組工思路

發(fā)布者：寧波市江北區(qū)委組織部

亮點：立起“六度標尺”考準干部激勵擔當作為

寧波市江北區(qū)圍繞“如何識人、用人”這一關鍵性問題，以“政治素質、目標考核、信息收集、打擂賽馬、量才適用、人民群眾”為標尺，構建六位一體的干部考察體系，全方位考準考實干部，不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新動能。

一是政治素質首位度。開展政治思想調研，問卷調查干部1105名，召開各層面座談會10場次，個別訪談干部群眾100余人，配套出臺《關于加強領導干部思想政治建設激勵擔當實干的十條意見》，確保干部政治思想建設有章可依、有矩可循。

二是目標考核精準度。緊扣區(qū)域發(fā)展重要節(jié)點，將鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新型城區(qū)建設等10個專項工作納入個性化考核指標；將黨風廉政、組織工作等7項內容作為共性考核指標，建立“個性+共性”考核體系，確保考核體系科學精準。

三是信息收集多維度。建立“靜態(tài)+動態(tài)、一時+一貫、內部+外部”干部日常信息收集機制，著力解決干部評價“毛估估”問題。比如，在“利奇馬”防臺搶險過程中，組工干部既當救災隊，又做考察組，挖掘黨員干部先進典型50余人。

四是打擂賽馬加速度。圍繞數(shù)字經(jīng)濟、城鄉(xiāng)環(huán)境品質等重點工作，開展“北岸賽馬·亮榜賽績”行動，通過每月“亮燈”比進度，每季“亮相”比成果，營造比學趕超濃厚氛圍。如選派干部到寧波文創(chuàng)港核心區(qū)塊開展拆遷工作，113天完成8萬平方米港埠三區(qū)拆遷，刷新江北城市發(fā)展史上新速度。

五是量才適用匹配度。堅持“為發(fā)展配干部、憑實績用干部”，建立健全干部表現(xiàn)分析研判機制，動態(tài)調整“三份名單”：可以提任黨政正職的優(yōu)秀副職名單，可以提任區(qū)管副職的優(yōu)秀科長名單，政治素質好、有潛力、有發(fā)展前途的優(yōu)秀年輕干部名單。上半年共調整區(qū)管干部6批次196人次，其中提拔轉重47人。

六是人民群眾滿意度。把群眾評價作為檢驗干部好壞的“試金石”，形成“群眾考干部、考出好作風”的鮮明導向。如在首批選派的77名“第一書記”中，對2名群眾口碑欠佳的“第一書記”亮紅燈，倒逼干部真正撲到一線為民解憂。

君主為鞏固自己的權威，使臣子之間相互牽制以達到制衡的目的，這種君臣之間、臣子之間微妙的關系正是當時士人為官庸庸碌碌心態(tài)的來源。在上下相互疑忌的政治氛圍中，士人早已不敢奢想行忠君之事，更遑論獨仕一君、為君守節(jié)，甚者已淪為只知悅上取寵。馮道將官場的生存之道說得很直白：“下以直為美，上以媚為忠。直而無媚，上疑也；媚而無直，下棄也……求名者莫仕，位非名也。求官者莫名，德非榮也。 ”〔5〕（P33）

發(fā)布者：云和縣委組織部

亮點：“履職體檢”有效提升村干部履職能力

舉措：

為著力打造一支講政治、遵法紀、強擔當、樂奉獻的村干部隊伍，云和縣在全縣組織開展村干部“履職體檢”專項行動，完成了對全縣1026名村干部履職體檢，切實提升村干部擔當履職能力。

一是科學制定“體檢項目”。以貼近農(nóng)村實際為目標，科學有效制定了政治建設、遵紀守法、廉潔自律、工作實績、村強民富、干群關系等6項體檢項目14個體檢指標。同時，結合基層減負的有關文件要求，突出減少表格數(shù)量，提高表格內容質量，最后精簡形成一名村干部一張履職“體檢表”，為基層提供清晰明了的體檢內容。

二是全面評估“健康指數(shù)”。以全面客觀真實反映村干部履職能力為目的，嚴格履職體檢相關程序，通過村干部自查、黨員群眾民主測評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）班子成員帶隊實地走訪查看、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委專題分析等層層體檢，對村干部履職情況進行全面、客觀、公正評價，全面評估村干部“健康指數(shù)”，查找出村干部存在的問題和不足589條，67名村干部被評定為基本合格、12名村干部被評定為不合格。

三是精準實施“整改提升”。在充分了解掌握村社干部體檢情況的基礎上，綜合運用免職、談話、培訓等措施，按照“一人一策”，有針對性地開具“祛病良方”，有效提升村干部履職能力。“履職體檢”開展以來，全縣共有32名村干部因“履職體檢”表現(xiàn)不好不作為新村班子人選進行考慮，有66名村干部經(jīng)談話提醒擔當精神得到明顯好轉，有936名村干部經(jīng)紅色主題教育、法律紀律專題等培訓履職能力得到明顯提升。

