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美國不懼石油危機的秘密武器

2019-11-06 03:04:15
海外星云 2019年18期
關鍵詞:戰略

沙特石油設施遭攻擊,油價應聲飆升,全球市場一片驚慌。美國卻似乎不慌不忙,總統特朗普第一時間發推說,可以動用戰略石油儲備保證市場供應。

原來,美國南方漫長的墨西哥灣沿岸海岸線下面埋著的秘密之一。外觀平淡無奇的四個安全儲存點的地下設施內,儲存著將近7億桶石油。

地下巖層內挖掘的60個巖鹽洞穴構成了美國巨大的“戰略石油儲備”。

為什么把石油埋回地下?

巖洞里的秘密

美國在贖罪日戰爭中支持以色列,阿拉伯各石油輸出國聯手中斷了向西方的石油出口

美國的這一設施建于40年前。目前,全球各地依然分布著大量巨型石油儲存設施。事實上,許多國家已經耗資數十億美元建造此類石油儲存設施,更多國家正在亦步亦趨。

為什么要把石油埋回到地底下呢?答案還要從1973年能源危機說起,要想成為一個現代超級大國,就必須擁有自己的石油儲備。當時,為抗議美國在贖罪日戰爭中支持以色列,阿拉伯各石油輸出國聯手中斷了向西方的石油出口。因為整個世界當時都高度依賴于中東石油,因此石油價格陡然飆升。美國加油站開始定量供應汽油,某些地方甚至完全斷絕了汽油供應。人們開始擔心他們的汽油會被人偷走,還有少數人甚至持槍保衛自己的汽車。

幾年過后,美國開始建設戰略石油儲備,用原油將地下洞穴填滿。在未來石油供應遭到嚴重威脅的情況下,美國將拋出石油儲備以平抑石油價格、減輕全球能源市場壓力。

一家政府網站稱,“規模宏大的戰略石油儲備……使它能夠有效應對石油進口中斷的沖擊,使其成為一個外交政策工具。”

這是一個切實可行但代價高昂的主意。年度維持戰略石油儲備所需資金可能高達上億美元。

有必要保持石油儲備嗎?

過去,美國曾依賴于戰略石油儲備以備不時之需。例如,第一次海灣戰爭期間,中東的石油供應鏈被切斷。再如2005年卡特里娜颶風。在颶風登陸的24小時內,美國政府就批準了緊急調用石油儲備的請求。

但是,在美國能源業蓬勃發展的情況下,是否還有必要保持如此巨大的石油儲備?華盛頓已經有人提議,徹底丟掉這個“大包袱”。

2014年美國政府責任署就曾說,這樣做可以降低油價、減輕美國消費者的負擔。

2017年,特朗普政府也曾考慮是否拋售一半戰略石油儲備,幫助應付聯邦財政赤字。

前總統克林頓執政期間,美國曾在1997年出售2800萬桶原油,作為減少赤字的舉措之一。

中國、日本、印度情況怎樣?

除美國外,很多其他國家也在戰略石油儲備上投入巨資。日本建設了多個儲存點,在地上大型儲油罐中儲存了5億多桶石油。例如,志布志市就有近海儲油設施。

中國在這方面的目標尤其宏大。中國希望在其廣袤國土上建設多種類型的國有和私營儲存設施,最終使其石油儲備量達到與美國相當的水平。

國際能源組織(IEA)負責管理各國石油儲備的調撥,IEA成員國的一個重要義務就是保持相當于90天進口量的儲備。

印度和中國盡管并非國際能源組織會員國,但是近年來也開始投入資金建設自己的戰略石油儲備。

曾有業界人士這樣形容,“要想成為一個現代超級大國,就必須擁有自己的石油儲備。”(摘自英國廣播公司新聞網)(編輯/小文)

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