國內外的科研單位、實驗室、企業，這些內容需要圖書館專業人員進行整理、歸納，并加以利用[10]。同時，為了增強新品種保護的知識產權意識，普及新品種保護知識，在常規工作中融入新品種保護知識產權內容，圖書館在開展知識產權講座、開展檢索培訓課程、提供查新服務等技術層面服務的時候，加強新品種保護知識產權的內容。此外，積極開展植物新品種保護培訓工作，以進一步提高全校、全社會的知識產權意識，營造尊重、保護知識產權的氛圍。

為了解決在新品種知識產權保護信息服務過程中，圖書館館員服務內容單一、業務能力欠缺的問題，需要農業院校圖書館提升館員新品種保護信息服務素養，構建新品種保護信息服務團隊。提升相關館員信息素養，加強相關農業專業知識的學習、積累與鞏固，同時提升大數據應用能力和搜集網絡信息、整理信息能力。新品種信息服務團隊應設有負責統籌組織的帶頭人，需要包括熟悉新品種信息檢索和分析、新品種保護申請流程的人員，以及了解相關法律、法規知識的人員，同時與育種科研用戶保持良好的溝通[11]。這樣，新品種保護信息服務團隊既有新品種信息分析的技術骨干，又能夠有效和用戶進行溝通交流。

為了解決新品種保護需求與業務相對不足的問題，需要農業院校圖書館加強新品種保護宣傳推廣，形成圖書館的服務特色品牌。高校圖書館開展新品種信息服務是一種全新的服務內容，是其服務工作的創新與拓展。現在農業院校圖書館進行這類服務一般都是通過育種團隊之間的相互推介，校內應用新品種物種少、專業范圍窄。可以加大與農業企業聯系，介紹自身的新品種保護信息服務，到企業中開展新品種保護知識和分析方面的講座，使企業了解并相信高校圖書館開展新品種保護信息服務的工作能力;另一方面，通過多種網絡和媒體對新品種信息服務工作進行宣傳，形成自身的服務品牌，促進新品種保護事業在高校圖書館的蓬勃開展。

為了深化農業高校圖書館新品種保護的服務內容，需要新品種保護信息服務團隊加強社會聯系，與多部門合作，持續、深入開展植物新品種保護相關研究，進行更高層次的可持續發展服務。服務團隊與國家、省級種子協會合作，發揮植物新品種保護專業委員會等社會組織的作用，持續跟蹤國家新品種保護政策法規、行政管理、審查技術、執法維權等熱點、難點問題，深度參與研究，積極建言獻策，為不斷完善我國植物新品種保護信息服務提供支持[12]。加強我國在品種權國際申請平臺（PRISMA）中的植物屬種數量，鼓勵國內育種者按相關規定使用該平臺，并向國外申請品種權[13]。同時，新品種信息服務團隊也要密切關注國家的政策導向和市場變化，及時為育種團隊提供政策解讀和信息支持，更好地針對育種團隊的實際情況，結合政策變化精準服務。針對參考育種團隊的研究方向，信息服務館員可以分別從國家層面、省以及市等層面歸納整理各項最新的新品種政策和獎勵規定，幫助團隊把握下一步新品種申請和保護工作的方向。

4 結語

在我國農業經濟飛速發展狀態下，種業發展也步入到信息社會，包括作物在內的植物新品種是農業產業發展的核心知識產權，新品種成為農業科研人員和農業企業中不可或缺的重要資源。因此，新品種信息素養不僅是每位農業育種家、農業大學師生應具備的基本素養，也是農業企業需不斷提升的一種素質。農業高校圖書館應積極承擔自身的職責，全面發揮自身在新品種保護各方面的優勢，結合新品種信息高速發展的特色，科學整合新品種保護的實踐和理論，在拓展農業大學圖書館的服務內容的同時，推進我國新品種保護事業的發展。

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