云和縣崇頭鎮(zhèn)工作組走訪群眾了解村干部履職情況

發(fā)布者：樂清市委組織部

亮點：“四具體兩公開一滿意”推進主題教育專項整治

舉措：

樂清市在主題教育專項整治工作中，堅持以“四具體兩公開一滿意”為抓手，問題排得深、措施定得準、整改抓得實，有力推進專項整治落細落小落實。

“四具體”指明確具體整改內容、具體整改措施、具體責任人和具體時限。一是明確具體整改內容。在落實中央和省委部署的9大專項排查整治、溫州市委部署的4大專項排查整治基礎上，結合樂清實際，開展巡視反饋問題、歷史遺留問題等2個專項行動，形成“9+4+2”專項排查整治的“樂清方案”。明確各單位要逐一對照工作方案，列出具體問題清單，報上級主題辦審核備案。目前，全市共梳理出問題清單478個。二是明確具體整改措施。根據(jù)每個具體問題，制定具體的整改措施，做到“對癥下藥”。三是明確具體責任人。堅持“書記抓、抓書記”，把黨組織書記作為專項整治工作的第一責任人。同時，每個具體問題都有對應的具體責任科室及責任人，做到職責明確。四是明確具體完成時限。針對具體問題，列出完成排查梳理、整改落實、建章立制等任務的具體時間點，形成有序推進的工作格局。

“兩公開”指公開整改過程和公開整改結果。一是公開整改過程。堅持“開門整改”，對具體整改內容、整改措施、責任人和完成時限，以及整改進展情況等，在單位公開欄進行公開，接受黨員群眾監(jiān)督。二是公開整改結果。堅持“陽光整改”，對照具體整改方案，及時公開和通報整改進展、落實情況，把每個整改問題都放在陽光下“曬一曬”，接受黨員群眾監(jiān)督。對推進不力、整改不實、效果不佳的單位進行抄告，并及時約談相關責任人，切實落實整改責任。

“一滿意”指把群眾滿意作為評價整改到位的唯一標準。堅持專項整治工作成效，聽群眾意見，讓群眾評價，以群眾滿意度作為衡量“標尺”。目前，構建了以黨代表為主體的監(jiān)督評價體系，通過黨代表牽頭組織群眾代表，開展走村入企上門調查、現(xiàn)場詢問責任單位等形式，監(jiān)督整治進展，評價整治成效。

發(fā)布者：嵊泗縣委組織部

亮點：打造“海礁石艾”人才工程

舉措：

今年以來，嵊泗縣針對離島區(qū)位的“洼地”效應，創(chuàng)新打造“海礁石艾”人才工程，深度完善人才推薦評價新導向，不斷提高專業(yè)人才扎根海島的獲得感和使命感，推動人才回鄉(xiāng)有發(fā)展，厚植扎根基層的新能量。

聚焦短板困因，系牢黨聯(lián)人才紅紐帶。建立包括交通條件、基礎建設、教育醫(yī)療等“顧慮清單”，以“政策+獲得感-顧慮=人才深度”的服務理念，逐一進行反向攻克破題。在制度上確立縣級領導干部“紅飄帶”機制，將“一把手”領導聯(lián)系服務人才的要求明確列入“石艾工程”要點，開年來已經(jīng)結對36名聯(lián)系對象，并成功搭建“海雁聯(lián)盟”咨詢平臺，有效帶動各級黨組織人才服務水平。

樹立基層導向，離島石艾花開一線。創(chuàng)新推出“石艾獎”榮譽激勵機制，通過獎勵長期扎根緊缺專業(yè)一線、有較高學術技術水平的人才，明確石艾獎獲得者享受縣內就醫(yī)的綠色通道、高層次療休養(yǎng)等優(yōu)惠政策，切實推動“石艾獎”精神在人才基本盤建設中的政治吸納作用。成功舉辦第二屆“東崖論壇”和“美麗海島”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，完成6個電子商務特色村的提升打造。

注重真情服務，凝聚人才耕耘正能量。出臺“嵊泗人才新政30條”，2018年實現(xiàn)緊缺人才引進62人，同比增長77.14%。在全社會范圍內開展以“初心、匠心”為主題的教育活動，激勵青年人才在專業(yè)技術崗位上做出貢獻。大力推動基層智力反哺工程，由政府助推、市場主導加快推動“才富-財富”轉換，如該縣“貝殼綜合利用技術開發(fā)”創(chuàng)業(yè)項目榮獲市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一等獎，扶持漁農(nóng)村創(chuàng)業(yè)達27人，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)致富超過150人。

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